云財(cái)規(guī)〔2023〕9號
頒布時(shí)間:2023年5月16日 發(fā)文單位:科教文化處
各州市黨委宣傳部、財(cái)政局,省級有關(guān)部門和單位,有關(guān)人民團(tuán)體:
為加強(qiáng)云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范資金申請和使用,省財(cái)政廳、省委宣傳部聯(lián)合制定《云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金使用管理實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
云南省財(cái)政廳 中共云南省委宣傳部
2023年5月16日
云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金使用管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述,貫徹落實(shí)黨的二十大精神,激勵(lì)我省文藝出精品、出人才、出效益,推動我省文藝事業(yè)進(jìn)一步攀高原、登高峰,加快建設(shè)文化強(qiáng)省,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)文藝工作的實(shí)施意見》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金(以下簡稱“扶持資金”),是指由省級財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)用于文藝創(chuàng)作扶持、文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)、重大文化藝術(shù)活動資助的專項(xiàng)資金。
第三條 扶持資金的管理使用,堅(jiān)持“前端為輔、后端為主”的導(dǎo)向,按照“扶持基礎(chǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)精品和集中財(cái)力辦大事”的思路,充分運(yùn)用“揭榜掛帥”、央地合作、聯(lián)合攻關(guān)等形式,完善扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策體系,創(chuàng)新文藝創(chuàng)作組織方式,提升文藝創(chuàng)作組織化程度,重點(diǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀文藝作品、具有全國性國際性影響力的文藝活動,提高財(cái)政資金使用績效,提升云南文藝影響力。
第二章 扶持資金管理職責(zé)
第四條 扶持資金由省財(cái)政廳會同省委宣傳部共同管理,分別履行下列管理職責(zé):
(一)省委宣傳部負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算績效管理、預(yù)決算編制、組織項(xiàng)目申報(bào)和審核、提出資金分配方案、實(shí)施績效運(yùn)行監(jiān)控、組織實(shí)施部門開展自評、開展預(yù)算績效評價(jià)、公開相關(guān)信息等。
(二)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核扶持資金預(yù)算和績效目標(biāo)、開展績效運(yùn)行監(jiān)控、審核績效評估報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目績效評估、抽查復(fù)核自評結(jié)果、開展預(yù)算績效考核等。
第五條 省級宣傳文化部門,各州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政局和黨委宣傳部履行下列管理職責(zé):
(一)省級宣傳文化部門,各州(市)、縣(市、區(qū))黨委宣傳部負(fù)責(zé)所屬(所在地)單位及個(gè)人項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算審核、項(xiàng)目推薦,按規(guī)定將省級下達(dá)的專項(xiàng)資金及時(shí)、足額撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位,實(shí)施績效評價(jià)和管理監(jiān)督。
(二)各州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政局負(fù)責(zé)將省級下達(dá)的專項(xiàng)資金及時(shí)、足額下達(dá)同級黨委宣傳部,開展績效運(yùn)行監(jiān)控和管理監(jiān)督。
第六條 按照“誰申報(bào)誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,扶持資金申報(bào)單位和實(shí)施主體對推薦項(xiàng)目和申報(bào)材料的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé),對申報(bào)項(xiàng)目的政治方向?qū)?、質(zhì)量進(jìn)度管理、績效管理和資金安全負(fù)責(zé)。
第三章 文藝創(chuàng)作扶持
第七條 文藝創(chuàng)作扶持重點(diǎn)聚焦思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,具有獲得國家級常設(shè)性文藝獎(jiǎng)項(xiàng)潛力,對培育社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化及云南優(yōu)秀本土文化,提升云南對外形象具有積極作用的創(chuàng)作項(xiàng)目。
第八條 文藝創(chuàng)作扶持主要用于文學(xué)圖書、戲劇劇本、電影劇本(包括動畫電影、紀(jì)錄電影)、電視劇劇本(包括電視動畫片、電視紀(jì)錄片)、廣播劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間文藝作品等門類及跨界的原創(chuàng)文藝、網(wǎng)絡(luò)文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)推廣。扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn):
(一)文學(xué)圖書項(xiàng)目。主要指長篇小說、長篇報(bào)告文學(xué)、長篇紀(jì)實(shí)文學(xué)、中短篇小說集、詩歌集、散文集、兒童文學(xué)、文學(xué)評論集等創(chuàng)作出版,以及針對文藝思潮和密切聯(lián)系文藝創(chuàng)作現(xiàn)狀的相關(guān)文藝?yán)碚撛u論專著撰寫出版。申報(bào)項(xiàng)目須完成初稿。扶持標(biāo)準(zhǔn):長篇小說、長篇報(bào)告文學(xué)、長篇紀(jì)實(shí)文學(xué)每部扶持20萬元,重點(diǎn)題材每部扶持60萬元;中短篇小說集、詩歌集、散文集、兒童文學(xué)、文學(xué)評論集、文藝?yán)碚撛u論專著每部扶持10萬元。
(二)影視項(xiàng)目。主要指電影(含動畫電影、紀(jì)錄電影)、電視?。ê娨暭o(jì)錄片、電視動畫片)的劇本創(chuàng)作。申報(bào)項(xiàng)目須完成劇本初稿。扶持標(biāo)準(zhǔn):電影劇本每部扶持30萬元,重點(diǎn)題材劇本每部扶持60萬元;電視劇〔10—20集(含)〕劇本每部扶持40萬元,電視?。?0集以上)劇本每部扶持60萬元,重點(diǎn)題材電視劇每部扶持80萬元。
(三)廣播劇項(xiàng)目。主要指廣播劇的劇本創(chuàng)作及錄制。申報(bào)項(xiàng)目須完成劇本初稿。扶持標(biāo)準(zhǔn):單集或上下集每部劇本及錄制扶持30萬元,3集(含)以上每部劇本及錄制扶持50萬元。
(四)舞臺藝術(shù)項(xiàng)目。主要指戲劇等舞臺劇劇本創(chuàng)作;音樂、舞蹈、雜技、曲藝、戲曲、民間藝術(shù)等單個(gè)?。ü?jié))目創(chuàng)作。申報(bào)項(xiàng)目須完成劇本或文學(xué)臺本初稿。扶持標(biāo)準(zhǔn):戲劇等大型舞臺劇〔時(shí)長90分鐘(含)以上〕劇本創(chuàng)作每部扶持50萬元,中型舞臺劇(時(shí)長60分鐘—90分鐘)劇本創(chuàng)作每部扶持30萬元,小型舞臺劇〔時(shí)長60分鐘(含)以下〕劇本創(chuàng)作每部扶持10萬元;音樂(聲樂作品和器樂作品)、舞蹈、雜技、曲藝、相聲、小品、戲曲等創(chuàng)作每部扶持10萬元;交響樂或其他大型器樂作品創(chuàng)作每部扶持20萬元。
(五)美術(shù)、書法、攝影、民間工藝項(xiàng)目。主要指美術(shù)、書法、攝影、民間工藝等展覽展示活動。申報(bào)項(xiàng)目須完成策劃方案。扶持標(biāo)準(zhǔn):個(gè)人創(chuàng)作單項(xiàng)作品及展覽扶持5萬元;個(gè)人創(chuàng)作系列作品、長卷作品(長5米以上)及展覽扶持20萬元;綜合創(chuàng)作、征集展覽扶持50萬元。
(六)網(wǎng)絡(luò)文藝類項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)文藝各類別藝術(shù)門類分別參照以上文藝類別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(七)重大題材項(xiàng)目。列入中央宣傳部(國家電影局)、文化和旅游部、國家廣電總局、中國文聯(lián)、中國作協(xié)等中央和國家機(jī)關(guān)規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目以及省委、省政府和省委宣傳部圍繞重大主題和重要節(jié)點(diǎn)明確的項(xiàng)目或扶持計(jì)劃,按照“三重一大”原則,以“一事一議”方式提交專家評審研究,報(bào)省委宣傳部部務(wù)會審議后,給予資金補(bǔ)助。
文學(xué)、影視重點(diǎn)題材對照“云南省文藝創(chuàng)作重點(diǎn)選題及作品征集啟事”,由專家評審會議確定,數(shù)量不超過該類別扶持總項(xiàng)目的30%。
第四章 文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)
第九條 文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)是指對同時(shí)符合以下條件的優(yōu)秀文藝作品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
(一)突出云南文化元素、展示云南形象或宣傳云南風(fēng)情的影視類、舞臺藝術(shù)類、文學(xué)作品類、視覺藝術(shù)類等作品;
(二)擁有作品版權(quán)、評獎(jiǎng)申報(bào)權(quán)和獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)權(quán);
(三)有統(tǒng)一申報(bào)要求的,須代表云南申報(bào)參評;
(四)獲中央宣傳部等國家部委批準(zhǔn)設(shè)立的常設(shè)全國性文藝獎(jiǎng)項(xiàng)或在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響力的優(yōu)秀文藝作品。
上述所指中央宣傳部等國家部委批準(zhǔn)設(shè)立的常設(shè)全國性文藝獎(jiǎng)項(xiàng)包括:
(一)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng);
(二)中國文化藝術(shù)政府獎(jiǎng);
(三)中國廣播影視大獎(jiǎng);
(四)中國戲劇獎(jiǎng);
(五)中國電影金雞獎(jiǎng);
(六)大眾電影百花獎(jiǎng);
(七)中國音樂金鐘獎(jiǎng);
(八)中國美術(shù)獎(jiǎng);
(九)中國曲藝牡丹獎(jiǎng);
(十)中國舞蹈荷花獎(jiǎng);
(十一)中國民間文藝山花獎(jiǎng);
(十二)中國攝影金像獎(jiǎng);
(十三)中國書法蘭亭獎(jiǎng);
(十四)中國雜技金菊獎(jiǎng);
(十五)中國電視金鷹獎(jiǎng);
(十六)茅盾文學(xué)獎(jiǎng);
(十七)魯迅文學(xué)獎(jiǎng);
(十八)全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎(jiǎng);
(十九)全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作“駿馬獎(jiǎng)”;
(二十)其他國家文藝獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十條 對電影、電視劇、舞臺劇,按以下條件和標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì):
文藝 門類 | 獎(jiǎng)勵(lì) 事項(xiàng) | 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱 | 類別 | 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) |
電影 | 獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) | 中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng) | 800萬元 | |
中國電影華表獎(jiǎng) | 優(yōu)秀故事片、優(yōu)秀少數(shù)民族題材影片、優(yōu)秀青年創(chuàng)作影片、優(yōu)秀農(nóng)村題材影片、優(yōu)秀少兒影片及提名獎(jiǎng) | 400萬元(提名獎(jiǎng)100萬元) | ||
中國電影金雞獎(jiǎng) | 最佳故事片獎(jiǎng)、最佳中小成本故事片、最佳兒童片、最佳科教片、最佳紀(jì)錄片、最佳美術(shù)片、最佳戲曲片及提名獎(jiǎng) | 300萬元(提名獎(jiǎng)50萬元) | ||
大眾電影百花獎(jiǎng) | 最佳故事片獎(jiǎng)提名獎(jiǎng) | 300萬元(提名獎(jiǎng)50萬元) | ||
優(yōu)秀故事片獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng) | 100萬元(提名獎(jiǎng)30萬元) | |||
奧斯卡金像獎(jiǎng)、國際A類電影節(jié)(戛納國際電影節(jié)、柏林國際電影節(jié)、威尼斯國際電影節(jié)、上海國際電影節(jié)) | 主競賽單元獎(jiǎng)項(xiàng) (正能量、主旋律為前提) | 200萬元 | ||
首播獎(jiǎng)勵(lì) | 中央廣播電視總臺 | 電影頻道 | 黃金時(shí)段每部100萬元;非黃金時(shí)段每部60萬元 | |
票房獎(jiǎng)勵(lì) | 首次公映,累計(jì)票房達(dá)5000萬元(含)以上 | 300萬元 | ||
首次公映,累計(jì)票房達(dá)1億元(含)以上 | 600萬元 | |||
電視劇 | 獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) | 中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng) | 800萬元 | |
中國電視劇飛天獎(jiǎng) | 電視劇一、二、三等獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng) | 400、300、200萬元(提名獎(jiǎng)100萬元) | ||
中國電視金鷹獎(jiǎng) | 最佳電視劇及提名獎(jiǎng) | 300萬元(提名獎(jiǎng)50萬元) | ||
優(yōu)秀電視劇及提名獎(jiǎng) | 200萬元(提名獎(jiǎng)30萬元) | |||
上海電視節(jié) 白玉蘭獎(jiǎng) | 最佳中國電視劇獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng) | 200萬元(提名獎(jiǎng)30萬元) |
文藝 門類 | 獎(jiǎng)勵(lì) 事項(xiàng) | 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱 | 類別 | 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) |
電視劇 | 首播 獎(jiǎng)勵(lì) | 中央廣播電視總臺 | 綜合頻道 | 黃金時(shí)段每集20萬元,非黃金時(shí)段每集15萬元,累計(jì)不超過600萬元 |
電視劇頻道 | 黃金時(shí)段每集15萬元,非黃金時(shí)段每集10萬元,累計(jì)不超過300萬元 | |||
首播 獎(jiǎng)勵(lì) | 兩個(gè)以上的省級衛(wèi)視頻道 | 綜合頻道(非贈播) | 黃金時(shí)段每集10萬元,非黃金時(shí)段每集5萬元,累計(jì)不超過300萬元 | |
舞臺劇 | 獲獎(jiǎng) 獎(jiǎng)勵(lì) | 中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng) | 戲劇 | 800萬元 |
中國文化藝術(shù)政府獎(jiǎng) | 文華大獎(jiǎng) | 400萬元 | ||
文華單項(xiàng)獎(jiǎng) | 50萬元 | |||
中國戲劇獎(jiǎng) | 梅花表演獎(jiǎng) | 50萬元 | ||
曹禺劇本獎(jiǎng) | 50萬元 | |||
其他單項(xiàng)獎(jiǎng) | 10萬元 | |||
首播 獎(jiǎng)勵(lì) | 中央廣播電視總臺 | 黃金時(shí)段每部50萬元,其他時(shí)段每部20萬元 | ||
入選中央、國家重點(diǎn)項(xiàng)目(活動)獎(jiǎng)勵(lì) | 入選國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程重點(diǎn)扶持劇目 | 每部200萬元 | ||
入選國家級有評比性質(zhì)的重大主題創(chuàng)作 | 每部100萬元 | |||
取得良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益 | 演出場次達(dá)30場(含)、50場(含)、100場(含)以上,每場演出實(shí)際售票率達(dá)50%以上。如在滿足場次要求前提下,實(shí)際售票率達(dá)60%(含)、90%(含)以上,獎(jiǎng)勵(lì)金額在原基礎(chǔ)上分別上浮30%、50% | 大型舞臺劇每部對應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、80萬元、100萬元;中小型舞臺劇每部對應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、50萬元、80萬元;單個(gè)節(jié)目每部對應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、30萬元 |
第十一條 其他文藝門類項(xiàng)目獲獎(jiǎng)或在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的,按以下條件和標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì):
文藝 門類 | 獎(jiǎng)勵(lì) 事項(xiàng) | 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱 | 類別 | 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) |
文學(xué)作品 | 獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) | 中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng) | 圖書 | 200萬元 |
茅盾文學(xué)獎(jiǎng) | 200萬元 | |||
獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) | 魯迅文學(xué)獎(jiǎng) | 100萬元 | ||
中國出版政府獎(jiǎng) | 100萬元 | |||
中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng) | 50萬元 | |||
全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎(jiǎng) | 50萬元 | |||
全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎(jiǎng) | 50萬元 | |||
入選“啄木鳥杯”中國文藝評論年度推優(yōu)(年度優(yōu)秀文藝評論著作、年度優(yōu)秀文藝評論文章) | 5萬元、3萬元 | |||
入選中央、國家重點(diǎn)項(xiàng)目(活動)獎(jiǎng)勵(lì) | 入選中央宣傳部、文化和旅游部、國家廣電總局、中國文聯(lián)、中國作協(xié)組織的重大主題文學(xué)創(chuàng)作工程、重點(diǎn)作品扶持項(xiàng)目以及在上述單位舉辦的全國性具有評比性質(zhì)的活動中獲獎(jiǎng) | 每部10萬元 | ||
轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì) | 文學(xué)作品(含網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、劇本文學(xué))轉(zhuǎn)化為電視劇并在頭部視頻網(wǎng)站、衛(wèi)視及以上公共平臺播出,或轉(zhuǎn)化為電影并在全國公映 | 每部30萬元 | ||
發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì) | 以版稅、印制合同、發(fā)行合同等為依據(jù),發(fā)行量分別達(dá)3萬冊(含)、5萬冊(含)、10萬冊(含)以上 | 10萬元、20萬元、50萬元 | ||
電視紀(jì)錄片(專題片) | 獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) | 中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng) | 500萬元 | |
國家廣電總局“年度優(yōu)秀國產(chǎn)紀(jì)錄片” | 100萬元 | |||
中國電視文藝星光獎(jiǎng) | 優(yōu)秀電視紀(jì)錄片 | 100萬元 | ||
中國電視金鷹獎(jiǎng) | 優(yōu)秀電視紀(jì)錄片 | 100萬元 | ||
上海電視節(jié)白玉蘭獎(jiǎng) | 最佳系列紀(jì)錄片、最佳紀(jì)錄片 | 100萬元 | ||
中國(廣州)國際紀(jì)錄片節(jié) | 金紅棉優(yōu)秀紀(jì)錄片 | 50萬元 | ||
首播獎(jiǎng)勵(lì) | 中央廣播電視總臺 | 綜合頻道 | 黃金時(shí)段每集20萬元,非黃金時(shí)段每集15萬元,累計(jì)不超過200萬元 | |
紀(jì)錄片頻道 | 黃金時(shí)段每集15萬元,非黃金時(shí)段每集10萬元,累計(jì)不超過150萬元 |
文藝 門類 | 獎(jiǎng)勵(lì) 事項(xiàng) | 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱 | 類別 | 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) |
舞蹈、戲劇、曲藝、歌曲、音樂、雜技、民間文藝等獨(dú)立呈現(xiàn)的節(jié)目或作品 | 獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) | 中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng) | 歌曲 | 100萬元 |
中國文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)——群星獎(jiǎng) | 音樂、舞蹈、 戲?。ㄐ∑罚?、曲藝、廣場舞、群眾合唱 | 50萬元 | ||
中國音樂金鐘獎(jiǎng) | 聲樂、器樂 | 50萬元 | ||
中國曲藝牡丹獎(jiǎng) | 節(jié)目獎(jiǎng) | 50萬元 | ||
文學(xué)獎(jiǎng)、表演獎(jiǎng)、新人獎(jiǎng) | 20萬元 | |||
中國舞蹈荷花獎(jiǎng) | 舞劇獎(jiǎng) | 100萬元 | ||
民族民間舞、古典舞、現(xiàn)當(dāng)代舞 | 50萬元 | |||
中國民間文藝山花獎(jiǎng) | 優(yōu)秀民間文藝學(xué)著作、優(yōu)秀民間文學(xué)作品、優(yōu)秀民間藝術(shù)表演、優(yōu)秀民間工藝美術(shù)作品獎(jiǎng) | 20萬元 | ||
中國雜技金菊獎(jiǎng) | 雜技節(jié)目獎(jiǎng)、魔術(shù)節(jié)目獎(jiǎng)、滑稽節(jié)目獎(jiǎng) | 50萬元 | ||
中國國際吳橋雜技藝術(shù)節(jié) | 金獅獎(jiǎng)、銀獅獎(jiǎng)、銅獅獎(jiǎng) | 50、30、10萬元 | ||
格萊美獎(jiǎng) | 50萬元 | |||
入選中央、國家重點(diǎn)項(xiàng)目(活動)獎(jiǎng)勵(lì) | 入選時(shí)代交響——中國交響音樂作品創(chuàng)作扶持計(jì)劃重點(diǎn)扶持作品 | 80萬元(大型),50萬元(中小型) | ||
入選中央廣播電視總臺組織的春節(jié)聯(lián)歡晚會以及元宵、中秋、元旦晚會等重大活動 | 春晚每個(gè)節(jié)目50萬元,其他晚會每個(gè)節(jié)目30萬元 | |||
入選中央宣傳部、文化和旅游部、國家廣電總局、中國文聯(lián)、中國作協(xié)等組織的主題歌曲推薦、舞蹈節(jié)目展演等文藝演出、創(chuàng)作活動以及在上述單位舉辦全國性具有評比性質(zhì)的活動中獲獎(jiǎng) | 每首歌曲5萬元,每個(gè)節(jié)目10萬元 | |||
入選中國文聯(lián)各協(xié)會組織的各類全國性主題展演、展示、展播等活動(報(bào)經(jīng)中央宣傳部、文化和旅游部、國家廣電總局、中國文聯(lián)、中國作協(xié)等審批同意,影響力較大的全國性活動) | 每首歌曲3萬元,每個(gè)節(jié)目5萬元 |
文藝 門類 | 獎(jiǎng)勵(lì) 事項(xiàng) | 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱 | 類別 | 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) |
美術(shù)、書法、攝影等作品 | 獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì) | 中國美術(shù)獎(jiǎng) | 金、銀、銅、優(yōu)秀 | 50、30、20、5萬元 |
終身成就獎(jiǎng) | 20萬元 | |||
理論評論獎(jiǎng) | 5萬元 | |||
中國攝影金像獎(jiǎng) | 紀(jì)實(shí)類、藝術(shù)類、商業(yè)類 | 20萬元 | ||
中國書法蘭亭獎(jiǎng) | 金、銀、銅 | 50、30、20萬元 | ||
終身成就獎(jiǎng) | 20萬元 | |||
入選中央、國家重點(diǎn)項(xiàng)目(活動)獎(jiǎng)勵(lì) | 入選中央宣傳部、文化和旅游部、國家廣電總局、中國文聯(lián)等組織的重大主題文藝創(chuàng)作工程以及展覽、展示等活動 | 每個(gè)作品5萬元 | ||
入選中國文聯(lián)各協(xié)會組織的各類全國性主題展覽、展示活動(報(bào)經(jīng)中央宣傳部、文化和旅游部、國家廣電總局、中國文聯(lián)、中國作協(xié)等審批同意,影響力較大的全國性活動) | 每個(gè)作品1萬元 |
上述獎(jiǎng)勵(lì)若存在提名獎(jiǎng)項(xiàng),按照對應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)我省最高獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 同一作品先后獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,按最高獎(jiǎng)項(xiàng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì);同一作品先后在多個(gè)高端平臺展示的,按最高一項(xiàng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì);同一作品在前期已獲財(cái)政資金扶持,后期又獲相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)項(xiàng)),按照“補(bǔ)差”原則進(jìn)行;同一作品符合多項(xiàng)省級財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)的,按照“就高、不重復(fù)”原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
第五章 重大文化藝術(shù)活動資助
第十三條 重大文化藝術(shù)活動主要包括具有較高文化藝術(shù)含量的演出和重大文化節(jié)慶活動,列入中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門規(guī)定安排的重大文藝賽事(活動),以及省委、省政府要求或由云南相關(guān)部門主辦、承辦、協(xié)辦、參與組織的相關(guān)重大文藝賽事(活動)。上述所指演出、重大文化節(jié)慶活動、重大文藝賽事活動主要包括:
(一)節(jié)展類演出和主題演出季項(xiàng)目;
(二)重大文化活動類項(xiàng)目;
(三)重大文藝賽事類項(xiàng)目;
(四)重大文藝研討類項(xiàng)目;
(五)文藝文化人才培訓(xùn)、講座類項(xiàng)目;
(六)文化交流類項(xiàng)目;
(七)其他。
第十四條 資助資金由主辦單位提出申請,以“一事一議”方式提交專家評審研究,報(bào)省委宣傳部部務(wù)會審定后,給予資金補(bǔ)助。
第六章 扶持資金申報(bào)與審批
第十五條 扶持資金項(xiàng)目原則上每年組織一次集中申報(bào)、集中研究。省委宣傳部根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合年度工作重點(diǎn)及預(yù)算安排等,制定印發(fā)下一年度專項(xiàng)扶持資金申報(bào)文件,明確年度補(bǔ)助重點(diǎn)、時(shí)限要求等,并按政府信息公開的有關(guān)要求公開相關(guān)內(nèi)容。
第十六條 建立項(xiàng)目儲備和培育制度。省委宣傳部對推薦、申報(bào)、審定的創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類篩選,全過程跟蹤指導(dǎo),具體做好專家論證、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事務(wù)協(xié)調(diào)等。
第十七條 扶持資金申報(bào)遵循以下原則:
(一)文藝創(chuàng)作扶持申報(bào)項(xiàng)目突出“扶持基礎(chǔ)”,在申報(bào)時(shí)應(yīng)具備提交劇本、文學(xué)臺本初稿等基礎(chǔ)條件,并計(jì)劃在申報(bào)年度或下一年度完成的項(xiàng)目,經(jīng)程序認(rèn)定后進(jìn)入項(xiàng)目庫,扶持資金從當(dāng)年度云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金中列支。
(二)文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目突出“后端獎(jiǎng)補(bǔ)”,采取“揭榜掛帥”的方式,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)具備提交作品創(chuàng)意方案、作品雛形、資金來源等基礎(chǔ)條件,經(jīng)程序認(rèn)定后進(jìn)入項(xiàng)目庫,待達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)后,獎(jiǎng)勵(lì)資金從下一年度云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金中列支。
(三)重大文化藝術(shù)活動資助申報(bào)項(xiàng)目突出“支持激勵(lì)”,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)具備提交活動方案、文件資料等基礎(chǔ)條件,并計(jì)劃在申報(bào)年度或下一年度完成的項(xiàng)目,經(jīng)程序認(rèn)定后進(jìn)入項(xiàng)目庫,資助資金從當(dāng)年或下一年度云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金中列支。
(四)扶持資金從省委宣傳部年初部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排,按照“先獎(jiǎng)補(bǔ)后扶持”的思路,優(yōu)先兌現(xiàn)文藝精品獎(jiǎng)勵(lì),文藝創(chuàng)作扶持、文化藝術(shù)活動從剩余資金中資助。
扶持資金按照“就高、補(bǔ)差、不重復(fù)”原則進(jìn)行補(bǔ)助,不得多頭申報(bào)或重復(fù)享受省級財(cái)政資金。
第十八條 項(xiàng)目申報(bào)主體需具備以下基本條件:
(一)在行政機(jī)關(guān)登記注冊、具有相應(yīng)資質(zhì)和創(chuàng)作生產(chǎn)能力的法人單位或其他組織。
(二)以個(gè)人為申報(bào)主體的,個(gè)人須熟悉云南情況、了解云南故事,具備打造作品的基礎(chǔ)和條件。
第十九條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)精心策劃、充分論證,無法律糾紛,無知識產(chǎn)權(quán)(版權(quán))爭議,同一項(xiàng)目未經(jīng)重大修改或改版升級不得重復(fù)申報(bào)。作品權(quán)益屬多方所有的,須得到權(quán)益所有者書面授權(quán)。
第二十條 申報(bào)項(xiàng)目須突出云南文化元素、展示云南形象或宣傳云南風(fēng)情,參賽評獎(jiǎng)須由我省或我省聯(lián)合報(bào)送且我省享有署名權(quán)、參評全國獎(jiǎng)項(xiàng)的單獨(dú)申報(bào)權(quán)和作品的公益使用權(quán)。由多家單位參與合作的項(xiàng)目,須經(jīng)各參與合作單位在《云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)表》上蓋章同意,再由主辦單位或主要出資單位申報(bào),申報(bào)主體須對項(xiàng)目負(fù)主要責(zé)任。
扶持項(xiàng)目成果代表云南申報(bào)參評并榮獲中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)或中宣部、文化和旅游部等設(shè)立的全國性文藝獎(jiǎng),獎(jiǎng)金由省委宣傳部分配。
第二十一條 申報(bào)程序:
(一)省委宣傳部公開發(fā)布“云南省文藝創(chuàng)作重點(diǎn)選題及作品征集啟事”有關(guān)信息。依據(jù)規(guī)定的申報(bào)條件和要求,填寫申報(bào)材料,按規(guī)定時(shí)間和程序進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)填寫申報(bào)表,如有弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),取消當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)資格,申報(bào)單位負(fù)責(zé)追回冒領(lǐng)扶持資金及獎(jiǎng)金,并承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)扶持資金由申報(bào)主體按照屬地和歸口原則,從對應(yīng)宣傳文化單位(部門)申報(bào),逐級審核后報(bào)送至省委宣傳部。
(三)省級宣傳文化單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào),對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核初評并簽署意見,按申報(bào)指標(biāo)數(shù)匯總后報(bào)省委宣傳部。
(四)各州(市)黨委宣傳部負(fù)責(zé)組織本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào),對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核初評并簽署意見,按申報(bào)指標(biāo)數(shù)匯總后報(bào)省委宣傳部。
(五)省委宣傳部文藝處負(fù)責(zé)申報(bào)政策解讀和申報(bào)引導(dǎo),做好相關(guān)協(xié)調(diào)對接工作。
(六)中央宣傳部(國家電影局)、文化和旅游部、國家廣電總局、中國文聯(lián)、中國作協(xié)及其直屬機(jī)構(gòu)等可直接向省委宣傳部提出項(xiàng)目合作意向或交辦工作任務(wù),經(jīng)專家組評審論證后,報(bào)經(jīng)部務(wù)會審核同意,開展項(xiàng)目合作。
(七)對特定的重大主題文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目、重大文化藝術(shù)活動,可向省委宣傳部直接申報(bào),經(jīng)專家組評審論證后,報(bào)經(jīng)部務(wù)會審核同意,納入扶持范圍。
第二十二條 申報(bào)項(xiàng)目的評審工作,按照《云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目評審細(xì)則》實(shí)行。扶持資金項(xiàng)目采取“申報(bào)初審、資格認(rèn)定、專家評審、部務(wù)會審定”的評審制度:由省級宣傳文化單位、各州(市)委宣傳部對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核初評;由省委宣傳部組織有關(guān)人員對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格認(rèn)定;通過資格認(rèn)定的項(xiàng)目提交專家評審會2輪評審,并提出入庫項(xiàng)目和補(bǔ)助金額建議;省委宣傳部部務(wù)會根據(jù)專家評審結(jié)果與建議,審核批準(zhǔn)扶持項(xiàng)目與補(bǔ)助金額。
第二十三條 擬扶持項(xiàng)目應(yīng)向社會公示。對公示項(xiàng)目有異議的,提出異議者需在公示期內(nèi)實(shí)名提出書面意見和提供相關(guān)證明材料。異議受理單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審查并作出結(jié)論。對評審專家的藝術(shù)或?qū)W術(shù)判斷有不同意見,不能作為提出異議的理由。公示期滿無異議項(xiàng)目,由省委宣傳部按程序?qū)徟螅掳l(fā)扶持通知。扶持項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或委托完成。
第二十四條 有下列情形之一的,不予扶持和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)項(xiàng)目不符合黨和國家相關(guān)法律政策規(guī)定,或知識產(chǎn)權(quán)等存在爭議;
(二)申報(bào)主體通過欺騙、剽竊、賄賂等不正當(dāng)或非法手段獲得獎(jiǎng)項(xiàng);
(三)申報(bào)主體正在進(jìn)行影響該單位(機(jī)構(gòu))正常經(jīng)營活動的重大訴訟或仲裁;
(四)申報(bào)主體涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查,或被市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門列入經(jīng)營異常企業(yè)名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示;
(五)其他不宜予以支持的情形。
第七章 扶持資金使用和管理
第二十五條 扶持資金的使用和管理堅(jiān)持“公開透明、專款專用、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化監(jiān)督、注重績效”的原則。項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人使用扶持資金必須遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善管理制度,實(shí)行單獨(dú)核算,做到用途清楚、賬目明晰,并自覺接受宣傳、財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 扶持資金項(xiàng)目在公開申報(bào)時(shí)應(yīng)結(jié)合資金使用管理有關(guān)要求編報(bào)績效目標(biāo),受扶持的創(chuàng)作項(xiàng)目完成后,由實(shí)施單位(個(gè)人)進(jìn)行項(xiàng)目績效自評,相關(guān)宣傳文化單位(部門)負(fù)責(zé)組織開展各自主管或本地區(qū)扶持資金的績效監(jiān)控、績效評價(jià)和監(jiān)督檢查,并將績效評價(jià)報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳、省委宣傳部備案。省財(cái)政廳、省委宣傳部將圍繞資金管理使用情況,適時(shí)開展或委托第三方機(jī)構(gòu)對績效評價(jià)或監(jiān)督檢查情況進(jìn)行抽查,績效評價(jià)和監(jiān)督檢查結(jié)果將作為以后年度資金預(yù)算安排和分配的重要依據(jù)。
第二十七條 按照財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,扶持資金統(tǒng)一撥付各申報(bào)單位,相關(guān)宣傳文化單位(部門)指導(dǎo)實(shí)施單位或個(gè)人依法依規(guī)對扶持資金進(jìn)行合理分配,并按時(shí)提交資金分配使用情況報(bào)告,接受監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)。
第二十八條 扶持資金支出過程中,屬政府采購范圍的,或使用項(xiàng)目資金形成固定資產(chǎn)屬于國有的,按照政府采購和國有資產(chǎn)管理的有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行;知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)管理,按照國家知識產(chǎn)權(quán)、專利相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十九條 各級財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門,在資金分配、使用、管理等工作中,不得違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配使用資金等。對于違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)依法處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條 扶持資金使用主體須按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。實(shí)施過程中因不可抗力或其他特殊原因需要延期、變更實(shí)施主體、調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)等,須提出書面申請,按規(guī)定程序報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更實(shí)施項(xiàng)目、實(shí)施主體、實(shí)施期限和改變資金用途。
第三十一條 扶持資金下達(dá)一年后,未實(shí)質(zhì)性啟動,或因各種特殊原因無法繼續(xù)實(shí)施或不再實(shí)施的,作終止項(xiàng)目處理,已撥付的財(cái)政資金按原渠道收回。
第三十二條 扶持項(xiàng)目完成后,扶持資金使用主體應(yīng)及時(shí)清理賬目和資產(chǎn),進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算,辦理結(jié)項(xiàng),開展績效自評。
第三十三條 扶持資金項(xiàng)目未通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的,作終止項(xiàng)目處理,剩余資金凍結(jié),追回已撥付的全部扶持資金,按原渠道退回?fù)芸顔挝簧侠U省財(cái)政。
第三十四條 獲得扶持資金的項(xiàng)目作品在播映、演出、展覽、出版、發(fā)表、宣傳、推介等時(shí),須明確標(biāo)示“云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金扶持項(xiàng)目”字樣。
第三十五條 實(shí)行扶持資金管理使用責(zé)任追究制度。
(一)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)扶持資金管理的分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員、評審專家及其他相關(guān)人員在扶持資金分配、評審、審批、結(jié)項(xiàng)鑒定等過程中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,存在違規(guī)違紀(jì)違法行為的,依照相關(guān)規(guī)定處理。
(二)對資金使用單位或個(gè)人在扶持資金管理、使用過程中存在下列違規(guī)違紀(jì)違法情形之一的,作撤銷項(xiàng)目處理,追回已撥付的全部扶持資金。涉及違規(guī)違紀(jì)違法的,依照相關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
1.項(xiàng)目內(nèi)容及實(shí)施過程中出現(xiàn)政治問題;
2.違反國家法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定;
3.項(xiàng)目內(nèi)容違背公序良俗;
4.嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度規(guī)定;
5.項(xiàng)目實(shí)施與申報(bào)內(nèi)容嚴(yán)重不符;
6.項(xiàng)目實(shí)施存在嚴(yán)重質(zhì)量問題;
7.存在弄虛作假、徇私舞弊、行賄等行為;
8.拒不配合資金項(xiàng)目監(jiān)督管理工作;
9.經(jīng)兩次延期仍不能完成;
10.其他違規(guī)違紀(jì)違法事項(xiàng)。
第八章 附 則
第三十六條 本辦法由云南省財(cái)政廳、中共云南省委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 鼓勵(lì)有條件的州(市)制定相應(yīng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,與省級宣傳文化單位聯(lián)合開展“揭榜掛帥”、簽約創(chuàng)作,參與聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)作。
第三十八條 本辦法自2023年6月17日起施行,有效期至2026年6月16日。其中,精品獎(jiǎng)勵(lì)適用于2023年6月17日及以后獲得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的文藝作品。原《云南省文藝精品創(chuàng)作專項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》(云財(cái)教〔2012〕451號)同時(shí)廢止。
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