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美國政府會計準則委員會,Governmental Accounting Standards Board,成立于1984年,主要負責制定州和地方政府會計準則。該委員會由7名成員組成,這些成員都是由美國財務會計基金會任命,且具有政府會計和財務知識背景,主席是全職人員,其他成員都是兼職,此外還有30多名具體工作人員。自成立以來,政府會計準則委員會已制定了47項準則,其中第34號政府會計準則《州和地方政府財務報表及管理層闡述與分析》是政府會計準則委員會已發(fā)布的至重要的準則之一,提出了新的政府財務報告模式,即:要求州和地方政府同時編制基金財務報告和政府層面財務報告,政府層面財務報告要采用完全的責權發(fā)生制,以全面反應政府的資產、負債以及提供服務的實際費用。
美國州和地方政府有近4萬個,它們都采用基金會計模式來反映和監(jiān)督政府財政活動,管理公共資源。州和地方政府會計,與企業(yè)會計相比,差別明顯;與同樣采用基金會計的聯(lián)邦政府會計相比,在組織結構等方面有不同。在聯(lián)邦政府會計中,政府本身是一個綜合的報告主體,同時各部門也都有自己的會計體系,遵循聯(lián)邦會計準則顧問委員會(FASAB)制定的會計準則,開展會計工作,編制財務報告。而對州和地方政府來說,政府會計由專門的會計部門(一般稱主計機構,Controller’s Office)承擔。從整個政府的角度,以基金為會計主體進行會計處理,報告財務狀況,各部門并不作為會計或報告主體。州和地方的政府會計都要受全國政府會計準則委員會(GASB)制定的會計準則的約束和指導,必須遵循公認會計原則(GAAP)。
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