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問:請問行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是什么?
答:行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別:
(1)性質(zhì)不同:行政復(fù)議是上一級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的審查,具有行政行為的特征;行政訴訟是人民法院對行政機(jī)關(guān)作出的司法監(jiān)督,屬于司法行為。
(2)受理主體不同:行政復(fù)議的受理主體為上一級行政機(jī)關(guān);行政訴訟的受理主體為人民法院。
(3)受案范圍不同:人民法院只受理行政違法案件;復(fù)議機(jī)關(guān)除受理行政違法案件以外,還受理行政不當(dāng)案件,范圍比行政訴訟廣泛。
(4)審查范圍不同:人民法院只審查具體行政行為的合法性;復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查合法性,還審查適當(dāng)性。
(5)審查程序不同:行政復(fù)議實行一級復(fù)議制度;行政訴訟實行兩審終審制。
二者之間的聯(lián)系:
(1)產(chǎn)生的根據(jù)相同:都是基于行政爭議的存在,用以解決爭議的法律制度。
(2)目的和作用相同:都是為了防止和糾正違法不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法效益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。
(3)審查的對象基本相同:行政復(fù)議與行政訴訟都以行政爭議為處理對象,都要對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。
(4)產(chǎn)生的條件相同:都是一種依申請啟動的活動。兩種程序的啟動,都有賴于相對人的申請。
(5)行政復(fù)議與行政訴訟都是一種權(quán)利救濟(jì)手段。兩者都對行政主體的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督,糾正違法和不當(dāng)。
(6)行政復(fù)議與行政訴訟都是由公民、法人或者其他組織提起,作為行使行政權(quán)的一方當(dāng)事人行政機(jī)關(guān)無權(quán)提起。二者均適用不告不理的原則,都是一種依申請的行為。行政復(fù)議與行政訴訟的被申請人或被告都是享有國家行政職權(quán)、作出行政行為的國家行政機(jī)關(guān)。
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