寧財(績)發(fā)﹝2022﹞65號
頒布時間:2022年2月2日 發(fā)文單位:寧夏財政廳
各市、縣(區(qū))財政局,自治區(qū)本級各部門(單位):
為加強(qiáng)績效管理工作,促進(jìn)自治區(qū)本級各部門和各市縣(區(qū))績效管理提質(zhì)增效,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈寧夏市縣(區(qū))預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)〉的通知》(寧財(績)發(fā)〔2021〕60號)、《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)本級部門預(yù)算績效管理工作綜合考評暫行辦法〉的通知》(寧財(績)發(fā)〔2022〕40號)要求,自治區(qū)財政廳將對2021年度全區(qū)績效管理工作進(jìn)行綜合考評,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、考評對象
(一)各市、縣(區(qū))財政部門。
(二)2021年度納入與自治區(qū)財政有領(lǐng)撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位(不含中央駐寧單位)。由一級部門預(yù)算單位匯總二、三級預(yù)算單位績效管理工作情況,統(tǒng)一計(jì)算部門得分。
考評年度內(nèi)新成立、涉密和沒有項(xiàng)目預(yù)算支出的部門(單位)不參與綜合考評。凡是不參與考評的部門(單位)必須向自治區(qū)財政廳提出書面申請,并由自治區(qū)財政廳審核備案。
二、考評內(nèi)容
(一)對各市、縣(區(qū))考評的主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)工作、事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控管理、績效評價管理、績效信息公開、被審查問題共七個方面,滿分100分。
(二)對自治區(qū)本級部門考評的主要內(nèi)容包括績效管理工作考評(60分)和整體支出績效考評(40分),滿分100分??冃Ч芾砉ぷ骺荚u包括績效管理基礎(chǔ)工作、事前績效評估、績效目標(biāo)設(shè)置、績效動態(tài)監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用共六個方面。整體支出績效考評包括支出進(jìn)度、預(yù)算調(diào)整率、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)控制率、部門決算量化考評共五個方面。
三、考評步驟
(一)自查自評階段(2022年2月23日—3月25日)。
被考評單位需上報的材料包括:自評評分表、總結(jié)材料、佐證材料。
1.自評評分表:被考評單位根據(jù)預(yù)算績效管理工作的實(shí)際進(jìn)展情況,對照自評評分表進(jìn)行打分,沒有“自評說明和佐證材料”的分項(xiàng)不得分。
(1)市、縣(區(qū))填寫《市縣(區(qū))財政部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》,自評滿分為100分。(見附件1)
(2)自治區(qū)本級部門填寫《自治區(qū)本級部門預(yù)算績效管理工作綜合考評評分表》,自評滿分為60分。(見附件2-1)
2.總結(jié)材料:包括年度預(yù)算績效管理工作情況(包括基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作等),以及目前存在的問題及原因分析,下一步工作思路和建議等。
3.佐證材料:包括相關(guān)考評指標(biāo)的說明材料。自評評分表中“自評說明和佐證材料”已詳細(xì)列明需提供的說明材料,如未提供則該項(xiàng)不得分。
4.自評情況上報要求:
(1)各市、縣(區(qū))將考評材料報送至自治區(qū)財政廳績效管理處;自治區(qū)本級各部門將考評材料報送至自治區(qū)財政廳對口部門預(yù)算處,各部門預(yù)算處收集審核后報送績效管理處。
(2)自評評分表和總結(jié)材料需同時報送紙質(zhì)材料和電子版,紙質(zhì)材料有單位簽章。佐證材料只需報送原文件掃描文件和電子文檔,相關(guān)文件必須注明文號,以備查證。對于涉密內(nèi)容,可通過紙質(zhì)方式報送。
(3)本套統(tǒng)計(jì)表涉及預(yù)算金額的數(shù)據(jù),以被考評年度12月底執(zhí)行數(shù)據(jù)為準(zhǔn),包括中央一般(專項(xiàng))轉(zhuǎn)移支付和自治區(qū)本級安排資金,且均含一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款,以及結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。
(二)自治區(qū)財政廳組織考評階段(2022年3月26日—4月30)。
(1)自治區(qū)財政廳對上報的《市縣(區(qū))財政部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》(見附件1)、總結(jié)材料、佐證材料等進(jìn)行審核并打分,認(rèn)定考評結(jié)果。
(2)自治區(qū)財政廳對上報的《自治區(qū)本級部門預(yù)算績效管理工作綜合考評評分表》(見附件2-1)、總結(jié)材料、佐證材料等進(jìn)行審核并打分;整體支出績效考評由自治區(qū)財政廳依據(jù)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和部門決算系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)測評(見附件2-2、2-3)。
(3)未按期報送考評資料的,考評不得分;考評資料不全的,視情況扣減分?jǐn)?shù)。對于超出考評工作截止日期、另行補(bǔ)充報送佐證材料的被考評單位,原則上自治區(qū)財政廳對現(xiàn)有考評結(jié)果不再予以更正和調(diào)整。
三、其他說明事項(xiàng)
(一)自治區(qū)財政廳對區(qū)本級部門和市、縣(區(qū))預(yù)算績效管理考評結(jié)果分別進(jìn)行全區(qū)通報。
(二)對市、縣(區(qū))按照《自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)2021年縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金分配辦法的通知》(寧財(預(yù))發(fā)〔2021〕435號),將考評結(jié)果納入市縣基本財力轉(zhuǎn)移支付分配辦法中的預(yù)算綜合獎勵范圍。對自治區(qū)本級部門按照《關(guān)于印發(fā)〈財政預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用管理暫行辦法〉的通知》(寧財(績)發(fā)〔2021〕197號)要求,將考評結(jié)果應(yīng)用于2023年本級部門預(yù)算編制。各市、縣(區(qū))對同級各部門預(yù)算績效管理考評結(jié)果應(yīng)用可以參照執(zhí)行。
(三)自治區(qū)財政廳將市、縣(區(qū))和自治區(qū)本級部門預(yù)算績效管理考評結(jié)果上報自治區(qū)黨委、政府,作為自治區(qū)效能考核中高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核的依據(jù)。
(四)各考評單位要對自評情況及上報考評說明材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)弄虛作假的予以問責(zé)并通報批評。
附件:1.《市縣(區(qū))財政部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》
2.《自治區(qū)本級部門預(yù)算績效管理工作綜合考評評分表》
3.自治區(qū)本級部門預(yù)算整體支出綜合考評評分表
寧夏回族自治區(qū)財政廳
2022年2月2日
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開發(fā)者:北京正保會計(jì)科技有限公司
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