各有關(guān)運(yùn)輸航空公司：

為貫徹落實(shí)財(cái)政部、民航局《關(guān)于階段性實(shí)施國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼的通知》（財(cái)建〔2022〕142號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《天津市階段性國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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2022年6月9日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

天津市階段性國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則

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第一條??為貫徹落實(shí)財(cái)政部、民航局《關(guān)于階段性實(shí)施國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼的通知》（財(cái)建〔2022〕142號(hào)）要求，支持民航業(yè)安全穩(wěn)定和紓困發(fā)展，規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼資金管理和使用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條??本細(xì)則所稱(chēng)財(cái)政補(bǔ)貼是指為夯實(shí)民航安全基礎(chǔ)，以保最低運(yùn)行航班量和保安全飛行為目標(biāo)，由中央財(cái)政和天津市級(jí)財(cái)政分別按照65%、35%比例共同承擔(dān)，對(duì)國(guó)內(nèi)客運(yùn)航空公司經(jīng)營(yíng)的在天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛的航班給予的階段性財(cái)政補(bǔ)貼資金。

第三條??階段性財(cái)政補(bǔ)貼啟動(dòng)條件、補(bǔ)貼對(duì)象和范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限等，按照財(cái)政部、民航局《關(guān)于階段性實(shí)施國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼的通知》（財(cái)建〔2022〕142號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條??我市承擔(dān)的35%配套財(cái)政補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政統(tǒng)籌年度預(yù)算相關(guān)資金予以解決。

第五條??財(cái)政補(bǔ)貼資金采取先預(yù)撥、后清算方式，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的航班，根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的預(yù)撥補(bǔ)貼金額，由市財(cái)政局一并將中央和地方配套補(bǔ)貼資金撥付市交通運(yùn)輸委，在滿足補(bǔ)貼啟動(dòng)條件下，市交通運(yùn)輸委根據(jù)已運(yùn)行航班初審結(jié)果將資金分批撥付至運(yùn)輸航空公司。

政策到期后，將根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。如清算后出現(xiàn)退還補(bǔ)貼資金的情況，各運(yùn)輸航空公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額退還，對(duì)未按規(guī)定退還的，市財(cái)政局將聯(lián)合民航華北地區(qū)管理局上報(bào)財(cái)政部、民航局采取進(jìn)一步措施。

第六條??各有關(guān)運(yùn)輸航空公司將申報(bào)材料加蓋公章后報(bào)送天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)。同時(shí)，按照民航華北地區(qū)管理局要求，一并同步報(bào)送民航華北地區(qū)管理局。

第七條??財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局、民航華北地區(qū)管理局共同負(fù)責(zé)。依據(jù)民航局每周?chē)?guó)內(nèi)客運(yùn)航班計(jì)劃表等有關(guān)數(shù)據(jù)，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)申報(bào)材料中的航班基本信息情況進(jìn)行審核后，報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局會(huì)同民航華北地區(qū)管理局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)一步審核后，由民航華北地區(qū)管理局報(bào)送民航局。

第八條??民航華北地區(qū)管理局會(huì)同市財(cái)政局編制整體績(jī)效目標(biāo)，密切跟蹤階段性財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施效果，充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的正向引導(dǎo)作用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，按月向民航局、財(cái)政部報(bào)送績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。在政策執(zhí)行期結(jié)束后，匯總審核航班實(shí)際執(zhí)行情況、地方補(bǔ)貼資金到位情況，報(bào)送民航局、財(cái)政部。

第九條??國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空公司要從保障航空安全大局出發(fā)，真正將補(bǔ)貼資金用于提升安全服務(wù)能力，彌補(bǔ)航班運(yùn)行虧損。堅(jiān)決杜絕為爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金隨意調(diào)整航班、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)甚至騙補(bǔ)等行為，不得將補(bǔ)貼資金用于建設(shè)項(xiàng)目等與國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行無(wú)關(guān)的支出。航空公司收到補(bǔ)貼資金后，按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十條??國(guó)內(nèi)運(yùn)輸航空公司應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用補(bǔ)貼資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)的，將取消公司申請(qǐng)資格；對(duì)于違反國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理。

第十一條??本實(shí)施細(xì)則由天津市財(cái)政局會(huì)同民航華北地區(qū)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條??本實(shí)施細(xì)則期限將根據(jù)財(cái)政部、民航局關(guān)于階段性實(shí)施國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼政策結(jié)束后自行廢止。