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做任何一件事,只要不斷進取,努力奮斗,就會獲得成功。2018年高級會計師備考進行時,今天的拼搏,一定會收獲頗多。正保會計網(wǎng)校整理了2018高級會計師《高級會計實務(wù)》知識點:政府采購的執(zhí)行模式和方式,高會考生們可以多多學習,祝大家學習愉快!
【知識點】政府采購的執(zhí)行模式和方式
政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的模式。
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集中采購
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采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,應(yīng)當實行集中采購。集中采購目錄由省級以上人民政府確定并公布。采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購。
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分散采購
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采購人采購集中采購目錄之外且達到限額標準以上的采購項目,應(yīng)當實行分散采購。政府采購限額標準由省級以上人民政府確定并公布。采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
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政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。其中,公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
采購方式
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內(nèi)容要求
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適用場合
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公開招標
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采購人或其委托的政府采購代理機構(gòu)以招標公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標競爭,從中擇優(yōu)選擇中標供應(yīng)商的采購方式。
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采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當采用公開招標方式的,其具體數(shù)額標準,屬于中央預算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
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【鏈接】達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目,擬采用非招標采購方式的,采購人應(yīng)當在采購活動開始前,報經(jīng)主管預算單位同意后,向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準
采購方式
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內(nèi)容要求
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適用場合
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邀請招標
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采購人或其委托的政府采購代理機構(gòu)以投標邀請書的方式邀請三家或三家以上特定的供應(yīng)商參與投標的采購方式。
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符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標方式采購:①具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;②采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
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競爭性談判
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談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行談判,供應(yīng)商按照談判文件的要求提交相應(yīng)文件和最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
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符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:①招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的、或者重新招標未能成立的;②技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;③采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;④不能事先計算出價格總額的。
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單一來源
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是指采購人從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。
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符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:①只能從唯一供應(yīng)商處采購的;②發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;③必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
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【鏈接】擬采用單一來源方式采購的,采購人、采購代理機構(gòu)報財政部門批準之前,還應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示(公示期不得少于5個工作日),并將公示情況一并報財政部門。
采購方式
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內(nèi)容要求
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適用場合
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詢價
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詢價小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購貨物詢價通知書,要求供應(yīng)商一次報出不得更改的價格,采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
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采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。
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