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初級經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》知識點(diǎn)：公債的功能（一）
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【知識點(diǎn)】公債的功能（一）
彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支
彌補(bǔ)財(cái)政赤字是公債最基本的功能。歷史上，引致發(fā)行公債的原因包括：
（1）籌措軍費(fèi)；
（2）調(diào)劑季節(jié)性資金余缺；
（3）償還到期債務(wù)，即舉借新債償還舊債。
以發(fā)行公債的方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字，一般不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能產(chǎn)生的副作用很小：
（1）發(fā)行公債只是部分社會資金使用權(quán)的暫時轉(zhuǎn)移，流通中的貨幣總量一般不會改變，一般不會導(dǎo)致通貨膨脹。
（2）公債的認(rèn)購?fù)ǔＷ裱栽傅脑瓌t，將分散的閑置資金集中使用，不會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。
[講義編號NODE02153500090100000107：針對本講義提問]
存在一定問題：
（1）財(cái)政赤字過大，形成債臺高筑，還本付息的壓力又引起赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，最終導(dǎo)致財(cái)政收不抵支的惡性循環(huán)；
（2）國家集中過多社會閑置資金往往會侵蝕經(jīng)濟(jì)主體的必要資金，從而會降低社會的投資和消費(fèi)水平。
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