法規(guī)庫

重慶市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的通知

財庫〔2022〕19號

頒布時間:2022-06-01 發(fā)文單位:重慶市財政局

各區(qū)縣(自治縣)財政局,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財政局,市級各預(yù)算單位,各政府采購代理機構(gòu):

現(xiàn)將財政部《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)你們,并結(jié)合我市實際,提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。

一、切實履行主體責(zé)任。采購人落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的主體責(zé)任,應(yīng)當通過加強采購需求管理,落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等措施,降低中小企業(yè)參加政府采購門檻,提高中小企業(yè)在政府采購中的合同規(guī)模。主管預(yù)算單位要加強對本部門及所屬單位政策執(zhí)行情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理督促。

二、落實預(yù)留采購份額。主管預(yù)算單位應(yīng)當組織評估本部門及所屬單位2022年下半年的政府采購工程項目,統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案,并于2022年6月30日前報同級財政部門備案,對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目,嚴格落實《通知》中預(yù)留份額要求,專門面向中小企業(yè)采購。對確實符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號,以下簡稱《辦法》)第六條規(guī)定,可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額情形的,采購人應(yīng)就需求調(diào)查情況、不適宜面向中小企業(yè)采購的具體情形和理由進行說明,并報主管預(yù)算單位確認,相關(guān)材料作為項目采購文件一并存檔備查。

三、規(guī)范價格評審優(yōu)惠。非專門面向中小企業(yè)采購的項目,采購人應(yīng)當按照《通知》規(guī)定,對小微企業(yè)報價給予扣除,用扣除后的價格參加評審。各區(qū)縣不得直接確定統(tǒng)一的價格評審優(yōu)惠比例,應(yīng)當由采購人根據(jù)采購項目的標的特點、市場調(diào)查情況、競爭程度、利潤率等情況,在《通知》規(guī)定幅度內(nèi),合理確定價格評審優(yōu)惠比例。

四、全面編制采購計劃。市財政局將把政策措施規(guī)則融入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和政府采購文件范本,采購人在編制和備案采購實施計劃和采購文件時,應(yīng)當按照要求準確填報和編寫面向中小企業(yè)采購情況。對于已確定專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包,非中小企業(yè)不得參與其政府采購活動。對采購過程中出現(xiàn)《辦法》第十條情況的,采購人應(yīng)及時調(diào)整政府采購實施計劃和采購文件中面向中小企業(yè)采購情況,并按照《辦法》第九條及《通知》有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動。

五、加強執(zhí)行監(jiān)管服務(wù)。各區(qū)縣財政部門、各級主管預(yù)算單位要按照職能職責(zé),通過政策解釋、培訓(xùn)宣傳、執(zhí)行指導(dǎo)等方式,幫助政府采購當事人準確理解和運用各項政策措施。同時做好服務(wù)工作,為中小企業(yè)在獲取采購信息、提高預(yù)付款比例、融資擔保服務(wù)、按時驗收付款、維護合法權(quán)益等方面提供便利,增強中小企業(yè)在政府采購中獲得感。各區(qū)縣財政部門要圍繞政策措施執(zhí)行加強監(jiān)管,加大采購實施計劃的備案審查力度,確保政府采購支持中小企業(yè)政策措施落實落地、提質(zhì)增效。市財政局將對市級各預(yù)算單位和各區(qū)縣2022年度政府采購支持中小企業(yè)政策執(zhí)行情況進行通報。

各單位執(zhí)行過程中的問題要及時研究解決并向市財政局報告,上下貫通、左右聯(lián)動、優(yōu)化服務(wù),共同營造一流的政府采購營商環(huán)境。

附件:關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

重慶市財政局

2022年6月1日

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