固原市財政局、中衛(wèi)市財政局，各運(yùn)輸航空公司：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步完善政策支持體系，積極幫助民航企業(yè)紓困發(fā)展。根據(jù)財政部 國家民航局《關(guān)于階段性實(shí)施國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財政補(bǔ)貼的通知》（財建〔2022〕142號）要求，我廳研究制定了《寧夏回族自治區(qū)階段性國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：寧夏回族自治區(qū)階段性國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2022年6月12日

（此件公開發(fā)布）

附件

寧夏回族自治區(qū)階段性國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則

第一條?為貫徹落實(shí)財政部 國家民航局《關(guān)于階段性實(shí)施國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財政補(bǔ)貼的通知》（財建〔2022〕142號）要求，規(guī)范補(bǔ)貼資金使用和管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條?本辦法所稱財政補(bǔ)貼是指為支持民航業(yè)安全穩(wěn)定和紓困發(fā)展，由中央財政與自治區(qū)財政按照80% ：20%比例共同承擔(dān)，對國內(nèi)運(yùn)輸航空公司經(jīng)營的寧夏始發(fā)國內(nèi)客運(yùn)航班所給予的階段性財政補(bǔ)貼資金。

第三條?自治區(qū)財政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金配套部分（20%）從2022年寧夏航空運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排。

第四條?補(bǔ)貼政策啟動條件

原則上每周日均國內(nèi)客運(yùn)航班量低于或等于4500班（保持安全運(yùn)行最低飛行班數(shù)）時，啟動補(bǔ)貼政策。

第五條?補(bǔ)貼對象和范圍

國內(nèi)運(yùn)輸航空公司執(zhí)飛同時符合下列條件的國內(nèi)客運(yùn)航班，納入資金支持范圍：

（一）國內(nèi)客運(yùn)航班，不含港澳臺航班、承擔(dān)重大緊急運(yùn)輸任務(wù)的航班、調(diào)機(jī)、公務(wù)機(jī)等。

（二）實(shí)際運(yùn)行的每周日均國內(nèi)客運(yùn)航班量未超過保持安全運(yùn)行最低飛行班數(shù)。經(jīng)停航班按每條航段起飛港分別核算。

（三）每周每條航段平均客座率未超過75%。多家運(yùn)輸航空公司共飛同一航段，按各公司該航段周平均客座率計算。

（四）航班實(shí)際收入無法覆蓋變動成本。

第六條?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對國內(nèi)客運(yùn)航班實(shí)際收入扣減變動成本后的虧損額給予補(bǔ)貼。設(shè)定最高虧損額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為每小時2.4萬元。

第七條?申報審核流程

（一）符合條件的國內(nèi)運(yùn)輸航空公司于每周結(jié)束后4個工作日內(nèi)，以正式申請函和《國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財政補(bǔ)貼資金申報表》（附件1）報送寧夏機(jī)場公司匯總審核，同時抄送航班起飛港所在地財政局。

（二）寧夏機(jī)場公司于每周結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將匯總的資金申報表報送民航西北地區(qū)管理局審核確認(rèn)，同時抄送自治區(qū)財政廳。

（三）民航西北地區(qū)管理局會同自治區(qū)財政廳于次月月底前，將上月本地匯總審核數(shù)據(jù)及整體績效目標(biāo)報送國家民航局、財政部。

第八條?資金兌付

（一）補(bǔ)貼資金采取先預(yù)撥后清算的方式。根據(jù)中央財

政補(bǔ)貼資金預(yù)撥70%部分同步配套自治區(qū)地方資金，待補(bǔ)貼政策到期后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。

（二）自治區(qū)財政廳根據(jù)民航西北地區(qū)管理局、寧夏機(jī)場公司每周審核認(rèn)定的結(jié)果，分兩批下達(dá)指標(biāo)文件,撥付資金。

第九條?監(jiān)督管理

（一）國內(nèi)運(yùn)輸航空公司應(yīng)從保障航空安全大局出發(fā)，真正將補(bǔ)貼資金用于提升安全服務(wù)能力，彌補(bǔ)航班運(yùn)行虧損。堅(jiān)決杜絕為爭取補(bǔ)貼資金隨意調(diào)整航班、惡意低價競爭甚至騙補(bǔ)等行為，不得將補(bǔ)貼資金用于建設(shè)項(xiàng)目等與國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行無關(guān)的支出。航空公司收到補(bǔ)貼資金后，按照國家會計制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

（二）國內(nèi)運(yùn)輸航空公司應(yīng)對申報材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；任何單位和個人不得截留、挪用補(bǔ)貼資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報的，將取消申請資格；對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個人，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國與算法》《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理。

第十條?本實(shí)施細(xì)則有效期限為2022年5月21日至2022年7月20日。

第十一條?本實(shí)施細(xì)則由寧夏回族自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。

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附件1