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吉林省會計系列高級職稱評審實施辦法

來源: 吉林財政廳 編輯:小木 2021/09/13 14:24:05 字體:

關(guān)于印發(fā)《吉林省會計系列高級職稱評審實施辦法》的通知,吉林高級會計師評審辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。吉林省高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(吉財會〔2012〕73號)、《吉林省正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(吉財會〔2017〕544號)同時廢止。

關(guān)于印發(fā)《吉林省會計系列高級職稱評審實施辦法》的通知

吉人社聯(lián)[2021]106號

各市(州)、長白山管委會、各縣(市)人社局、財政局,省直各部門,駐吉有關(guān)中直單位:

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號)和《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)〈吉林省深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(吉辦發(fā)〔2018〕37號)精神,進一步完善我省會計系列高層次人才評價機制,推動高層次會計人才隊伍建設(shè),根據(jù)《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號),我們制定了《吉林省會計系列高級職稱評審實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

吉林省人力資源和社會保障廳 吉林省財政廳

2021年8月24日

附件:

吉林省會計系列高級職稱評審實施辦法

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,科學(xué)、客觀、公正地評價會計專業(yè)技術(shù)人才,建設(shè)高素質(zhì)的會計人才隊伍,根據(jù)《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號),和《吉林省深化職稱制度改革的實施意見》(吉辦發(fā)〔2018〕37號)等有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。

第二條 凡在吉林省范圍內(nèi)從事會計及會計職責相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,申報會計系列高級職稱,適用本辦法。

國家公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員符合條件的可以參加會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試,但不得參加會計人員職稱評審。

第三條 會計系列高級職稱分為副高級和正高級,對應(yīng)的名稱分別為“高級會計師”“正高級會計師”。

第四條  全省會計系列高級職稱評審工作,在省人力資源和社會保障廳監(jiān)督指導(dǎo)下,由省財政廳具體負責組織管理。

省財政廳按照有關(guān)規(guī)定建立會計系列高級職稱評審委員會專家?guī)?,并報省人力資源和社會保障廳備案。每年從會計系列高級職稱評審委員會專家?guī)熘谐槿〔糠謱<医M成會計系列高級職稱評審委員會(以下簡稱評委會),負責全省高級會計師和正高級會計師職稱的評審工作。

第五條  高級會計師職稱評審采取考試、考核和答辯相結(jié)合的方式。申報人員需報名參加全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試,考試成績達標且在有效期內(nèi)方可申報。

正高級會計師職稱評審采取考試、考核和答辯相結(jié)合的方式。申報人員需參加全省正高級會計師資格考試,考試成績達標且在有效期內(nèi)方可申報。

第二章 基本條件

第六條 擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),忠于職守,廉潔奉公,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

第七條 按規(guī)定參加會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,達到規(guī)定要求。

第八條  出現(xiàn)下列情況之一的,不得申報:

(一)近3年年度考核基本合格以下的人員;

(二)近3年受警告以上處分的人員;

(三)近5年因所在單位違反財經(jīng)紀律被查處,負有直接責任的人員;

(四)近5年審查發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷資歷、剽竊他人業(yè)績成果、偽造佐證材料等弄虛作假行為的人員;

(五)曾經(jīng)有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污,挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員;

(六)納入人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單的人員。

第三章  高級會計師職稱評審條件

第九條 學(xué)歷與資歷

申報人員須符合下列條件之一:

(一)具備博士學(xué)位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責相關(guān)工作滿2年。

(二)具備碩士學(xué)位,或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責相關(guān)工作滿5年。

(三)具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會計師職稱后,從事與會計師職責相關(guān)工作滿10年。

第十條 專業(yè)能力與工作業(yè)績

申報人員應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù);具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗,能獨立負責某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作;工作業(yè)績較為突出,有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益,在取得會計師職稱后,滿足下列相關(guān)要求:

(一)企事業(yè)單位人員,具備下列至少兩項條件:

1.參與單位經(jīng)營管理或財務(wù)管理,在增收節(jié)支、稅收籌劃、內(nèi)部審計、資產(chǎn)資金管理、績效考核等方面,為管理決策提供財務(wù)分析報告或?qū)n}調(diào)研報告。

2.參與制定執(zhí)行會計準則、健全內(nèi)部控制、推進會計信息化以及管理會計應(yīng)用等方面的規(guī)章制度和管理辦法,實施后取得較好成效。

3.參與單位上市、改制、重組、清產(chǎn)核資等重大專業(yè)技術(shù)工作,發(fā)揮主要作用;或參與單位技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、重大投融資項目的可行性研究論證,實施后取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(二)會計中介機構(gòu)人員,同時具備下列條件:

1.近5年完成財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)累計10項以上;

2.近5年完成大中型企業(yè)改制、重組、兼并等專項審計2項以上;或完成縣級以上黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等委托的專項審計和經(jīng)濟鑒證業(yè)務(wù)3項以上。

第十一條 專業(yè)理論水平

有較強的科研能力,取得一定的會計相關(guān)理論研究成果,或主持完成會計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等。取得會計師職稱后,具備下列條件之一:

(一)作為第一作者,公開出版會計相關(guān)專業(yè)著作或譯著。

(二)作為第一作者,在公開發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊發(fā)表會計及相關(guān)專業(yè)論文。

(三)主持完成會計及相關(guān)專業(yè)科研課題研究并完成結(jié)項。

(四)在艱苦邊遠地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事財務(wù)會計工作10年以上,本人負責主持并實施與會計職責相關(guān)的有價值的方案、案例、分析報告等。

第四章 正高級會計師職稱評審條件

第十二條 學(xué)歷與資歷

申報人員須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計師職稱后,從事與高級會計師職責相關(guān)工作滿5年。

第十三條 專業(yè)能力與工作業(yè)績

申報人員應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù);政策水平高,工作經(jīng)驗豐富,能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策;工作業(yè)績突出,主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目,解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題,提高單位管理效率或經(jīng)濟效益,取得高級會計師職稱后,滿足下列相關(guān)要求:

(一)企事業(yè)單位人員,具備下列至少兩項條件:

1.積極參與單位投融資決策和經(jīng)營管理,在資金籌集、稅收籌劃、內(nèi)部審計、信息共享、風(fēng)險管控、資產(chǎn)管理、績效考核等方面,有較強的分析判斷能力、解決實際問題能力并取得較好效果。

2.主持單位財務(wù)管理工作,在貫徹執(zhí)行會計準則、健全內(nèi)部控制制度建設(shè)、推行會計信息化、推進管理會計應(yīng)用等方面,精準把握政策要求,具有較強的組織力和執(zhí)行力,制定的方案、規(guī)劃、制度、辦法等,實施后取得明顯成效。

3.主持完成單位上市、改制、重組、清產(chǎn)核資等重大專業(yè)技術(shù)工作,或組織單位重大投融資項目的可行性研究論證,實施后取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(二)會計中介機構(gòu)人員,同時具備下列條件:

1.作為項目負責人,近5年至少完成3個上市公司或大中型企業(yè)的財務(wù)報表審計、資產(chǎn)評估、內(nèi)控咨詢等業(yè)務(wù),幫助單位解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題,出具的報告具有較高的公信力。

2.近5年主持完成大中型企業(yè)上市、改制、重組、兼并等專項審計5項以上;或組織完成市級以上黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體委托的專項審計和經(jīng)濟鑒證業(yè)務(wù)5項以上。

第十四條 專業(yè)理論水平

科研能力強,取得重大會計相關(guān)理論研究成果,或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果,推動會計行業(yè)發(fā)展。取得高級會計師職稱后,具備下列條件之一:

(一)作為第一作者,公開出版會計相關(guān)專業(yè)著作或譯著。

(二)作為第一作者,在公開發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊上發(fā)表有一定參考價值的會計及相關(guān)專業(yè)論文。

(三)主持完成會計及相關(guān)專業(yè)科研課題研究并完成結(jié)項。

(四)在艱苦邊遠地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作10年以上,撰寫有重要推廣價值和實踐操作性的方案、案例、分析報告等。

第十五條  全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,按程序由評委會認定取得正高級會計師職稱。

吉林省高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,視同具備第十三條、第十四條標準條件,滿足第十二條條件后,即可申報評審正高級會計師職稱。

第十六條 對吉林省經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的大中型企業(yè)單位主要負責人,取得高級會計師職稱滿5年后,可免予筆試直接進入正高級會計師職稱評審答辯階段。

第十七條  在擔任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績和貢獻特別突出的人才,可按照國家和我省人才激勵政策執(zhí)行。

第五章  申報程序

第十八條 本人申報與承諾。申報人員應(yīng)向本人所在單位人事部門提出申請并按有關(guān)程序申報。同時承諾對所提供的申報材料和佐證材料的真實性、準確性負責。

第十九條 單位審核與推薦。申報人員所在單位應(yīng)對申報材料的真實性、準確性進行全面審核。將申報人員的學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果、獲獎情況等內(nèi)容,在本單位公眾場所或工作網(wǎng)站進行不少于5個工作日的公示。公示無異議的,由單位負責人簽字并加蓋單位印章。

駐吉林省中直單位委托我省評審的,應(yīng)由其上級主管部門出具《委托評審函》。

第二十條 申報方式。申報材料采用網(wǎng)上申報方式進行,申報人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)登錄吉林省財政廳會計網(wǎng)進行申報。

第六章  評審程序

第二十一條  筆試。申報高級會計師職稱評審的人員,報名參加全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試成績達標且在有效期內(nèi),進入考核程序。

申報正高級會計師職稱評審的人員,報名參加全省會計專業(yè)技術(shù)正高級資格考試成績達標且在有效期內(nèi),進入考核程序。

第二十二條  考核。評委會對申報人員提交的申報材料進行審核。審核采取量化賦分的形式。

第二十三條 答辯。評委會對申報會計系列高級職稱評審人員進行現(xiàn)場答辯。答辯采取量化賦分形式。

第二十四條  例會。評委會根據(jù)量化賦分結(jié)果,以無記名投票方式確定評審?fù)ㄟ^人員,超過三分之二票為通過。

第二十五條  公示。省財政廳將評審結(jié)果在吉林省財政廳會計網(wǎng)進行不少于5個工作日的公示。經(jīng)公示無異議,報省人力資源和社會保障廳核準后頒發(fā)高級會計師資格證書和正高級會計師資格證書。

第七章 附則

第二十六條 文中詞(語)的特定解釋

(一)文中“以上”“以下”均含本數(shù)。

(二)“學(xué)歷、資歷年限”“論文”發(fā)表時間等均計算到申報年度的前一年度12月31日。

(三)文中的“年”均指周年,相差3個月以內(nèi)的,按一年計算。

(四)文中“市級”均指地級市,包括州,不含縣級市。

(五)文中“從事會計及會計職責相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作”是指從事財務(wù)會計實務(wù)工作、審計工作和會計中介服務(wù)工作。

(六)文中“會計中介機構(gòu)人員”,是指會計師事務(wù)所從事會計鑒證類業(yè)務(wù)的人員。

資產(chǎn)評估事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所及財務(wù)代理公司、財務(wù)咨詢公司從業(yè)人員,申報會計系列高級職稱,按企業(yè)條件申報。

(七)專著、譯著是指取得ISBN統(tǒng)一書號,公開出版發(fā)行的財務(wù)會計專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯著。

(八)文中“公開發(fā)行”是指定期出版發(fā)行的,具有ISSN(國際標準刊號)或CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)刊號的刊物。不包括編入手冊、增刊、臨刊、電子期刊、論文集、講話集、報告集的文章。

(九)文中“大中型企業(yè)”劃分標準,以國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的規(guī)定劃分。

(十)文中“佐證材料”,是指申報人員提供的證明工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、業(yè)績貢獻的證明材料。一般包括:新聞報道、報刊雜志、工作簡報、專刊、網(wǎng)站上的截圖、嘉獎令、表彰文件、獎勵證書、課題立(結(jié))項證書,正式印發(fā)的工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話,以及單獨出具的書面證明材料等。

(十一)文中“艱苦邊遠地區(qū)”,暫按《吉林省實施艱苦邊遠地區(qū)津貼范圍和類別名單》掌握。

(十二)文中“對吉林省經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的大中型企業(yè)單位主要負責人”,是指安排就業(yè)人數(shù)、上繳稅收方面在我省排前10名的大中型企業(yè)董事長或總經(jīng)理。

第二十七條 本辦法由吉林省財政廳負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行?!都质「呒墪媽I(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(吉財會〔2012〕73號)、《吉林省正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(吉財會〔2017〕544號)同時廢止。

說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準!

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