省直各部門，各市、縣（市、區(qū)）財政局：

為貫徹落實省政府向省人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，進一步夯實管理基礎(chǔ)，推動行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）、財政部印發(fā)的《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》（財資〔2021〕123號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》（財資〔2017〕3號）以及有關(guān)工作部署，現(xiàn)就做好2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告（以下簡稱資產(chǎn)年報）編報工作通知如下：

一、編報范圍和內(nèi)容

（一）編報范圍。經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的執(zhí)行政府會計準則制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體，依法直接支配國有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營利組織會計制度的社會團體等單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位），截至2023年12月31日的全部國有資產(chǎn)情況。

（二）編報內(nèi)容。資產(chǎn)年報由行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表、填報說明、分析報告三部分組成。

1.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報，反映本單位國有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各部門、各地區(qū)按照財務(wù)隸屬關(guān)系（行政區(qū)劃）或預(yù)算管理級次逐級匯總編報。

2.填報說明是對資產(chǎn)年報填報口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報相關(guān)情況的說明。

3.分析報告是按照國有資產(chǎn)報告制度有關(guān)要求，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況進行分析和總結(jié)，重點反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作情況、保障單位履職和促進事業(yè)發(fā)展情況，以及當前資產(chǎn)管理中存在的突出問題，并提出意見和建議。

二、報送要求

（一）報送時間。省直各部門、各市財政局資產(chǎn)年報報送截止時間分別為2024年3月20日、3月31日，各縣（市、區(qū)）財政局資產(chǎn)年報應(yīng)于2024年3月10日前報送市財政局。

（二）報送內(nèi)容及方式。

1.紙質(zhì)材料。省直各部門、各市財政局以正式發(fā)文的形式向省財政廳報送資產(chǎn)年報，附件包括資產(chǎn)年報匯總表（A3紙打印，金額單位為萬元）、填報說明、分析報告、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制等情況備案表，裝訂成冊并加蓋公章。

2.電子材料。省直各部門、各市財政局通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報送資產(chǎn)年報紙質(zhì)材料的電子版和所有獨立核算單位單戶表、匯總表電子版，其中涉密單位僅通過離線方式報送匯總表。

三、工作要求

（一）高站位組織開展編報工作。根據(jù)工作安排，省人大常委會將于2024年聽取和審議行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告。要進一步提高工作站位，充分認識高質(zhì)量編報資產(chǎn)年報是落實政府向人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的重要舉措，增強做好資產(chǎn)年報工作的使命感、責任感，加強組織領(lǐng)導，提前謀劃部署,完善工作機制，強化資產(chǎn)、財務(wù)等部門協(xié)同聯(lián)動，扎實推進資產(chǎn)年報培訓、編制、審核等各項工作，高質(zhì)量完成2023年度資產(chǎn)年報編報任務(wù)。

（二）高標準夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。要認真落實《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理各項制度和政府會計準則制度，明確管理責任，落實管理要求，做好清查盤點，規(guī)范會計核算，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符、賬表相符。要結(jié)合政府會計準則制度實施，將公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)等全面納入核算和管理范圍，并完善相關(guān)資產(chǎn)卡片信息。要圍繞《安徽省財政廳關(guān)于進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的通知》（皖財資〔2023〕826號)、《安徽省財政廳關(guān)于進一步夯實公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)提升資產(chǎn)報告質(zhì)量的通知》（皖財資〔2023〕1490號)等要求查缺補漏，嚴格落實審計、巡視及人大審議意見，切實把問題整改到位，提升資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。

（三）嚴要求提高資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要進一步加大數(shù)據(jù)審核力度，建立健全資產(chǎn)年報與部門決算、政府部門財務(wù)報告、企業(yè)決算報告、資產(chǎn)月報的數(shù)據(jù)對比審核機制，確保同口徑數(shù)據(jù)銜接一致，不一致的將無法通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報送資產(chǎn)年報。資產(chǎn)年報中資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財務(wù)報告編報部門認可。資產(chǎn)年報中被投資單位名稱與行政事業(yè)單位所屬企業(yè)名錄應(yīng)保持一致。公務(wù)用車編制數(shù)等指標要與公務(wù)用車主管部門批準或備案的車輛編制情況保持一致。建立與相關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)作機制，強化公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)等與行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比審核，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性，進一步提高資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量。省財政廳將繼續(xù)加強資產(chǎn)年報審核工作，對資產(chǎn)年報編報情況進行通報。

（四）多維度分析提升報告質(zhì)量。省直各部門和各市財政局報送的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分析報告，是起草全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告的重要基礎(chǔ)。要高度重視分析報告撰寫工作，減少一般性報賬，注重用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點。要深入總結(jié)本部門、本地區(qū)近五年來，特別是2023年主要工作舉措和取得成效，全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)在推進改革、保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展和提供基本公共服務(wù)等方面的積極作用，講透存在的問題和原因，有針對性地研究提出工作思路和解決辦法。

（五）嚴保密確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。要嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，落實保密責任，將保密要求貫穿資產(chǎn)年報工作全過程，抓實上報資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰產(chǎn)生，誰定密”的原則，由報送主體確定所報送信息是否涉密。涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進行管理。凡單位認定或者按照國家有關(guān)規(guī)定認定為涉密的信息，應(yīng)當通過光盤等介質(zhì)進行離線報送，并準確標注報送介質(zhì)的密級。

聯(lián)系人：曹若菊，電話：0551-68150441。     

附件：1.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表

2.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告填報說明提綱 

3.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告分析報告提綱

安徽省財政廳

2023年12月27日