十堰市2020年高級經(jīng)濟師實行全國統(tǒng)考

摘要：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，申報副高級經(jīng)濟師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報副高級經(jīng)濟師職稱評審的條件，我省組織的高級經(jīng)濟師水平能力測試合格成績還在有效期的繼續(xù)有效。

關(guān)于做好2020年度十堰市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)事項的通知

十職改辦〔2020〕7號

各縣（市、區(qū)）人社局（職改辦），市直有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

為做好2020年度全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（以下簡稱職稱）評審工作，根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2020年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作有關(guān)事項的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、評審范圍

在我市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等單位(以下簡稱“用人單位”)專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理工作人員)、已退休人員和達到退休年齡人員(按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報參加職稱評審。

二、申報條件

通過水平能力測試是申報職稱評審的必備條件（符合《關(guān)于規(guī)范我省大、中專畢業(yè)生初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的通知》（鄂職改辦〔2013〕72）直接認定條件和符合免試政策的人員除外），專業(yè)技術(shù)人員申報職稱時應(yīng)通過與報考專業(yè)、級別相一致、在有效期內(nèi)的水平能力測試。

湖北省人社廳網(wǎng)站上新發(fā)布的申報評審條件為申報評審依據(jù)，具體申報程序和要求以本系列（專業(yè)）年度評審（材料受理）通知的要求為準(zhǔn)。

三、申報渠道和方式

（一）國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由用人單位對其業(yè)績情況進行審核、公示、推薦申報，按規(guī)定程序逐級報送相應(yīng)評委會辦公室。實行崗位管理的事業(yè)單位一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報，其中聘用(人事代理)人員，由用人單位比照本單位同類人員業(yè)績情況進行審核、公示、推薦申報，推薦時在其崗位審核表中注明聘用或人事代理人員。

（二）民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等制約?？捎捎萌藛挝?、人事代理機構(gòu)、工商聯(lián)或行業(yè)協(xié)會(學(xué)會)履行審核、公示、推薦程序。被派駐我市連續(xù)工作一年以上的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，可按有關(guān)規(guī)定在我市申報職稱評審。

（三）自由職業(yè)人員，由人事代理機構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

四、有關(guān)政策

（一）職數(shù)管理。實行崗位管理的事業(yè)單位，原則上在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]，申報時由用人單位集中提交申報人員材料并提供個人聘用合同和經(jīng)事業(yè)單位人事管理部門審核的《2020年度事業(yè)單位職稱申報崗位情況核定表》（附件1）。未實行崗位管理的事業(yè)單位，完成崗位設(shè)置工作后，可在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗?fù)扑]。不實行崗位管理的其他單位，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

對超崗的單位，符合申報條件的專技人員在現(xiàn)職務(wù)崗位最高級別聘用滿兩年以上的可以推薦申報高一級職稱。

（二）高級經(jīng)濟師評審。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2020年起，申報副高級經(jīng)濟師職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報副高級經(jīng)濟師職稱評審的條件，我省組織的高級經(jīng)濟師水平能力測試合格成績還在有效期的繼續(xù)有效；知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)納入經(jīng)濟系列，中、初級職稱實行以考代評，不再進行評審或認定，副高級職稱需參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格考試，考試合格作為申報副高級知識產(chǎn)權(quán)師職稱評審的條件，此前按照相關(guān)規(guī)定獲得的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)職稱，可作為申報經(jīng)濟系列知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)高一級專業(yè)技術(shù)資格考試或評審的條件。

（三）中小學(xué)教師職稱評審。中小教師職稱評審組織工作調(diào)整。市教育局組建“十堰市中小學(xué)教師高級職務(wù)任職資格評審委員會”及其辦公室，負責(zé)十堰市中小學(xué)教師正高級、高級職稱評審的具體組織實施工作；各縣（市、區(qū)）教育局組建本地中小學(xué)教師中級職務(wù)任職資格評審委員會及其辦公室，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教師中初級職稱評審的具體組織實施等；市直高中、高級職校、特校、市教科院分別成立中小學(xué)教師中級職務(wù)任職資格評審委員會，開展本單位中小學(xué)教師中、初級職稱自主評審。

各縣（市、區(qū)）中小學(xué)教師初級職稱評審結(jié)果由各縣（市、區(qū)）職改辦審核備案，發(fā)文確認、辦證；全市中小學(xué)教師中級職稱評審結(jié)果由市職改辦審核備案，發(fā)文確認、辦證。全市中小學(xué)教師高級職稱評審結(jié)果，由市職改辦審核并報省職改辦備案后發(fā)文確認、辦證；其中，中小學(xué)正高級教師評審結(jié)果按要求逐級上報，經(jīng)人力資源社會保障部、教育部核準(zhǔn)備案后，由市職改辦發(fā)文確認、辦證。各自主評審單位評審結(jié)果按照上述要求確認、備案后，由本單位發(fā)文、辦證。

繼續(xù)在全市開展從教30年農(nóng)村中小學(xué)教師中級職稱專項評審工作，各縣（市）中小學(xué)教師中評辦在制定年度評審?fù)ㄖ獣r明確相關(guān)政策，評審中單獨評審。

按照省職改辦安排穩(wěn)妥實施新的“中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件”，穩(wěn)步推進農(nóng)村中小學(xué)教師高級職稱評審工作。

（四）衛(wèi)生系列職稱評審。參加新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員按照《關(guān)于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（鄂職改辦〔2020〕40號）規(guī)定享受有關(guān)傾斜政策。繼續(xù)開展農(nóng)村基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱專項評審，定向評價、定向使用。

（五）轉(zhuǎn)評和晉升。專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動，在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位能力業(yè)績條件的，可以申報轉(zhuǎn)評?，F(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作對應(yīng)為國家規(guī)定以考代評的職稱系列(專業(yè))的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)評后晉升高一級職稱，原職稱系列(專業(yè))與現(xiàn)申報職稱系列(專業(yè))相近、崗位職責(zé)相關(guān)聯(lián)的，原專業(yè)技術(shù)工作年限、任職年限和聘任年限可累計計算，原崗位工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員同一年度不得同時轉(zhuǎn)評和晉升。

（六）職稱評審?fù)ㄟ^率。評委會評審?fù)ㄟ^率按層級分別設(shè)定，正高級通過率原則上不超過70%，其中，中小學(xué)教師正高級仍實行總量控制，擔(dān)任學(xué)校和教研機構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過30%，具體通過人數(shù)由省級人社、教育部門核定(屬高層次認定人才占通過數(shù))，評審結(jié)果報國家備案。副高級、中級通過率原則上不超過80%。自主評審單位可結(jié)合人才隊伍梯次建設(shè)實際，按不超過崗位空缺數(shù)設(shè)定通過人數(shù)。

高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評審?fù)ㄟ^率計算范圍。

五、申報時間安排

工程技術(shù)、檔案、農(nóng)業(yè)技術(shù)、新聞、藝術(shù)、黨校教師、中職教師、技校教師等中級職稱申報時間：2020年7月27日至8月28日。

中小學(xué)教師高級職稱申報時間：2020年9月16日至10月25日。

衛(wèi)生系列高級職稱申報時間：2020年10月26日至11月20日。

各縣（市、區(qū)）中小學(xué)教師中級職稱申報從9月份開始，具體時間以各地申報通知為準(zhǔn)。其它專業(yè)高級職稱申報時間以各高評辦年度申報評審文件通知時間為準(zhǔn)。

六、申報程序要求

（一）嚴(yán)格個人申報誠信制。申報人員按照“干什么、評什么”原則，根據(jù)各職稱系列(專業(yè))評審委員會發(fā)布的年度評審(材料受理)通知要求和申報評審條件，如實填報個人學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、現(xiàn)崗位情況和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書(附件2)，并報送至用人單位。其中高級職稱須通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”(選擇省人社廳，查找“高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報”，點擊在線申請)申報(自主評審單位可自主選擇使用)。未按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報，或申報時提交材料不全或未如實填報的，由個人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。不如實填報個人信息、弄虛作假的，一經(jīng)查實取消參評資格或撤銷任職資格，并記入職稱失信黑名單。

（二）嚴(yán)格用人單位推薦首審負責(zé)制。用人單位應(yīng)該制訂職稱申報推薦工作方案，組織學(xué)習(xí)相關(guān)職稱文件，對申報人員基本信息、工作崗位、工作經(jīng)歷及業(yè)績材料等申報信息的真實性，以及是否符合申報條件、是否符合推薦程序等審核把關(guān)負主要責(zé)任。用人單位推薦時，可制定不低于省級標(biāo)準(zhǔn)的單位推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦結(jié)果須在單位公示不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議后，用人單位出具“申報人員工作崗位符合本專業(yè)申報條件規(guī)定，個人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，報送主管部門審核。凡用人單位未按程序、按條件推薦、審核把關(guān)不嚴(yán)、對虛假申報視而不見甚至協(xié)助弄虛作假的，按相關(guān)紀(jì)律要求嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格逐級申報送審核查制。各級行業(yè)主管部門、人社（職改）部門和評委會辦公室，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)負責(zé)審核復(fù)查環(huán)節(jié)工作。重點審核破格、轉(zhuǎn)評、事業(yè)單位崗位空缺、“雙肩挑”人員的相關(guān)手續(xù)等，對不符合申報條件的材料和申報材料不完整的，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因、一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。凡各級行業(yè)主管部門、人社（職改）部門、評委會辦公室在審核復(fù)查中玩忽職守，出現(xiàn)重大審查失誤的，將在全市范圍內(nèi)通報。

七、評審組織

（一）評委會組建。各評委會要按照有關(guān)規(guī)定建立評委會專家?guī)?，入庫專家?yīng)具備《職稱評審管理暫行規(guī)定》所列條件，且任期不得超過3年。已辦理退休手續(xù)，且未從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的專家一般不擔(dān)任評委；沒有職稱的行政領(lǐng)導(dǎo)不得擔(dān)任評委；不具有本系列職稱的專家不能擔(dān)任評委；不具有本專業(yè)相應(yīng)層級(低于)職稱的專家不能擔(dān)任評委。每年召開評審會議前，在評委會專家?guī)靸?nèi)隨機抽取評審專家組成職稱評委會，評委會組成人員應(yīng)為單數(shù)，中小學(xué)教師中級職務(wù)任職資格評審委員會專家不少于9人。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。評委會辦公室是評審工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格對照本系列（專業(yè)）職稱評審條件，結(jié)合行業(yè)實際，制定具體的評審方案和量化標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置學(xué)歷、資歷、論文在量化評審中所占比重，科學(xué)開展評審，不得隨意放寬審核把關(guān)要求和降低評審條件標(biāo)準(zhǔn)，確保評審質(zhì)量。中小學(xué)教師中級職稱年度評審文件、評審工作方案，應(yīng)于相應(yīng)工作開展前5個工作日報市職改辦備案。中小學(xué)教師高級職稱、衛(wèi)生系列高級職稱年度評審文件、評審工作方案，應(yīng)提前報經(jīng)市職改辦初審后，于評審前5個工作日報省職改辦備案。評審工作方案備案內(nèi)容包括資格審查、評審會議程和評審?fù)ㄟ^率設(shè)定等評審工作準(zhǔn)備情況。

（三）嚴(yán)格評審程序。要嚴(yán)格執(zhí)行推薦結(jié)果、評審結(jié)果“雙公示”制度，嚴(yán)格按照評審方案和規(guī)定時間節(jié)點組織完成職稱申報評審工作。評審結(jié)束后由評委會辦公室對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評委會組建單位調(diào)查核實。對公示后無異議的評審?fù)ㄟ^人員（中級以上），報市職改辦備案、確認、發(fā)文、辦證。各評委會年度評審工作應(yīng)于12月31日前完成；有關(guān)自主評審單位當(dāng)年未安排評審計劃的，應(yīng)及時向單位職工說明，并向市職改辦書面報告。

（四）嚴(yán)格評審紀(jì)律。各評委會召開評審會時，應(yīng)組織專家評委集中學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》相關(guān)評審程序、有關(guān)要求和各系列(專業(yè))申報評審條件等，并提出有關(guān)評審要求和評審紀(jì)律，特別強調(diào)要堅守評價標(biāo)準(zhǔn)的底線要求，嚴(yán)格回避制度和保密制度。評委會辦公室組建監(jiān)督委員會，對評審全過程實行監(jiān)督管理。對違反評審紀(jì)律的評委，省、市職改辦將取消評委資格，視情節(jié)輕重通報至所在單位。對違反評審紀(jì)律的工作人員及其他責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定處理。

八、有關(guān)要求

（一）提升職稱工作服務(wù)能力。各縣市區(qū)、市直各部門、各單位要加強職稱政策宣傳，進一步提高服務(wù)意識， 優(yōu)化提升職稱評審服務(wù)能力，不斷提高職稱評審工作滿意度，推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革，繼續(xù)精簡“單位公示證明”、“水平能力測試合格證書”、“學(xué)歷學(xué)位證書原件和復(fù)印件”等各類材料。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員補辦職稱證書或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書時，不需要登報刊登遺失聲明，只提供相應(yīng)補辦(發(fā))登記表、1寸白底登記照和個人身份證復(fù)印件等資料即可辦理。

（二）做好信訪核查工作。各縣市區(qū)、市直各部門、各推薦申報單位要高度重視群眾來信來訪工作，對各類職稱信訪件須按程序認真核查。核查時應(yīng)堅持實事求是原則，在規(guī)定時限內(nèi)逐級核查到位，并將核查時間、參與核查人員、核查方式、核查過程、結(jié)論性意見及處理意見（包括申報人員和審核推薦人員）等內(nèi)容形成核查報告并附詳實的佐證材料逐級報送至市職改辦；信訪問題查實的，有關(guān)主管部門應(yīng)在1個月內(nèi)將對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)情況和資料報送市職改辦。對在信訪核查和處理過程中敷衍塞責(zé)、欺上瞞下的，一經(jīng)查實，將及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

（三）進一步加大監(jiān)管力度。市職改辦將抽查有關(guān)縣（市、區(qū)）、單位的職稱政策執(zhí)行情況、申報材料審核情況、年度評審工作開展情況；會同市有關(guān)行業(yè)主管部門對各評委會組建單位是否嚴(yán)格執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定情況開展隨機抽查；對不誠信申報個人、不正確履責(zé)單位給予曝光和處理。

附件：1．2020年度事業(yè)單位職稱申報崗位情況核定表

2．誠信承諾書

十堰市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年7月15日

附件1—2

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