各市、縣（市、區(qū)）財政局、地方金融監(jiān)管局、數據資源局：

為貫徹落實省委“一改兩為”部署要求和《中共安徽省委 安徽省人民政府關于促進市場主體提質擴量增效的意見》（皖發(fā)〔2022〕9號）精神，推深做實為企服務，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，更好地支持市場主體紓困發(fā)展，現就推進企業(yè)上市獎補政策“免申即享”工作通知如下，請結合實際，認真貫徹落實。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，堅持以人民為中心，轉變政府職能，深化“放管服”改革，利企便民優(yōu)化審批機制，數據賦能再造業(yè)務流程，加快推進企業(yè)上市獎補政策“免申即享”工作，不斷提高為企服務的主動性和精準化、智能化水平。

二、主要目標

依托“皖企通”，通過數據分析共享、人工智能輔助，精準匹配符合上市獎補條件的企業(yè)，無需申請即可享受上市獎補政策，實現政策紅利直達直享。到2023年6月底，合肥、淮北、亳州、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵等市，企業(yè)上市獎補政策納入“皖企通”各市分廳辦理；到2023年底，力爭全省各級企業(yè)上市獎補政策“免申即享”全覆蓋。

三、實施范圍

各級現行的股改、掛牌、輔導備案、申報上市、成功上市等分階段獎補政策，均應統一名稱納入“皖企通”辦理（見附件）。其中省級首批納入“皖企通”辦理的事項包括：省區(qū)域性股權市場科創(chuàng)板股改、“新三板”掛牌、首次輔導備案、申報上市、成功上市等獎補政策。

四、實施路徑

按照省級引導、市級主導、市縣聯動、分級負責的原則，通過數據比對、前置審核、企業(yè)確認、資金撥付路徑，市級有關部門統籌把控政策梳理、流程優(yōu)化、審核把關、資金兌現等環(huán)節(jié)，構建“皖企通”線上應用場景。

（一）數據比對。由各市有關部門通過中國證監(jiān)會網上辦事服務平臺、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統、省股權托管交易中心等網站，動態(tài)獲取本地區(qū)企業(yè)掛牌上市相關信息材料，暫時無法線上獲取信息的獎補事項，市級有關部門可通過定期線下數據交換等方式獲取，市級業(yè)務主管部門比對后導入“皖企通”。

（二）前置審核。市級業(yè)務主管部門運用財政涉企資金管理系統對企業(yè)名單進行前置審核，按規(guī)定確定兌現企業(yè)名單，通過“皖企通”名單式政策兌現流程，向企業(yè)推送兌現獎補政策確認信息。

（三）企業(yè)確認。企業(yè)登陸“皖企通”，完善并核對收款賬戶、獎補政策等必要信息，免于申請和材料提交，在線確認申領意愿。相關佐證材料由企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/p>

（四）資金撥付。市級主管部門收到企業(yè)確認信息后，按規(guī)定履行資金審核程序，通過預算一體化平臺將市級獎補資金撥付至企業(yè)。

省級獎補資金按照“資金預撥、省市統籌、隨時兌現、次年清算”的原則，授權市級財政部門在各市兌現獎補資金的基礎上，按現行省級財政獎補辦法審核撥付。

五、保障措施

（一）統籌協調推進。各級有關部門要高度重視“免申即享”工作，加強組織領導，壓實工作責任，協同聯動推進。要明確牽頭部門，必要時可成立工作專班，建立常態(tài)化溝通協調機制，按照時間節(jié)點，合力推進政策梳理、流程優(yōu)化、平臺建設和推廣應用等各項工作，確保“免申即享”政策落地見效。

（二）優(yōu)化制度流程。各級有關部門要根據法律法規(guī)和政策規(guī)定，及時修訂完善相關制度辦法和標準規(guī)范，確?！懊馍昙聪怼闭邇冬F合法合規(guī)。各級財政部門要建立適應“免申即享”模式的財政資金監(jiān)管制度，按照“先市縣，后省級”的順序，做到同一企業(yè)同一獎補事項一次審核、分批撥付，確保資金安全高效、流向路徑可追溯。

（三）加快平臺建設。各地要加快建設“皖企通”各市分廳，打破數據壁壘，打通數據通道，推進數據共享。要積極整合本地區(qū)各類政策服務平臺，抓緊聯通省級“皖企通”，按照規(guī)范要求對接上報市本級及其以下惠企政策、服務、辦件、支付等數據。要完善“一企一檔”信息，推進電子印章、電子簽名的場景應用，實現省市縣三級數據互聯互通、安全可靠。

（四）強化宣傳推廣。各級有關部門要及時總結“免申即享”工作中的典型模式、經驗做法、創(chuàng)新舉措和工作成效，充分運用傳統媒體和新媒體加強宣傳推廣，合理引導企業(yè)預期，積極回應社會關切，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，不斷提升企業(yè)獲得感，激發(fā)市場主體活力。

附件：“皖企通”各市分廳企業(yè)上市獎補政策服務標準化名稱清單

安徽省財政廳            安徽省地方金融監(jiān)督管理局

安徽省數據資源局

2022年12月1日

附件

“皖企通”各市分廳企業(yè)上市獎補政策服務標準化名稱清單

備注：括號內填寫其他非標準化政策服務名稱。