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市醫(yī)保局等八部門關(guān)于高質(zhì)量打贏醫(yī)療保障脫貧攻堅戰(zhàn)的通知

津醫(yī)保局發(fā)(2020)57號

頒布時間: 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

各區(qū)醫(yī)保局、財政局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、民政局、退役軍人事務(wù)局、稅務(wù)局、殘聯(lián),有關(guān)單位:
        為堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重要講話精神,全面落實全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅動員部署會要求,努力克服新冠肺炎疫情影響,高質(zhì)量完成醫(yī)療保障脫貧攻堅任務(wù),堅決打贏醫(yī)療保障脫貧攻堅戰(zhàn),助力我市建成高質(zhì)量小康社會,現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下:
        一、提高思想認識,堅定決勝醫(yī)保脫貧攻堅信心決心
        2020年是全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)之年,也是脫貧攻堅工作的收官之年。我市低保對象、低收入家庭成員、特困供養(yǎng)人員等醫(yī)療救助對象和部分享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象(指享受醫(yī)療補助人員)等困難群體(以下統(tǒng)稱“困難群體”)醫(yī)療保障領(lǐng)域突出問題基本解決,防止因病致貧、因病返貧的長效機制還需進一步筑牢鞏固、持續(xù)用力。各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重要講話精神和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅動員部署會精神,切實把思想統(tǒng)一到中央和市委、市政府決策部署上來,進一步提高政治站位,從講政治的高度,堅決完成醫(yī)療保障領(lǐng)域各項脫貧攻堅任務(wù),全力以赴做好攻堅收官工作。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞前期下發(fā)的涉及困難群體的各項文件,聚焦困難群體資助參保、大病傾斜、醫(yī)療救助等重點領(lǐng)域,及時排查整改問題。同時,持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù),做好政策銜接聯(lián)動,形成政策合力,確保醫(yī)療保障脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
        精心組織實施,確保困難群體應(yīng)保盡保
        我市已將困難群體納入全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險范圍,要確保參保連續(xù)性和待遇穩(wěn)定,鞏固維護好困難群體動態(tài)應(yīng)保盡保的局面。各級醫(yī)保、稅務(wù)部門要會同民政、退役軍人、殘聯(lián)等部門根據(jù)職責(zé)分工,狠抓困難群體參保繳費工作,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳,要做好新增人員動態(tài)繳費工作,進一步優(yōu)化困難群體參保登記流程,避免重復(fù)參保。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)民政、退役軍人、殘聯(lián)等部門每月提供的增減名冊,為困難群體及時辦理參保登記并維護醫(yī)療救助和優(yōu)撫補助等待遇標(biāo)識,確保新增人員及時享受待遇,對于不符合政策人員要及時摘除待遇標(biāo)識;要加快優(yōu)化部門間信息交互共享方式,逐步實現(xiàn)困難群體參保繳費及待遇享受通過系統(tǒng)自動辦理;要重點抓好因疫情及其他原因新增困難群體動態(tài)參保工作,做好職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保接續(xù)銜接工作,確保困難群體動態(tài)納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋范圍。各部門要按職責(zé)持續(xù)關(guān)注我市戶籍困難群體、以及納入返貧監(jiān)測范圍的邊緣人口參保變化情況,通過部門協(xié)作逐一核實處于特殊保障狀態(tài)、異地參保相關(guān)人員參保情況,引導(dǎo)和動員困難群體積極參保。開展參保情況清查,摸清參保底數(shù),依托國家醫(yī)療保障平臺基礎(chǔ)信息子系統(tǒng),推進異地參保狀態(tài)等信息實時核實比對。
        三、聚焦保障任務(wù),做好三重制度綜合保障工作
        堅持精準(zhǔn)施策、按標(biāo)施策,確保醫(yī)療保障脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定。鞏固完善基本醫(yī)療保障,落實大病保險提待和傾斜支付政策,持續(xù)做好醫(yī)療救助,提高三重制度綜合保障待遇水平。及時完成2019年度重特大疾病醫(yī)療救助工作,指導(dǎo)各區(qū)醫(yī)保局、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好因病支出型困難家庭醫(yī)療救助工作,確保平穩(wěn)銜接、有序過渡。推進重特大疾病醫(yī)療救助“一站式”聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。醫(yī)保部門會同財政、衛(wèi)生健康部門落實新冠肺炎確診和疑似患者全額報銷政策。持續(xù)做好新版醫(yī)保藥品目錄落實和高血壓、糖尿病門診用藥保障機制工作,切實減輕貧困患者藥品費用負擔(dān)。嚴(yán)格做好門診特定病待遇資格準(zhǔn)入管理,加強醫(yī)療費用審核,進一步加強門特治理,堅決清理虛假門特,提高資金使用效能。
        四、加大工作力度,持續(xù)做好監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)
        各級醫(yī)保部門要進一步加強對基層醫(yī)保部門的政策指導(dǎo),加大基金監(jiān)管力度,著力解決困難群體住院率畸高、小病大治大養(yǎng)及欺詐騙保等問題。穩(wěn)定推進異地就醫(yī)住院直接結(jié)算,加快推進京津冀異地就醫(yī)門診醫(yī)療費用直接結(jié)算,逐步擴大門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)和人員范圍。探索異地就醫(yī)費用協(xié)查、交叉檢查等工作機制,建立跨省區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,加大打擊異地就醫(yī)過程中的欺詐騙保行為。落實全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè),加快醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用。繼續(xù)實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三項制度費用“一站式”結(jié)算服務(wù)。配合衛(wèi)生健康部門落實本區(qū)域住院“先診療后付費”措施,以及費用減免和住院押金政策。持續(xù)推進協(xié)議管理、深化支付方式改革,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議情況、醫(yī)療服務(wù)情況的監(jiān)管和指導(dǎo)。
        五、創(chuàng)新工作方法,做好結(jié)對幫扶困難村工作
        涉農(nóng)區(qū)醫(yī)療保障局要聚焦結(jié)對幫扶困難村和經(jīng)濟薄弱村醫(yī)療保障現(xiàn)實需求,圍繞參保繳費、待遇支付、經(jīng)辦服務(wù)等重點任務(wù),積極創(chuàng)新方式方法,高質(zhì)量做好各項醫(yī)療保障工作。要全力做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險工作,確保結(jié)對幫扶困難村居民及時參保;推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,將符合條件的村衛(wèi)生室門診醫(yī)療費用納入醫(yī)保報銷范圍。要加強醫(yī)?;菝裾叩男麄饕龑?dǎo),多方式、多渠道合理引導(dǎo)社會預(yù)期,避免不切實際過高承諾、過度保障、不可持續(xù)的問題。

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