省直各部門、單位，各市財(cái)政局：

為做好2022年度部門決算工作，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）、《財(cái)政部關(guān)于編制2022年度中央和地方財(cái)政決算（草案）的通知》（財(cái)庫〔2022〕37號）、《財(cái)政部關(guān)于2022年度部門決算工作的通知》（財(cái)庫〔2022〕45號）有關(guān)要求，現(xiàn)就部門決算工作事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

部門決算是現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度的重要內(nèi)容。依法依規(guī)開展部門決算工作，對全面反映部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及績效、改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)政透明度具有重要作用。各地區(qū)、各部門要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”對部門決算工作提出的新任務(wù)新要求，按照全省財(cái)政決算工作會(huì)議的具體部署，著力優(yōu)化決算編報(bào)、審核、批復(fù)和公開等工作措施，強(qiáng)化決算反映和促進(jìn)功用，做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)，推動(dòng)部門決算工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全決算制度機(jī)制。各地、各部門要全面貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門決算工作制度機(jī)制，注重與預(yù)算、資產(chǎn)、采購、績效等方面協(xié)同配合，確保2022年度部門決算工作扎實(shí)有序開展。

（二）規(guī)范編制程序，夯實(shí)決算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真組織開展年終清理，及時(shí)全面清理核實(shí)收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，做好預(yù)算指標(biāo)、財(cái)政撥款、銀行存款對賬，在按時(shí)辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上編制決算，切實(shí)做到賬實(shí)、賬證、賬表、表表相符，確保決算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）強(qiáng)化決算編審，提升決算編審水平。各地、各部門要規(guī)范決算編報(bào)主體，堅(jiān)持與部門預(yù)算相對應(yīng)原則，將經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位納入決算編制范圍。要突出重點(diǎn)事項(xiàng)，落實(shí)部門預(yù)算將基本支出納入項(xiàng)目庫強(qiáng)化管理要求，認(rèn)真編報(bào)人員經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目和公用經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目的資金來源、支出及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況；落實(shí)專用基金納入預(yù)算管理規(guī)定，完整反映使用專用結(jié)余的規(guī)模及支出用途情況；加大對“三公”經(jīng)費(fèi)以及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出合理合規(guī)性的審核力度，如實(shí)反映政府過緊日子的成效；完善決算反映問題與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。要壓實(shí)審核責(zé)任，完善審核機(jī)制，細(xì)化審核內(nèi)容，改進(jìn)審核方式，實(shí)施部門決算專業(yè)化、精細(xì)化審核。要進(jìn)一步完善上下級聯(lián)動(dòng)、多部門參與的審核機(jī)制，聚焦合法合規(guī)性，突出往年反復(fù)出現(xiàn)、審計(jì)關(guān)注、人大審查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)化主管部門審核、財(cái)政業(yè)務(wù)科（股）對口審核和決算集中會(huì)審，并根據(jù)決算反映問題等情況調(diào)整以后年度部門預(yù)算安排。

（四）履行法定職責(zé)，提升決算批復(fù)效力。各地、各部門要深入貫徹預(yù)算法及其實(shí)施條例，切實(shí)履行法定職責(zé)，按照法定程序和時(shí)限要求，分別開展部門決算批復(fù)和所屬單位決算批復(fù)；要根據(jù)管理需要，繼續(xù)探索開展在決算批復(fù)文件中提出決算審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見，發(fā)揮好決算批復(fù)在數(shù)據(jù)確認(rèn)和促進(jìn)管理的重要作用，提升決算批復(fù)的法律效力和權(quán)威性。

（五）加強(qiáng)分析應(yīng)用，積極服務(wù)決策管理。各地、各部門要摒剔重編審、輕分析的傳統(tǒng)思維，扎實(shí)開展部門決算分析應(yīng)用工作。要及時(shí)整理體系化決算數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合和共享共用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。要完善分析評價(jià)指標(biāo)，緊密關(guān)聯(lián)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等要求，探索建立對部門和單位的“數(shù)據(jù)畫像”。要加強(qiáng)決算分析，對決算收支余增減變化、預(yù)決算差異等原因分析，要全面深入，切合實(shí)際。要圍繞中央和省委重大決策部署落實(shí)情況以及財(cái)政中心工作，結(jié)合決算編審發(fā)現(xiàn)的問題和決算分析評價(jià)揭示的問題，開展專題研究，解析問題，探求規(guī)律，提出政策建議，更好發(fā)揮決算服務(wù)決策的職能作用。

（六）完善公開機(jī)制，深化決算信息公開。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳《關(guān)于關(guān)于切實(shí)做好部門決算公開工作的通知》、《財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》，進(jìn)一步完善公開機(jī)制、擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、改進(jìn)公開方式、提升公開質(zhì)量。要積極推進(jìn)按支出經(jīng)濟(jì)分類公開一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出，落實(shí)“全覆蓋”要求督導(dǎo)部門所屬單位公開決算；對“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等予以重點(diǎn)說明；綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，著力做好政策解讀和輿論引導(dǎo)工作，切實(shí)提升公開的及時(shí)性、完整性、規(guī)范性和可獲得性。各部門要貫徹落實(shí)預(yù)算法實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行決算公開主體責(zé)任，在繼續(xù)做好部門決算公開的同時(shí)，督導(dǎo)所屬單位嚴(yán)格按照法定時(shí)限和內(nèi)容要求向社會(huì)公開經(jīng)部門批復(fù)的單位決算。

二、報(bào)送要求

（一）省直部門報(bào)送方式和時(shí)間。

1.省直無二級預(yù)算單位的部門應(yīng)于2023年1月20日前，有二級預(yù)算單位的部門應(yīng)于2023年2月14日前，將部門決算報(bào)表、報(bào)表說明，通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上報(bào)到省財(cái)政廳歸口業(yè)務(wù)處，上報(bào)具體要求另行通知。

2.省直各部門應(yīng)于2023年5月31日前，按照省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的文本格式，編制部門決算草案文本一式兩份（A3）報(bào)送省財(cái)政廳歸口業(yè)務(wù)處審核；省財(cái)政廳歸口業(yè)務(wù)處對部門決算文本內(nèi)容、重點(diǎn)對補(bǔ)充報(bào)表中涉及的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審核；省直各部門對經(jīng)省財(cái)政廳歸口業(yè)務(wù)處審核通過的部門決算報(bào)表簽字、蓋章、裝訂，連同電子數(shù)據(jù)一并送省財(cái)政廳國庫處，由省財(cái)政廳國庫處統(tǒng)一報(bào)送省人大財(cái)經(jīng)委審查。部門決算草案文本報(bào)送格式和具體要求另行通知。

（二）地市報(bào)送方式和時(shí)間。

各市財(cái)政局應(yīng)于2023年3月5日前，完成部門決算的審核和匯總工作，將本地區(qū)匯總及分戶電子數(shù)據(jù)通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上報(bào)省財(cái)政廳國庫處初審，并根據(jù)初審結(jié)果對決算進(jìn)行調(diào)整。匯總報(bào)表統(tǒng)一使用A3紙，以“萬元”為單位，保留兩位小數(shù)。全省部門決算會(huì)審時(shí)間及要求另行通知。

安徽省財(cái)政廳

2023年1月5日