關于進一步簡化納稅人開辦涉稅事項辦理程序壓縮辦理時間的通知

湘稅發(fā)[2020]28號

頒布時間：2020-03-10 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家稅務總局湖南省稅務局

國家稅務總局湖南省各市州稅務局：

為深化稅收領域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，按照《國家稅務總局關于進一步簡化企業(yè)開辦涉稅事項辦理程序壓縮辦理時間的通知》（稅總發(fā)[2019]126號）要求，現(xiàn)就全省進一步簡化納稅人開辦涉稅事項辦理程序、壓縮辦理時間有關事項通知如下：

一、規(guī)范納稅人開辦涉稅事項

新設立的企業(yè)、農民合作社、個體工商戶等市場主體在開辦時，納稅人依申請辦理的涉稅事項包括登記信息確認、發(fā)票票種核定、增值稅一般納稅人登記、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行（含稅務UKey發(fā)放）、發(fā)票領用等6個事項；稅務機關依職權辦理的涉稅事項包括主管稅務機關及科所分配、稅（費）種認定等2個事項。各地不得擅自增加其他事項作為納稅人開辦涉稅事項。

財務會計制度及核算軟件備案報告、存款賬戶賬號報告、銀稅三方（委托）劃繳協(xié)議等事項為納稅人開辦完成之后的依申請辦理涉稅事項。新辦納稅人根據(jù)自身情況，可選擇在開辦后另行申請辦理有關后續(xù)事項，也可選擇在開辦時一并申請辦理有關后續(xù)事項。

二、簡并納稅人開辦填報表單

對企業(yè)、農民合作社、個體工商戶等納稅人開辦首次申領發(fā)票涉及相關事項所需填寫、確認的《增值稅一般納稅人登記表》《納稅人領用發(fā)票票種核定表》《稅務行政許可申請表》《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請單》等表單內容進行優(yōu)化整合，簡并為《新辦納稅人涉稅事項綜合申請表》（附件1），由新辦納稅人一次填報和確認，進一步減少納稅人開辦填報表單。

三、實行納稅人開辦容缺辦理

新辦納稅人通過優(yōu)化后的程序到辦稅服務場所現(xiàn)場辦理開辦涉稅事項，若暫時無法提供單位印章，符合以下條件的，稅務機關予以容缺辦理：有法定代表人在現(xiàn)場辦理的，由其直接填寫《納稅人開辦容缺辦理承諾書》（附件2），承諾后續(xù)補蓋印章；僅有經法定代表人授權已完成實名采集認證的辦稅人員在現(xiàn)場辦理的，由其填寫《納稅人開辦容缺辦理承諾書》，承諾后續(xù)補蓋印章。納稅人及其相關人員在承諾期限內未補充提供印章的，稅務機關將其行為納入信用記錄，對其實施風險管理并嚴格辦理發(fā)票領用。

本通知所稱新辦納稅人是指已在市場監(jiān)督管理部門辦理注冊登記的市場主體。本通知自下發(fā)之日起施行。

國家稅務總局湖南省稅務局

2020年3月10日