津市場(chǎng)監(jiān)管企[2015]36號(hào)
頒布時(shí)間:2015-12-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)
《企業(yè)自主公示信息抽查制度》已經(jīng)2015年12月30日委主任辦公會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年12月30日
企業(yè)自主公示信息抽查制度
第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主公示信息的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)自主公示信息抽查工作,依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》(國(guó)家工商總局令第67號(hào))以及《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》(天津市人民政府令第24號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱企業(yè)自主公示信息,是指依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條、第九條及第十條以及《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》第十四條及第十五條規(guī)定,應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送、應(yīng)通過(guò)天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)或者全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)(以下簡(jiǎn)稱為“公示系統(tǒng)”)向社會(huì)公示的信息。
第三條 本辦法所稱自主公示信息抽查,是指市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)抽取一定比例的企業(yè),對(duì)其通過(guò)公示系統(tǒng)公示信息情況進(jìn)行檢查的活動(dòng)。
第四條 天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管委)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市企業(yè)信息公示抽查工作,根據(jù)上級(jí)部門(mén)工作安排及監(jiān)管需要組織各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展企業(yè)信息公示抽查工作。
第五條 市市場(chǎng)監(jiān)管委應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)企業(yè)信用代碼、注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào),抽取確定檢查名單。
市市場(chǎng)監(jiān)管委可以委托區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行隨機(jī)抽取企業(yè)名單工作。
第六條 市市場(chǎng)監(jiān)管委委托企業(yè)住所所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其登記的企業(yè)自主公示信息情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管委確定的檢查名單開(kāi)展檢查活動(dòng),以及接受市市場(chǎng)監(jiān)管委委托開(kāi)展隨機(jī)抽取檢查名單和實(shí)施檢查活動(dòng)。
第八條 各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)管需要,組織開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)企業(yè)自主公示信息情況的隨機(jī)抽取和實(shí)施檢查活動(dòng)。
第九條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)工作安排以及監(jiān)管需要,采取定向抽查或者不定向抽查的方式,對(duì)企業(yè)公示的年度報(bào)告以及其他應(yīng)公示信息情況實(shí)施監(jiān)管。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年年度報(bào)告公示結(jié)束后,對(duì)企業(yè)通過(guò)公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行一次不定向抽查。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全年抽查企業(yè)自主公示信息情況,應(yīng)不少于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總量的3% .
第十條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽查企業(yè)公示的信息,可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。抽查中可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)、驗(yàn)資、咨詢等相關(guān)工作,依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
第十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)被抽查企業(yè)實(shí)施實(shí)地核查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)實(shí)地核查記錄表,如實(shí)記錄核查情況,并由企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字或者企業(yè)蓋章確認(rèn)。無(wú)法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人。
第十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法開(kāi)展檢查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢問(wèn)調(diào)查,如實(shí)反映情況,并根據(jù)檢查需要,提供會(huì)計(jì)資料、審計(jì)報(bào)告、行政許可證明、行政處罰決定書(shū)、場(chǎng)所使用證明等相關(guān)材料。
企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公示系統(tǒng)公示。
第十三條 檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)遷出本登記機(jī)關(guān),且遷入機(jī)關(guān)為本市的,應(yīng)通知遷入機(jī)關(guān),由遷入機(jī)關(guān)實(shí)施檢查;遷入機(jī)關(guān)為本市以外登記機(jī)關(guān)的,不再實(shí)施檢查。企業(yè)尚未辦理遷入登記的,由遷出地登記機(jī)關(guān)實(shí)施檢查。
檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)已經(jīng)辦理注銷登記的,不再對(duì)其信息公示情況實(shí)施檢查。
第十四條 檢查人員對(duì)企業(yè)自主公示信息情況實(shí)施檢查后,檢查結(jié)果可分為以下幾種情形:
(一)未發(fā)現(xiàn)違反企業(yè)信息公示有關(guān)規(guī)定的情形;
(二)未按規(guī)定公示有關(guān)企業(yè)信息;
(三)企業(yè)未在責(zé)令期限公示有關(guān)企業(yè)信息;
(四)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假;
(五)企業(yè)通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系;
(六)企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重。
第十五條 自檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)。檢查機(jī)關(guān)將檢查結(jié)果過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行公示,并記錄在該企業(yè)的公示信息中。
第十六條 對(duì)第十四條規(guī)定的檢查結(jié)果,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)依法分別作出以下處理:
(一)對(duì)于第二類情形,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令限期履行公示義務(wù)。
(二)對(duì)于第三、四、五種情形,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄決定,并依法公示。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)同時(shí)存在其他違法違規(guī)行為的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法處理。
第十七條 列入、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄工作中產(chǎn)生的證據(jù)、材料、文書(shū)等資料整理歸檔,以及案卷保管及查閱等各項(xiàng)工作,應(yīng)參照行政處罰案卷管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)執(zhí)行。
第十八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)工作需要,在受理舉報(bào)、對(duì)企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)施檢查等依法履職工作中對(duì)企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查的,檢查和信息公示工作要求應(yīng)參照本制度進(jìn)行。
第十九條 個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告信息抽查參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2016年2月1日施行,有效期5年。
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開(kāi)發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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