吸引更多長期資金 完善基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持體系

8月30日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會（下稱中基協(xié)）第三屆會員代表大會在北京召開。會上，證監(jiān)會主席易會滿、民政部社會組織管理局局長柳拯發(fā)表致辭，證監(jiān)會副主席李超出席。中基協(xié)相關(guān)負責(zé)人作有關(guān)工作報告。此外，大會還選舉產(chǎn)生了中基協(xié)第三屆理事會、監(jiān)事會成員。

中基協(xié)相關(guān)負責(zé)人在發(fā)言中表示，“十四五”時期是推進共同富裕、邁向第二個百年目標(biāo)的起步期，也是深化資本市場改革的攻堅期。新階段、新格局賦予基金行業(yè)新的職責(zé)使命，也提供了新的發(fā)展機遇。下一步，中基協(xié)將把握基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求，按照“強專業(yè)、守底線、樹品牌、講情懷”的總體要求，推動行業(yè)發(fā)展再上新臺階。

基金行業(yè)格局發(fā)生積極變化

據(jù)中基協(xié)相關(guān)負責(zé)人介紹，伴隨著資本市場改革向縱深推進，協(xié)會發(fā)展取得可喜進步，規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，在服務(wù)大眾理財、優(yōu)化直接融資、支持科技創(chuàng)新、服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行社會責(zé)任等方面取得較大進展。

第一，行業(yè)規(guī)模質(zhì)量同步提升。截至2021年6月末，151家公募基金管理人、24476家私募基金管理人、561家證券期貨經(jīng)營機構(gòu)管理資產(chǎn)規(guī)模合計61.5萬億元。基金從業(yè)人員注冊人數(shù)達82萬人，較2017年底增長3.1倍。此外，投資機構(gòu)持續(xù)向好，權(quán)益類資產(chǎn)占比超過四分之一，標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)占比達到55%。

第二，有力推進居民財富增長。目前公募基金有效賬戶數(shù)11.9億個，近五年年均增長45%；累計向投資者分紅3.3萬億元，為各類養(yǎng)老金創(chuàng)造投資收益近萬億元。

第三，有力提升直接融資比重。截至2021年6月末，各類基金持有股票市值達到10.8萬億元，占A股總市值的12.5%。積極參與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板企業(yè)首發(fā)投資，占IPO募集股本的27%。私募股權(quán)創(chuàng)投基金近三年對未上市未掛牌企業(yè)股權(quán)投資本金新增2.88萬億元，相當(dāng)于同期新增社會融資規(guī)模的3.1%。

第四，有力促進實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。截至2021年6月末，私募基金投向各類股權(quán)項目本金達到7.6萬億元，其中投向中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、種子期和起步期企業(yè)本金占比分別達28%、26%和33%。301家科創(chuàng)板上市企業(yè)中，上市前獲得私募股權(quán)、創(chuàng)投基金支持的比例高達83.7%。

第五，有力支持國家重大決策部署。行業(yè)積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通過協(xié)會開辟的綠色通道，設(shè)立備案民企紓困、抗疫醫(yī)療、PPP等私募及資管產(chǎn)品563只，規(guī)模2514億元。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全行業(yè)踴躍捐款捐物超過5億元，主動加大對防疫抗疫有關(guān)企業(yè)投資超過20億元。河南等地發(fā)生汛情以來，行業(yè)累計捐贈資金1.1億元，物資553萬元。

自律管理取得突破性進展

中基協(xié)有關(guān)負責(zé)人表示，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，將推進行業(yè)發(fā)展與防范重大風(fēng)險結(jié)合起來，加好油門、用好剎車，推動完善基礎(chǔ)制度，把好入口關(guān)，健全自律規(guī)則體系，加強風(fēng)險監(jiān)測，強化自律執(zhí)紀(jì)，以零容忍態(tài)度助力行業(yè)正本清源，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

該負責(zé)人提到，自律管理發(fā)展從四方面加強。一是推動完善基礎(chǔ)制度，夯實行業(yè)發(fā)展根基。二是健全自律規(guī)則體系，提升行業(yè)合規(guī)水平，包括把好私募登記備案入口關(guān)和優(yōu)化自律規(guī)則體系。三是完善風(fēng)險監(jiān)測機制，提高風(fēng)險防范水平，包括持續(xù)推動科技監(jiān)管要求落地和提升數(shù)據(jù)治理能力。四是強化自律執(zhí)紀(jì)，推動私募風(fēng)險有序出清。

截至2021年末，中基協(xié)共通過失聯(lián)及異常經(jīng)營程序出清機構(gòu)1539家，其中失聯(lián)注銷830家，異常經(jīng)營注銷709家；對92家會員機構(gòu)、139名從業(yè)人員作出紀(jì)律處分。

奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

中基協(xié)有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，對于基金行業(yè)來講，忠實履行信義義務(wù)是立業(yè)之本，恪守專業(yè)精神是進步之基，堅持服務(wù)實體是發(fā)展之源，厚植家國情懷是強大之根?；鹦袠I(yè)是人民群眾用涓涓細流的財富小車推出來的，人民群眾“認可誰、相信誰”，行業(yè)機構(gòu)“依靠誰、為了誰”，決定了行業(yè)興衰成敗。誰解決了取信于民問題，誰就立于不敗之地。

該負責(zé)人提到，協(xié)會將認真貫徹落實易會滿主席重要講話精神，把握基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求，立足服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展大局，積極融入資本市場全面深化改革，圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以推動完善基礎(chǔ)制度為綱，用改革的思路和手段推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力破解阻礙行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本性、體制性問題，與行業(yè)共同努力，切實做到“強專業(yè)、守底線、樹品牌、講情懷”，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

具體而言，包括以下八個方面：一是大力優(yōu)化公募基金發(fā)展環(huán)境，推動科學(xué)理財、共享發(fā)展。二是引導(dǎo)私募基金高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新格局。三是推動私募資管轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，助力金融供給側(cè)改革。四是完善基金行業(yè)基本制度，優(yōu)化行業(yè)生態(tài)。五是吸引更多長期資金，完善行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持體系。六是優(yōu)化投資者教育與保護，維護投資者合法權(quán)益。七是加強文化建設(shè)，鞏固行業(yè)內(nèi)涵發(fā)展基礎(chǔ)。八是推動金融科技場景化落地，推進行業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展。