廣州人社局：關于做好2022年度職稱評審工作的通知

摘要：廣州市人力資源和社會保障局發(fā)布做好2022年度職稱評審工作的通知，2022年度我市各級職稱評審委員會受理申報材料時間，原則上為2023年1月至3月，2023年6月底前完成評審。

廣州市人力資源和社會保障局關于做好我市2022年度職稱評審工作的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局，市直有關單位，各職稱評審委員會辦公室：

根據(jù)國家和省深化職稱制度改革意見精神以及《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號）、廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2022年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2022〕30號），現(xiàn)就做好2022年度我市職稱評審工作有關事項通知如下：

一、申報與評審時間

2022年度我市各級職稱評審委員會受理申報材料時間，原則上為2023年1月至3月，2023年6月底前完成評審。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的時間安排推進。

二、職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法

（一）對于2021年度及此后評審取得職稱的人員，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

（二）對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日；有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

（三）對于通過考試和認定取得職稱的人員，申報評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試和認定通過之日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

三、申報評審條件

（一）職稱評審條件按照我省2016年以來出臺的各系列職稱改革實施方案和評價標準條件執(zhí)行，具體以各職稱評審委員會評審通知為準。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標準條件執(zhí)行。

（二）職稱外語和計算機應用能力條件不作統(tǒng)一要求，確需評價外語、計算機能力水平的，由職稱評審委員會或用人單位自主確定。對粵東西北地區(qū)和縣（區(qū)）所屬單位工作的專業(yè)技術人才，職稱外語和計算機應用能力條件不作要求。

（三）繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行，原則上要求提供2022年度《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》。

（四）除法律法規(guī)對學歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在我省職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學歷人員同等對待。

四、申報途徑及具體時間

（一）專業(yè)技術人才應通過其所在工作單位申報，按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。

（二）對于非公有制組織、社會組織專業(yè)技術人才，其申報材料經(jīng)所在工作單位推薦、申報點受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會；自由職業(yè)者申報職稱評審，可由人事代理機構或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序，經(jīng)職稱申報點受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。

（三）我市職稱申報采取網(wǎng)上申報的方式。專業(yè)技術人才及各有關單位需登錄市系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報、審核和生成有關表格。

1.報送廣州市（市內(nèi)）職稱評審委員會：登錄“廣州市職稱業(yè)務申報與管理系統(tǒng)”（以下簡稱“市系統(tǒng)”，網(wǎng)址：），按照系統(tǒng)指引填報和提交申報材料，系統(tǒng)關閉時間為2023年3月31日17:00時。

2.報送廣東?。ㄊ⊥猓┞毞Q評審委員會：務必于省（外）職稱評審委員會受理材料截止日期前5個工作日通過省、市兩個系統(tǒng)（“廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)”網(wǎng)址為；“廣州市職稱業(yè)務申報與管理系統(tǒng)”網(wǎng)址為）同步報送至廣州市人事服務中心（中心不受理紙質(zhì)材料）。經(jīng)我市在省、市兩個系統(tǒng)上審核同意后，個人方可通過市系統(tǒng)打印《職稱評審材料評前審核表（電子印章）》，并將申報評審材料送省（外）職稱評審委員會。

未經(jīng)我市系統(tǒng)審核的申報材料，不予報送廣東?。ㄊ⊥猓┞毞Q評審委員會；未經(jīng)我市系統(tǒng)審核送評且獲評審通過的評審結果，我市不予審核確認。

（四）申報人應根據(jù)自己的專業(yè)技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。申報材料的時效截至2022年12月31日，其后取得的業(yè)績成果、學術成果等，不作為本年度評審的有效材料。申報人須嚴格按照要求在市系統(tǒng)上填報和上傳申報材料，并確保紙質(zhì)材料與系統(tǒng)填報、上傳內(nèi)容一致。

（五）我市各級職稱評審委員會受理材料的具體時間，由各職稱評審委員會辦公室根據(jù)市系統(tǒng)關閉時間和工作安排自行確定（詳見各職稱評審委員會年度職稱評審工作通知：），原則上于2023年6月30日前完成評審工作。報送各職稱評審委員會評審的申報材料，經(jīng)單位審核后務必于各職稱評審委員會受理材料截止日期前5個工作日報送至主管部門（職稱申報點）審核。

（六）市屬高校、技工院校、自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的工作方案推進。

申報人及各級職稱工作部門要嚴格按照以上時間安排提交和審核申報評審材料，逾期不予受理。

五、審核要求

（一）單位審核

1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報材料，特別是《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放，以方便查驗。公示期不少于5個工作日。信訪受理主要由單位人事（職稱）管理部門負責。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，核實后的結果及時報送相應職稱評審委員會辦公室。

3.公示結束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報職稱評前公示情況表》和《（）級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

（二）行業(yè)主管部門、人社部門復核

各級行業(yè)主管部門、人社部門應加強對申報材料的審查，明確審查責任人，落實審核責任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。

（三）職稱評審委員會辦公室受理審核

職稱評審委員會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：

1.不符合申報條件。

2.沒有使用規(guī)定表格。

3.不符合填寫規(guī)范。

4.不按規(guī)定時間、程序報送材料。

5.未按規(guī)定進行公示。

6.其它不符合職稱政策規(guī)定的。

六、評審組織要求

（一）職稱評審委員會管理

進一步優(yōu)化完善我市職稱評審委員會設置，我市職稱評審委員會名單（包括評審委員會名稱、評審專業(yè)、層級、受理評審人員范圍以及職稱評審委員會辦公室設立單位、地址、聯(lián)系方式等）在市人社局門戶網(wǎng)站 “廣州職稱”——“職稱申報”——“職稱評審委員會”欄目發(fā)布（鏈接），實時動態(tài)更新。

（二）評委專家管理

各職稱評審委員會應按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關規(guī)定，及時調(diào)整評審專家。首次開展正高級職稱評審的，可以吸納相近專業(yè)具有正高級職稱的專家或本專業(yè)領域資深專家擔任評審委員會委員。新入庫的評審專家需經(jīng)職稱評審委員會組建單位組織培訓后，方可從事職稱評審工作。

（三）做好年度職稱評審工作安排

各職稱評審委員會辦公室要根據(jù)本通知要求，部署各職稱評審委員會年度職稱評審工作具體安排。一是根據(jù)實際情況，在印發(fā)職稱評審委員會年度職稱評審工作通知前，做好專業(yè)組調(diào)整和評審專業(yè)設置。二是通過市系統(tǒng)將年度職稱評審工作通知報市人社局審核后方可印發(fā)，并在市人社局門戶網(wǎng)站“廣州職稱”職稱申報欄目—“評審通知”集中發(fā)布。三是應提前10個工作日通過市系統(tǒng)報送評審活動和抽取專家?guī)焐暾?。四是抽取專家后，須?個工作日內(nèi)組織開展評審會議，逾期應重新抽取。五是為保障評后材料無紙化審核工作順利開展，做好系統(tǒng)材料審核工作，保障系統(tǒng)材料和紙質(zhì)材料的一致性、完整性。

（四）職稱評審委員會評審和公示

各職稱評審委員會應按照國家和省評審有關規(guī)定認真組織開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，結合本行業(yè)人才評價特點，創(chuàng)新評價方式，對申報人的品德、業(yè)績、能力進行客觀綜合評價，提高評審質(zhì)量。要及時做好評審結果告知和評后公示工作，公示期不少于5個工作日。

（五）評審結果審核確認及發(fā)證

1.職稱評審委員會辦公室應在公示結束后10個工作日內(nèi)，向所屬人社部門報送評審結果審核確認或備案的相關材料。

2.高校、自主評審單位的職稱評審結果由單位自主審核確認，報送對應人社部門備案。

3.對評審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術人才可登錄《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。

七、紀律要求

（一）嚴肅評審紀律

各區(qū)、各單位要按照省職稱政策要求，嚴肅認真組織好本地區(qū)、本單位申報工作，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關。職稱評審委員會及其辦公室要切實履行職責，細化職稱評審工作程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量。

（二）加強監(jiān)督管理

各區(qū)人社部門要加強對評審全過程的監(jiān)管，實行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。各職稱評審委員會辦公室要實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開，加大社會監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查、及時報告核查結果，接受各級紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。

市人社局將聯(lián)合市行業(yè)主管部門適時開展職稱評審專項巡查。各區(qū)、各單位應組織開展職稱評審質(zhì)量自查工作。

（三）強化責任擔當和問責

對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任。各級職稱評審委員會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標準條件，不得違反評審程序規(guī)定。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權。

八、其他要求

（一）進一步構建完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價體系

根據(jù)《關于推進粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可的實施方案》（粵人社規(guī)〔2019〕38號），在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地工作的港澳臺專業(yè)人才，可按自愿原則申報評審我省所有系列（專業(yè)）的職稱。對職稱外語、計算機應用能力、繼續(xù)教育不作要求，其在港澳臺或國外工作期間的專業(yè)技術工作經(jīng)歷作為有效工作經(jīng)歷，取得的業(yè)績成果、公開發(fā)表的論文著作等，可作為有效業(yè)績成果和學術成果。港澳臺專業(yè)人才取得大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷后首次申報評審職稱，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作分別滿10年、7年和2年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報副高級職稱；從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作分別滿15年、12年和7年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報正高級職稱。對于引進到粵東粵西粵北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔任技術骨干，具有大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷的外籍和港澳臺專業(yè)人才，可參照粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱。

（二）進一步做好高技能人才申報專業(yè)技術職稱工作

根據(jù)《關于印發(fā)〈關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案〉的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕5號），我市高技能人才申報繼續(xù)送省相關職稱評審委員會評審，申報時間和路徑按照“報送廣東?。ㄊ⊥猓┞毞Q評審委員會”的要求執(zhí)行，具體要求以相應職稱評審委員會年度職稱評審工作通知為準。

（三）加快推進鄉(xiāng)村人才振興

各相關職稱評審委員會要根據(jù)《關于做好2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2022〕831號）部署要求，認真組織實施2022年度鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評審，加快我市鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設步伐。涉農(nóng)科技、規(guī)劃、建設類等專業(yè)技術人才晉升高級職稱前，應有一定期限的服務農(nóng)村經(jīng)歷，按省的相關要求落實。

根據(jù)《關于進一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區(qū)和基層一線流動的實施意見》（粵辦發(fā)〔2019〕35號）精神，在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和民族地區(qū)連續(xù)工作4年以上且考核合格的專業(yè)技術人才，申報中級、高級職稱時，任職年限可在現(xiàn)行職稱評價標準條件或?qū)I(yè)技術資格條件基礎上放寬1年。

（四）高效統(tǒng)籌疫情防控和職稱評審工作

各區(qū)人社部門和職稱評審委員會要深入貫徹落實好國家和省、市優(yōu)化完善新冠肺炎疫情防控措施，創(chuàng)新職稱評審方式方法，條件允許的可組織線上評審，保障申報人員、評審專家和工作人員身體健康，保障職稱評審工作順利開展。

本通知未盡事宜，按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

本通知附件可在市人社局門戶網(wǎng)站“廣州職稱”職稱申報欄目——“申報指引”和“職稱業(yè)務申報與管理系統(tǒng)”中下載。

附件： 關于職稱評審工作的政策問答（2022）

廣州市人力資源和社會保障局

2022年12月14日

（承辦處室：專業(yè)技術人員管理處，聯(lián)系電話：020-83513170）