津政發(fā)[2015]23號(hào)
頒布時(shí)間:2015-09-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
為進(jìn)一步加快美麗天津建設(shè),改善大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《天津市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,市人民政府決定,在我市行政區(qū)域內(nèi)劃定高污染燃料禁燃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱禁燃區(qū))。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、高污染燃料類型
高污染燃料是指非車用的下列燃料和物質(zhì):
(一)原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦及各種可燃廢物等;燃料中污染物含量超過(guò)國(guó)家相關(guān)限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油及人工煤氣。
(二)國(guó)家規(guī)定的未經(jīng)加工成形的各類生物質(zhì)(生物質(zhì)氣化除外)以及其他高污染燃料。
二、禁燃區(qū)范圍
全市禁燃區(qū)總面積830.54平方公里,具體包括:
(一)中心城區(qū)。中心城區(qū)總面積336.12平方公里,全部為禁燃區(qū)。
1.市內(nèi)六區(qū)建成區(qū)全部為禁燃區(qū),總面積180.11平方公里,其中:和平區(qū)9.98平方公里,河?xùn)|區(qū)41.7平方公里,河西區(qū)36.91平方公里,南開(kāi)區(qū)40.64平方公里,河北區(qū)29.62平方公里,紅橋區(qū)21.26平方公里。
2.環(huán)城四區(qū)外環(huán)線以內(nèi)部分全部為禁燃區(qū),總面積153.98平方公里,其中:東麗區(qū)37.85平方公里,西青區(qū)37.67平方公里,津南區(qū)14.46平方公里,北辰區(qū)64平方公里。
3.天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)華苑科技園外環(huán)線以內(nèi)部分2.03平方公里,全部為禁燃區(qū)。
(二)環(huán)城四區(qū)(外環(huán)線以外部分)。禁燃區(qū)總面積51.4平方公里。
1.東麗區(qū)外環(huán)線以外部分禁燃區(qū)面積2.32平方公里,范圍是:外環(huán)線-津塘二線-馴海路-津塘公路-新立村西規(guī)劃路-京山鐵路-外環(huán)線。
2.西青區(qū)外環(huán)線以外部分禁燃區(qū)面積15.89平方公里,范圍是:東至104國(guó)道及楊柳青鎮(zhèn)與中北鎮(zhèn)交界,南至津靜公路,西至規(guī)劃路,北至子牙河。
3.津南區(qū)外環(huán)線以外部分禁燃區(qū)面積23.64平方公里,范圍是:東至東小路-池家稻地-吳家稻地-李莊子-雙橋河鎮(zhèn)邊界,南至津晉高速公路,西至和慧北路-體育環(huán)路-和慧南路-同心路-同聲路東端垂直小路,北至雅正路-天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院-天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院-原北洋村-原韓莊子-雅潤(rùn)路-海河故道公園北側(cè)-四里沽-小劉莊-潘莊子。
4.北辰區(qū)外環(huán)線以外部分不劃為禁燃區(qū)。
5.天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)華苑科技園外環(huán)線以外部分9.55平方公里,全部為禁燃區(qū)。
(三)濱海新區(qū)。禁燃區(qū)總面積307.11平方公里。
1.濱海新區(qū)核心區(qū),禁燃區(qū)面積132.03平方公里。
(1)片區(qū)一禁燃區(qū)面積31.27平方公里,范圍是:新河干渠-泰山道-市開(kāi)發(fā)區(qū)西邊界-市開(kāi)發(fā)區(qū)南邊界-海濱高速-海河-新港路-海河,及大沽街部分區(qū)域。
(2)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)禁燃區(qū)面積38.37平方公里,范圍是:除規(guī)劃范圍內(nèi)第十二大街-南海路-第十一大街-京山鐵路,第八大街-黃海路-第七大街-京山鐵路,天津?yàn)I海能源股份有限公司四號(hào)熱源廠三塊區(qū)域外的全部區(qū)域。
(3)濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)建成區(qū)面積16.41平方公里,全部為禁燃區(qū)。
(4)天津港保稅區(qū)禁燃區(qū)面積4.93平方公里,范圍是:東至臨海路,南至南巡道,西至海防路,北至北港大道(不包括天保大道-海濱九路-東方大道-海濱八路合圍面積)。
(5)天津港禁燃區(qū)面積39.44平方公里,范圍是:天津港北疆港區(qū)和天津港集裝箱物流中心地區(qū)。
2.片區(qū)二禁燃區(qū)面積12.98平方公里,范圍是:朝陽(yáng)街-翟興莊南-漢茶路-五經(jīng)路-濱唐線。
3.片區(qū)三禁燃區(qū)面積48.94平方公里,范圍是:南環(huán)路-北圍堤路-李港鐵路-板廠路-西環(huán)路-二干路-育梁街-板港公路-二干路-學(xué)苑路-2012年建成區(qū)東邊界。
4.中新天津生態(tài)城規(guī)劃面積30平方公里,全部為禁燃區(qū)。
5.中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)禁燃區(qū)面積43.1平方公里,范圍是:東至津汕高速公路,南至津?yàn)I快速路-民族路-津北公路,西至外環(huán)綠化帶東側(cè),北至津漢快速路-東四道-楊北公路。
6.濱海新區(qū)其他地區(qū)中,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)禁燃區(qū)面積13.49平方公里、中區(qū)(原輕紡經(jīng)濟(jì)區(qū))禁燃區(qū)面積2.13平方公里、北塘企業(yè)總部園區(qū)(原北塘經(jīng)濟(jì)區(qū))禁燃區(qū)面積2.31平方公里、漢沽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)禁燃區(qū)面積7.38平方公里,東疆保稅港區(qū)禁燃區(qū)面積8.93平方公里,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)禁燃區(qū)面積7.43平方公里。
(四)其他區(qū)縣。禁燃區(qū)總面積135.91平方公里。
1.武清禁燃區(qū)面積53.45平方公里,范圍是:以2012年建成區(qū)范圍為基礎(chǔ),除下朱莊街和黃莊街以外的所有建成區(qū)。
2.寶坻禁燃區(qū)面積15.88平方公里,范圍是:環(huán)城北路-東城路-環(huán)城西路-寶平路-環(huán)城西路-朝陽(yáng)大道-津圍公路-環(huán)城南路-景觀河道-南三路-津薊鐵路-規(guī)劃路-環(huán)城北路。
3.寧河禁燃區(qū)面積16.07平方公里,范圍是:橋北新區(qū)規(guī)劃面積7.65平方公里及寧河開(kāi)發(fā)區(qū)北邊界-薊運(yùn)河-205國(guó)道-濱玉線-京山鐵路-光明路-蘆漢公路合圍地區(qū)。
4.靜海禁燃區(qū)面積24.17平方公里,范圍是:北華路-津滄高速公路-港靜線-津福公路-南環(huán)線-南運(yùn)河-北華路。
5.薊縣禁燃區(qū)面積26.34平方公里,范圍是:漁陽(yáng)鎮(zhèn)邊界-濱河大道-南環(huán)路-東環(huán)路-2012年建成區(qū)北邊界-北環(huán)路-漁陽(yáng)鎮(zhèn)邊界。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格監(jiān)管,積極推進(jìn)。自本通告發(fā)布之日起,在禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目使用高污染燃料;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已建的使用高污染燃料的設(shè)施(鍋爐、窯爐等),應(yīng)按照市和相關(guān)區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限完成改燃、并網(wǎng)或拆除任務(wù);城市居民家用散煤,商業(yè)活動(dòng)散煤,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位炊事散煤,全部由電、天然氣、液化石油氣等清潔能源替代。2017年底完成禁燃區(qū)全部建設(shè)任務(wù)。
(二)狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任。各區(qū)縣人民政府應(yīng)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)縣禁燃區(qū)建設(shè),制定禁燃區(qū)建設(shè)工作方案,報(bào)市人民政府備案。各區(qū)縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)禁燃區(qū)建設(shè)的管理,將禁燃區(qū)監(jiān)管納入大氣污染防治"網(wǎng)格化"管理,組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大動(dòng)員和檢查力度,并嚴(yán)肅查處違反禁燃區(qū)管理規(guī)定的行為。燃?xì)?、電力等清潔能源供?yīng)單位應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提供穩(wěn)定、可靠、安全的清潔能源供應(yīng)保障,滿足禁燃區(qū)內(nèi)清潔能源需求。
(三)依法監(jiān)督,嚴(yán)格考核。在禁燃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目擅自使用高污染燃料設(shè)施的,依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》第七十六條規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處5萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令其恢復(fù)原狀;對(duì)在用高污染燃料設(shè)施未按照市或區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的,按照《天津市大氣污染防治條例》第八十三條規(guī)定,由區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)令限期拆除。建立健全禁燃區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)因工作不力導(dǎo)致未能完成任務(wù)的,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。
特此通告。
天津市人民政府
2015年9月2日
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