江西2023年職稱評審工作通知發(fā)布 高級經濟師評審時間為9月

摘要：江西2023年職稱評審工作通知發(fā)布，江西2023年高級經濟師申報推薦時間為5月至6月底，資格審核時間為7月份，評審時間為9月。

關于做好2023年職稱評審工作的通知

各設區(qū)市人力資源社會保障局，贛江新區(qū)黨群工作部，省直及中央駐贛有關單位：

根據(jù)《關于深化職稱制度改革的實施意見》（贛辦發(fā)〔2017〕17號）和《江西省職稱評審管理辦法（試行）》（贛人社規(guī)〔2022〕5號）要求，為做好2023年全省職稱評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、時間安排

2023年職稱評審工作自即日起開始，年底前全部完成。其中，高級職稱評審安排由省職稱辦統(tǒng)一部署，中級職稱評審和專業(yè)技術資格考核認定由地方人社部門和省直有關單位自行安排并主動對外公布。

（一）下發(fā)通知。4月底前，經省職稱辦同意后，各高級職稱評審委員會（以下簡稱“高評會”）組建單位下發(fā)年度申報工作通知。相關工作時間應按照《2023年全省高級職稱評審計劃》（見附件1）作出具體安排，原則上不得推遲評審。

（二）申報推薦。5月至6月底，各地、各部門按照各高評會組建單位年度申報工作通知要求，組織發(fā)動所屬專業(yè)技術人員開展職稱申報工作。人員所在單位應當對申報材料進行審核并在單位內部公示，經公示無異議后，按照人事隸屬關系逐級審核推薦。各地、各部門一般應于6月30日前將推薦材料報送至各高評會，具體以年度申報工作通知為準。

（三）資格審核。7月份，各高評會組建單位抽調骨干力量按規(guī)定對申報材料進行審核，符合申報條件的送相應評委會；申報材料不完整、不規(guī)范、不符合規(guī)定條件的，應當及時告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。對于不符合條件的事項和材料，退回時實行一次性告知，避免多次審核。省職稱辦將對申報材料審核情況適時開展抽查工作。

（四）組織評審。8月至11月底，各高評會組建單位組織召開評審會議。各高評會應在11月底前完成評審工作，不得跨年度評審。

（五）公示公布。12月底前，基本完成公示、批復和發(fā)證工作。

二、人員范圍

（一）在我省各類企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作人員，以及在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術人員。其中，省外來贛人員須按《省外來贛人員專業(yè)技術資格確認暫行辦法》（贛人社發(fā)〔2012〕31號）辦理專業(yè)技術資格確認后，方可在我省申報高一級職稱。

（二）不在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作，但其人事檔案在我省各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務部門（原人才流動中心）托管的專業(yè)技術人員。

（三）在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人員，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才。

（四）中央駐贛單位人員或外省人員因工作需要委托我省評審職稱的，應由其駐贛最高機構的上級主管部門或外省省級人社部門出具委托評審函，經省職稱辦審核同意后方可在我省評審。

公務員（含參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得參加職稱評審。

三、申報渠道

全省職稱申報評審工作均使用“江西省專業(yè)技術人員職稱申報評審系統(tǒng)”（網址）。申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均須使用系統(tǒng)，實行職稱申報、審查、繳費、評審、發(fā)證、查詢等業(yè)務全流程網上辦理。

（一）各企事業(yè)單位專業(yè)技術人員（包括國有企事業(yè)單位編外、人事代理人員）一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等制約，原則上均須通過其用人單位申報職稱，其個人網絡申報系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《江西省職稱申報評審系統(tǒng)組織機構創(chuàng)建規(guī)則》（見附件2）自上而下逐級創(chuàng)建（已創(chuàng)建的單位無需再創(chuàng)建）。

（二）自由職業(yè)專業(yè)技術人員，按屬地原則，由所在地縣（市、區(qū)）職稱辦負責創(chuàng)建其個人賬戶，直接向縣（市、區(qū)）職稱辦申報職稱。

（三）不在我省工作但其人事檔案在我省各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務部門（原人才流動中心）托管的專業(yè)技術人員，由其人事檔案托管部門負責創(chuàng)建其個人賬戶，直接向其人事檔案托管部門申報職稱。

（四）中央駐贛單位人員或外省委托我省評審人員，由省職稱辦按屬地原則指定相關地市職稱辦負責創(chuàng)建單位賬戶或個人賬戶，直接向有關地市職稱辦申報職稱。

四、資格條件

（一）按照省職稱辦部署，完成職稱申報條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），原則上按新修訂的申報條件執(zhí)行；未完成職稱申報條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），需在5月底前完成申報條件修訂工作。具體各系列（專業(yè)）申報條件以各高評會組建單位年度申報工作通知為準。

（二）根據(jù)《江西省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈江西省專業(yè)技術人員職業(yè)資格與職稱對應目錄〉的通知》（贛人社發(fā)〔2019〕22號）和《江西省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈江西省國際職業(yè)資格比照對應職稱目錄（2022年版）〉的通知》（贛人社字〔2022〕325號），專業(yè)技術人員取得目錄內職業(yè)資格并符合目錄有關要求的，可申報高一級職稱。按照有關規(guī)定，取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格并聘任相應專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，可認定其具備工程師職稱，可申報高一級職稱。國家對專業(yè)技術人員職業(yè)資格有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

（三）申報人員學歷、學位、資歷（資格、聘任時間）、工作年限、業(yè)績（含論文、論著）等終算時間為2022年12月31日，時間按年頭計算。業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起算。

（四）從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的人員，申報職稱按照《關于從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作人員評審專業(yè)技術資格有關問題的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕18號）有關規(guī)定執(zhí)行，其中到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作12個月以上的終算時間為今年6月底。

（五）突出貢獻人才、留學回國人員、援疆援外期滿人員和博士后研究人員等特殊人才申報高級職稱的，按我省有關規(guī)定執(zhí)行。

（六）專業(yè)技術人員崗位發(fā)生變化的，經單位考核合格，方可申請跨系列轉評同級職稱，并按新系列申報條件申報職稱，其專業(yè)技術人員資歷計算可按轉評前后實際資格和聘任時間累計計算。轉評人員當年度不得申報高一級職稱。未經轉評的人員，不得跨系列申報高一級職稱。

五、有關政策

（一）加大產業(yè)人才支撐力度。突出服務我省“2+6+N”重點產業(yè)發(fā)展，用好特色產業(yè)職稱評審“指揮棒”。指導相關地方圍繞本地特色產業(yè)，開展電子信息、稀土、銅加工、鋰電、物聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實（VR）、紡織服裝、陶瓷工程、工業(yè)陶瓷等產業(yè)高級職稱評審。支持撫州探索開展變電設備特色產業(yè)職稱評審。鼓勵其他特色產業(yè)聚集區(qū)申請開展特色產業(yè)高級職稱評審。

（二）加大企業(yè)人才服務力度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大政策宣傳力度，積極開展送職稱政策進園區(qū)、進企業(yè)活動，引導鼓勵廣大企業(yè)專業(yè)技術人員申報職稱。支持鼓勵國家級開發(fā)區(qū)以及人才密集、管理規(guī)范、技術實力較強的重點企業(yè)、龍頭企業(yè)申請開展職稱自主評審，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。認真執(zhí)行《關于進一步加強企業(yè)專業(yè)技術人才職稱工作的若干意見》（贛人社發(fā)〔2019〕23號），本科畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術工作10年以上或大專畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術工作13年以上并現(xiàn)仍在企業(yè)工作的人才，可不受初級職稱“臺階”限制，直接申報中級職稱評審。

（三）動態(tài)調整職稱評審專業(yè)。圍繞我省數(shù)字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”等重大戰(zhàn)略、重點產業(yè)發(fā)展需要，會同相關行業(yè)主管部門探索設立智能制造、網絡信息安全、旅游經濟、技術經紀、科學普及等職稱評審專業(yè)。單獨設立經濟系列知識產權專業(yè)評審委員會，開展知識產權高級職稱專項評審。全面推開藝術系列（新文藝群體）職稱各專業(yè)評審。省職稱辦將建立職稱評審專業(yè)目錄，實行清單式管理。

（四）下放調整部分高評會權限。授權各設區(qū)市人力資源社會保障部門組建農業(yè)系列高級職稱評審委員會，負責本地區(qū)農業(yè)系列副高級職稱評審工作。調整部分正高級職稱評審權限，授權省住房和城鄉(xiāng)建設廳組建的江西省建設工程高級評委會開展建設工程專業(yè)正高級職稱評審，授權江西省地質局組建的江西省地質工程高級評委會開展地質工程專業(yè)正高級職稱評審，省工業(yè)和信息化廳組建的江西省工程正高級評委會不再開展建設工程、地質工程專業(yè)正高級職稱評審。上述相關單位應按照《江西省職稱評審管理辦法（試行）》（贛人社規(guī)〔2022〕5號）規(guī)定，及時調整高級評委會、完善評委會專家?guī)?，報省人力資源和社會保障廳備案。

（五）支持鄉(xiāng)村人才振興。貫徹落實《關于鼓勵支持專業(yè)技術和技能人才服務鄉(xiāng)村振興的若干措施》（贛人社發(fā)〔2021〕32號），在中小學教師、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、水利、會計等系列設立基層類別，采用單獨評價標準，實行“定向評價、定向使用”。對在艱苦邊遠地區(qū)農村學校任教累計滿25年且仍在艱苦邊遠地區(qū)農村學校任教的教師、被選派擔任駐村第一書記和工作隊隊員的專業(yè)技術人才，繼續(xù)實施職稱優(yōu)惠政策。

（六）加大公共衛(wèi)生機構支持力度。認真執(zhí)行《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱等有關工作的通知》（贛人社字〔2020〕178號），落實抗疫一線醫(yī)務人員職稱評審政策。支持鼓勵符合條件的國家區(qū)域醫(yī)療中心和三級甲等醫(yī)院申請開展高級職稱自主評審。

（七）引導鼓勵高技能人才申報職稱。打破高技能人才職業(yè)發(fā)展中的“獨木橋”“天花板”，引導鼓勵高技能人才申報職稱評審。高技能人才可按規(guī)定申報工程、農業(yè)、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等系列職稱。

（八）規(guī)范事業(yè)單位職稱申報推薦工作。按照國家《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號），對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術人員學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。對現(xiàn)聘人員與已評未聘人員之和已超過核準結構比例的事業(yè)單位，一般不得組織申報推薦。對事業(yè)發(fā)展需要確需申報推薦的，經相關省直主管部門、地方人社部門同意并報省職稱辦核定后，采取多退少報（超結構比例10%以內的退二報一，超結構比例10%以上的退三報一）或按不超過核準高級崗位3%的比例確定推薦申報高級職稱職數(shù)。各地各部門上報省職稱辦時間截至5月15日。

（九）推進繼續(xù)教育與職稱評審有效銜接。根據(jù)《江西省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育辦法（修訂）》（省政府令259號）規(guī)定，專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況應當作為聘任專業(yè)技術職務和申報評定更高一級資格的重要條件。各地各部門應支持鼓勵專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育活動，規(guī)范開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。2023年繼續(xù)教育學時要求在各系列（專業(yè)）職稱年度申報工作通知中另行明確。2024年起專業(yè)技術人員申報職稱需按規(guī)定完成年度繼續(xù)教育學時任務。

六、工作要求

各地、各部門要深入貫徹中央、省委關于人才工作決策部署和深化職稱制度改革的有關精神，更好發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，按照《江西省職稱評審管理辦法（試行）》（贛人社規(guī)〔2022〕5號）要求，進一步規(guī)范工作程序，加強管理服務，不斷推動職稱申報評審工作程序化、制度化、規(guī)范化。

（一）申報人員要誠信申報職稱，在規(guī)定時間內登錄“江西省職稱申報評審系統(tǒng)”填寫申報信息，并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料，同時在網上簽訂《個人承諾書》。社保參保信息等能通過數(shù)據(jù)共享自動提取的，不再要求申報人提供。申報人員上傳個人材料應清晰準確，避免出現(xiàn)漏報、錯報、未放指定位置等情況，由此導致的后果由申報人員自行承擔。申報材料報至評委會后，原則上不再補充材料。

（二）用人單位要堅持評用結合、以用為本，充分發(fā)揮職稱正向激勵作用和用人單位主體作用，對申報人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績進行考核評估，嚴格把好推薦關，不符合申報條件的一律不得推薦。要按照科學規(guī)范、公正公平原則制定推薦方案，推薦方案應報主管部門備案。要切實履行好審核、公示、推薦等程序，對職稱政策、崗位職數(shù)和推薦名額、推薦方案、申報材料、推薦結果等五個方面材料在單位內部進行不少于5個工作日的公示公展，對單位職稱推薦工作符合政策要求和對申報人員信息材料真實有效性的審核進行承諾。評審結束后，用人單位要及時下載打印評審通過人員電子評審表，用印后存入其個人人事檔案。

（三）主管部門要認真審查申報推薦材料，重點審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實有效、申報信息是否準確完整、申報推薦程序是否規(guī)范、申報系列專業(yè)是否與崗位和從事專業(yè)一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的，注明存在問題并及時退回；對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并記入誠信體系。主管部門在推薦報送前，還須以適當方式對申報人員信息進行公示，公示時間不得少于5個工作日。對所屬自主評審單位，主管部門要加強業(yè)務指導，督促自主評審單位按規(guī)定開展評審工作，有效提升評審質量。

（四）評委會要在核準備案的權限范圍內開展評審工作，制定評審方案，規(guī)范評審程序，創(chuàng)新評審方式，切實提高評審質量；實行封閉評審，執(zhí)行回避制度，避免外界干擾，嚴格保密各種評議意見；堅持民主評議、獨立評審，充分尊重專家意見。評委會組建單位要認真貫徹落實國家相關系列職稱制度改革指導意見，結合我省實際，根據(jù)行業(yè)和專業(yè)特點，堅持以德為先，堅持服務發(fā)展，加大“破四唯”力度，不斷完善職稱評價標準；要加強評委庫建設，按要求更新充實評委庫成員，實行動態(tài)管理。評委會辦事機構要認真做好評審組織工作，逐項審查資格條件、業(yè)績材料，梳理匯總有效業(yè)績提交評委會；合理安排評審時間，確保每位評委有充足時間審閱和評議材料；堅持評委隨機抽取制度，嚴格按抽取的先后次序通知評委。各高評會評審方案應于評審會議召開5個工作日前報省職稱辦批準，評審結束后應對評審結果公示5個工作日。

（五）人社部門要進一步加強事中事后監(jiān)管服務，規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督制約機制，對職稱評審工作加強組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。要廣泛宣傳各項職稱政策，不斷提高工作水平和服務質量，積極為廣大專業(yè)技術人員和用人單位提供優(yōu)質服務。要通過專項評估、巡視巡查等方式加大評委會管理力度，加大對違反職稱政策與工作紀律的單位和個人的查處力度，嚴厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀違規(guī)的行為，按有關規(guī)定落實通報批評、取消資格、記錄誠信檔案、宣布結果無效、暫停乃至收回職稱評審權等懲戒措施。

職稱工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各地、各部門要加強組織領導，精心組織實施，嚴格在時間節(jié)點前完成各項任務，確保今年職稱評審工作順利推進、圓滿完成；要加強職稱政策學習宣傳，嚴格按照省統(tǒng)一政策執(zhí)行，確保各項政策落地不走樣、實施見實效；要充分利用好信息化系統(tǒng)工具，不斷提高工作水平和服務質量，積極為廣大專業(yè)技術人員和用人單位提供優(yōu)質服務；要完善監(jiān)督機制，自覺接受紀檢監(jiān)察部門和社會各界監(jiān)督，杜絕評委和相關工作人員違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保評審工作公開透明、公平公正；要強化責任追究，落實“誰審核，誰簽名，誰負責”的管理責任制，對工作中放棄原則、不負責任、不執(zhí)行有關規(guī)定、不按程序操作等違反評審工作紀律等問題，要嚴肅追究有關人員、單位、部門責任，切實維護職稱工作的嚴肅性和公信力。本通知未盡事宜，按照國家和我省職稱評審有關政策規(guī)定嚴格執(zhí)行。

附件1： 2023年全省高級職稱評審計劃

2： 江西省職稱申報評審系統(tǒng)組織機構創(chuàng)建規(guī)則

江西省人力資源和社會保障廳

2023年4月12日