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2015初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn):財(cái)政收入的形式

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校整理 編輯: 2015/10/28 15:48:37 字體:

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財(cái)政收入的形式

我國(guó)財(cái)政收人由一般性財(cái)政收入和特殊性財(cái)政收人構(gòu)成。目前,我國(guó)的一般性財(cái)政收入形式主要有:

1. 稅收。稅收是國(guó)家憑借其政治權(quán)力向納稅人強(qiáng)制征收的收入。它是最古老、也是最主要的一種財(cái)政收人形式。稅收收人形式與其他收人形式比較,具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性特征。稅收收人形式能夠?yàn)檎〉梅€(wěn)定可靠的收入。稅收已成為各國(guó)政府普遍運(yùn)用的財(cái)政收入的主要形式。我國(guó)稅收收入占財(cái)政收入的比重在90%以上,是最主要的財(cái)政收人形式。

2. 國(guó)有資產(chǎn)收益。國(guó)有資產(chǎn)收益是國(guó)家憑借國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤(rùn)、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等收人的總稱。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)是獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人主體。企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家,國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)擁有所有權(quán);企業(yè)則擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離的條件下,國(guó)家與國(guó)有企業(yè)(包括擁有國(guó)有股份的企業(yè))的分配關(guān)系除了依法征稅的稅收關(guān)系外,還有資產(chǎn)收益分配關(guān)系即國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份,通過(guò)股息、紅利等形式,分享資產(chǎn)收益。

3. 政府收費(fèi)。政府收費(fèi)是政府以特許使用權(quán)或者提供直接服務(wù)為基礎(chǔ)而取得收入的形式。其與稅收形式的主要區(qū)別在于,稅收是從社會(huì)公眾那里取得收人并將其用來(lái)提供公共服務(wù),而政府收費(fèi)是政府直接為私人或法人提供服務(wù)進(jìn)而直接向提供服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。政府收費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和使用費(fèi)兩種。規(guī)費(fèi)是政府為公民個(gè)人或單位提供某些特定服務(wù)或?qū)嵤┨囟ㄐ姓芾硭杖〉馁M(fèi)用。如護(hù)照費(fèi)、戶籍費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、商品檢驗(yàn)費(fèi)、公證費(fèi)、畢業(yè)證書費(fèi)、結(jié)婚證書費(fèi)等。使用費(fèi)是政府對(duì)其所提供公共設(shè)施的使用者按一定標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用。如對(duì)使用政府建設(shè)的高速公路、橋梁、隨道的車輛收取的使用費(fèi)等。政府收取使用費(fèi),有利于提高政府提供公共設(shè)施的使用效率,有利于避免經(jīng)常發(fā)生在政府提供公共設(shè)施上的“擁擠”問(wèn)題。

4. 專項(xiàng)收人。專項(xiàng)收人是根據(jù)特定需要由國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)置、征集并納人預(yù)算管理的有專項(xiàng)用途的收人。如教育費(fèi)附加、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、排污費(fèi)收人等。

5. 其他收人。其他收入是指前面各項(xiàng)收入以外的其他財(cái)政收入,主要包括罰沒收入、利息收人、捐贈(zèng)收入、外事服務(wù)收人等。

我國(guó)財(cái)政收人中的特殊收入有兩類:一類是專用基金收入。專用基金收入是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的,列入預(yù)算但由各部門自行管理的各種基金收人。各種基金是在一定歷史條件下形成的,它為各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。專用基金收入通過(guò)專門的政府性基金預(yù)算來(lái)反映。另一類是政府債務(wù)收入。政府債務(wù)收人是指國(guó)家財(cái)政通過(guò)信用方式從國(guó)內(nèi)、國(guó)外取得的借款收入。政府債務(wù)收人與一般財(cái)政收人在性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)行方式上都不相同,所以,對(duì)政府債務(wù)收入要采取單獨(dú)預(yù)算管理方式。目前,我國(guó)每年對(duì)外公布的年度財(cái)政收入中一般不包括政府性基金收人和政府債務(wù)收人。

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