為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理工作，結(jié)合前期工作實(shí)踐，內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局修訂了《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年2月1日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法>的公告》（內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2015年第11號(hào)）同時(shí)廢止。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
2016年12月30日

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法

　　第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第1號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的核準(zhǔn)類(lèi)減免稅管理。

　　《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》授權(quán)自治區(qū)人民政府對(duì)納稅人納稅確有困難的定期減征或者免征房產(chǎn)稅，納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的，主管地稅機(jī)關(guān)參照本辦法受理并逐級(jí)上報(bào)。

　　第三條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅，必須符合以下情形之一：

　　（一）因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難。

　?。ǘ┲鳡I(yíng)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》列明的鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。

　?。ㄈ氖律鐣?huì)公益事業(yè)或承擔(dān)政府任務(wù)，導(dǎo)致納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。

　　承擔(dān)政府任務(wù)，是指納稅人根據(jù)政府指令性要求，向政府或社會(huì)提供服務(wù)，但取得的財(cái)政撥款、政府補(bǔ)助等各項(xiàng)收入低于其付出的成本。

　　（四）屬于自治區(qū)人民政府明確扶持的困難性行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。

　　第四條 納稅人申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的，必須提供以下材料：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)土地使用稅減免申請(qǐng)報(bào)告。

　?。ǘ┘{稅人減免稅申請(qǐng)核準(zhǔn)表。

　?。ㄈ┩恋貦?quán)屬證書(shū)或其他證明納稅人使用土地的文件復(fù)印件。

　　（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件。

　　（五）與困難情形相關(guān)的證明材料：

　　1.因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，提供保險(xiǎn)公司或中介機(jī)構(gòu)出具的受災(zāi)或意外事故損失認(rèn)定書(shū)（報(bào)告），和旗縣級(jí)（含）以上政府職能部門(mén)出具的受災(zāi)或意外事故損失證明文件；

　　2.從事社會(huì)公益事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供旗縣級(jí)（含）以上人民政府相關(guān)部門(mén)出具的承擔(dān)公益職能的證明材料；

　　3.承擔(dān)政府任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供旗縣級(jí)（含）以上人民政府相關(guān)部門(mén)出具的證明材料；

　　4.屬于自治區(qū)人民政府扶持的困難性行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供自治區(qū)人民政府的相關(guān)文件。

　　（六）除因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失申請(qǐng)減免稅的困難情形外，其他困難情形還須提供以下資料：

　　1.連續(xù)近三個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告（企業(yè)類(lèi)型為公司的，其年度財(cái)務(wù)報(bào)告必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》相關(guān)規(guī)定由中介機(jī)構(gòu)依法審計(jì)）；

　　2.以前年度享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免情況說(shuō)明。

　　第五條 對(duì)納稅人報(bào)送材料中的復(fù)印件，受理地稅機(jī)關(guān)必須查驗(yàn)原件。

　　第六條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)減免。

　　納稅人申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅額在100萬(wàn)元（含）以下的，由主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；納稅人申請(qǐng)減免稅額在100～500萬(wàn)元（含）的，由盟市（含計(jì)劃單列市）級(jí)地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；納稅人申請(qǐng)減免稅額在500萬(wàn)元以上的，由自治區(qū)地稅局核準(zhǔn)。

　　第七條 納稅人因納稅確有困難申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，應(yīng)按納稅年度申請(qǐng)減免，地稅機(jī)關(guān)按納稅年度核準(zhǔn)。

　　因自然災(zāi)害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，核準(zhǔn)期限為本年度；其他城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的核準(zhǔn)期限為上一年度。

　　第八條 除其他政策另有規(guī)定外，享受城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的期限一般不得超過(guò)三年。

　　第九條 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的申請(qǐng)主體必須是獨(dú)立的納稅人，納稅人不得拆分部分虧損經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申請(qǐng)減免。

　　第十條 納稅人在減免稅書(shū)面核準(zhǔn)決定未下達(dá)之前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，及時(shí)繳納稅款。納稅人不得以申請(qǐng)減免稅為由不按時(shí)履行申報(bào)和繳納稅款義務(wù)。

　　第十一條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本辦法自2017年2月1日起執(zhí)行，有效期至2022年1月31日。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法>的公告》（內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2015年第11號(hào)）同時(shí)廢止。