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自治區(qū)財政廳 寧夏銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)綠色信貸獎勵資金管理辦法》的通知

寧財(金)發(fā)〔2022〕462號

頒布時間:2022年11月7日 發(fā)文單位:寧夏財政廳

各市、縣(區(qū))財政局,各銀保監(jiān)分局,各金融機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會精神,按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)支持建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的財政政策(試行)>的通知》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕6號)等規(guī)定,我們制定了《自治區(qū)綠色信貸獎勵資金管理辦法》,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:自治區(qū)綠色信貸獎勵資金管理辦法

寧夏回族自治區(qū)財政廳?????寧夏銀保監(jiān)局

2022年11月7日

(此件公開發(fā)布)

自治區(qū)綠色信貸獎勵資金管理辦法

第一章? 總 則

第一條?? 為貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會精神,進(jìn)一步發(fā)揮財政金融政策作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加綠色金融供給,按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)支持九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干財政措施(暫行)>的通知》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕4號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)支持建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的財政政策(試行)>的通知》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕6號)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條?? 自治區(qū)綠色信貸獎勵資金(以下簡稱“綠色信貸獎勵”)是指由自治區(qū)財政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加綠色金融供給,給予的資金獎勵。

第三條?? 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),是指自治區(qū)范圍內(nèi)取得銀行業(yè)金融業(yè)務(wù)許可證的金融機(jī)構(gòu),具體包括政策性銀行、國有大型商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。綠色信貸,是指按照中國銀保監(jiān)會有關(guān)口徑統(tǒng)計的綠色貸款。

第四條?? 自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)綠色信貸獎勵的財政政策制定、預(yù)算安排、資金審核管理、總體績效評價等工作。寧夏銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)綠色信貸獎勵的具體審核工作。

第五條?? 綠色信貸獎勵的管理和使用堅持“政府引導(dǎo)、鼓勵創(chuàng)新、規(guī)范管理”的原則。

第二章? 獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)

第六條?? 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以法人機(jī)構(gòu)或?qū)幭木硟?nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)為申請單位,各類型申請單位應(yīng)分別滿足如下對應(yīng)條件:

(一)政策性銀行、國有大型商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行年末綠色信貸余額超過5億元。

(二)農(nóng)商行系統(tǒng)整體年末綠色信貸余額超過5億元,或年末綠色信貸增速高于各項(xiàng)貸款增速,以黃河農(nóng)商行為申請單位。

(三)村鎮(zhèn)銀行年末綠色信貸余額超過1000萬元,或年末綠色信貸增速高于各項(xiàng)貸款增速。

第七條?? 對滿足上述條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),自治區(qū)財政按照上年度新增綠色信貸金額的0.3‰給予獎勵。具體按照以下公式計算:

獎勵金額=(上年年末綠色信貸余額-上年年初綠色信貸余額)×0.3‰

第三章? 獎勵資金申請、審核和撥付

第八條?? 寧夏銀保監(jiān)局于每年8月31日前將當(dāng)年全區(qū)預(yù)計新增綠色信貸情況報自治區(qū)財政廳,自治區(qū)財政廳根據(jù)報送情況編制綠色信貸獎勵資金計劃,并納入下年度財政預(yù)算。

第九條?? 綠色信貸獎勵資金的申請、審核和撥付,按以下程序辦理:

(一)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請獎勵資金前,匯總其各分支機(jī)構(gòu)新增綠色信貸情況,并填制《綠色信貸獎勵資金申請表》(見附表1)。

(二)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)于每年3月31日前,將獎勵資金申請報告,后附《綠色信貸獎勵資金申請表》,分別報自治區(qū)財政廳、寧夏銀保監(jiān)局。未按規(guī)定時間報送的,自治區(qū)財政廳和寧夏銀保監(jiān)局原則上不予受理,視同該年度該金融機(jī)構(gòu)放棄獎勵資金。

(三)寧夏銀保監(jiān)局收到申請資料后,及時對資料進(jìn)行審核,于每年4月30日前向自治區(qū)財政廳報送審核結(jié)果,后附《綠色信貸獎勵資金匯總表》(見附表2)。

(四)自治區(qū)財政廳收到獎勵資金審核結(jié)果后,及時進(jìn)行復(fù)核,按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,及時將獎勵資金直接撥付各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

(五)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)收到財政獎勵資金后,根據(jù)其各分支機(jī)構(gòu)符合獎勵條件的綠色信貸情況,及時將資金劃轉(zhuǎn)至各分支機(jī)構(gòu)。

第四章? 績效管理和監(jiān)督檢查

第十條?? 自治區(qū)財政廳會同寧夏銀保監(jiān)局制定綠色獎勵資金績效評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)資金預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益。

第十一條?? 綠色獎勵資金的績效評價由自治區(qū)財政廳牽頭,寧夏銀保監(jiān)局配合,自治區(qū)財政廳可委托第三方中介機(jī)構(gòu),每2-3年開展1次綠色獎勵資金整體績效評價,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

第十二條?? 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé),對騙取綠色信貸獎勵資金的,由自治區(qū)財政廳聯(lián)合寧夏銀保監(jiān)局予以追回。

第十三條?? 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、行業(yè)主管等部門的監(jiān)督檢查。

第十四條?? 自治區(qū)財政和寧夏銀保監(jiān)局及其工作人員在綠色信貸獎勵資金審核、分配過程中,存在超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金、向不符合條件的金融機(jī)構(gòu)分配資金等,以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章? 附 則

第十五條?? 本辦法由自治區(qū)財政廳、寧夏銀保監(jiān)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條?? 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。

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