陜西關(guān)于印發(fā)《陜西省職稱評(píng)審管理規(guī)定》的通知

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 關(guān)于印發(fā)《陜西省職稱評(píng)審管理規(guī)定》的通知

各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，省級(jí)有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《陜西省職稱評(píng)審管理規(guī)定》已經(jīng)2024年1月30日第1次廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省職稱評(píng)審管理規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)審程序，保證評(píng)審質(zhì)量，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

對(duì)本省企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱用人單位）以及自由職業(yè)者開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作，適用本規(guī)定。

第三條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門（人力資源社會(huì)保障行政部門以下簡(jiǎn)稱“人社部門”）負(fù)責(zé)全省職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。市、縣（區(qū)）人社部門負(fù)責(zé)本地職稱評(píng)審日常管理和組織實(shí)施工作。

行業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作。

經(jīng)授權(quán)的自主評(píng)審單位在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作。

第四條  職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、市（區(qū)）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。

省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人社部門會(huì)同行業(yè)主管部門依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際制定，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。市（區(qū)）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社部門會(huì)同行業(yè)主管部門研究制定。單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位結(jié)合本單位發(fā)展目標(biāo)和崗位聘任要求制定。市（區(qū)）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條  職稱評(píng)審工作堅(jiān)持政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行評(píng)審前公示和評(píng)審結(jié)果公示，自覺(jué)接受紀(jì)律部門和社會(huì)監(jiān)督。

職稱評(píng)審工作按照個(gè)人自愿申報(bào)、用人單位審核推薦、相關(guān)部門逐級(jí)審核、專家評(píng)價(jià)、職稱主管部門確認(rèn)（備案）等程序進(jìn)行。

第二章  職稱評(píng)審委員會(huì)

第六條  開(kāi)展職稱評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)。職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力，對(duì)組建單位負(fù)責(zé)，受人社部門和組建單位共同監(jiān)督。職稱評(píng)審委員會(huì)按照職稱系列或者專業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性的職稱評(píng)審委員會(huì)。

第七條  職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。省、市、縣（區(qū)）人社部門分別負(fù)責(zé)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案。中、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案結(jié)果由市級(jí)人社部門報(bào)省級(jí)人社部門。省級(jí)行業(yè)主管部門在管理范圍內(nèi)負(fù)責(zé)受理中、初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案，并報(bào)省級(jí)人社部門。

符合認(rèn)定條件的初級(jí)職稱，可由具備人事管理權(quán)的用人單位或人事代理機(jī)構(gòu)考核認(rèn)定，不再組建初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。

第八條  職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。職稱評(píng)審委員會(huì)備案有效期為3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

人社部門對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)職稱評(píng)審委員會(huì)及組建單位工作情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為評(píng)審委員會(huì)保留、限期整改或撤銷的依據(jù)。

第九條  申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位主體職稱系列或者專業(yè)；

（二）擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平；

（三）具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的評(píng)審專家隊(duì)伍；

（四）組織機(jī)構(gòu)健全，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，監(jiān)管有效，能夠貫徹落實(shí)國(guó)家和我省職稱評(píng)審政策規(guī)定和各項(xiàng)制度，具有開(kāi)展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審的能力。

第十條  經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位可以設(shè)立職稱評(píng)審日常工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)發(fā)布評(píng)審?fù)ㄖ?、審核申?bào)材料、組織評(píng)審、報(bào)送評(píng)審結(jié)果、接受業(yè)務(wù)咨詢等日常工作。及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索應(yīng)當(dāng)按規(guī)定調(diào)查核實(shí)。

第三章  職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?/strong>

第十一條  各級(jí)人社部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同評(píng)審委員會(huì)組建單位建立職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?，?shí)行動(dòng)態(tài)管理。

評(píng)審專家入庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照自愿申請(qǐng)、所在單位或相關(guān)部門推薦、評(píng)審委員會(huì)組建單位審核、人社部門擇優(yōu)遴選的程序進(jìn)行。

推薦單位應(yīng)當(dāng)按照推薦條件選拔推薦專家人選，對(duì)推薦人選的德、能、勤、績(jī)、廉負(fù)責(zé)。

第十二條 職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守憲法和法律法規(guī)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)過(guò)硬；

（二）具備良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則、廉潔奉公、公道正派、群眾公認(rèn)；

（三）具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱；

（四）長(zhǎng)期從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作，具有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和豐富的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)或取得重大成就，在本地區(qū)、本行業(yè)具有較強(qiáng)影響力和知名度；

（五）能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé)，準(zhǔn)確掌握和執(zhí)行國(guó)家及我省職稱工作政策，遵守評(píng)審紀(jì)律；

（六）在職在崗，身體健康，能勝任評(píng)審工作。

享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼、百千萬(wàn)工程國(guó)家級(jí)人選、省級(jí)人才計(jì)劃項(xiàng)目入選人員及作出重大突出貢獻(xiàn)的人員，年齡可適當(dāng)放寬，原則上不超過(guò)65周歲。

第十三條  職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘?5周歲以下的中青年專家人數(shù)不低于20%。支持陜南陜北地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣專家進(jìn)入高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?，加?qiáng)當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

第十四條  評(píng)審委員會(huì)入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得向外界透露其評(píng)審專家身份。

第四章  職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員

第十五條  職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)選取。正高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)正高級(jí)職稱；副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)副高級(jí)及以上職稱，其中具有正高級(jí)職稱人數(shù)不少于1/2；中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級(jí)及以上職稱，其中具有高級(jí)（含正高級(jí)）職稱人數(shù)不少于2/3；初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)中級(jí)及以上職稱。

第十六條  職稱評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于25人，中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于11人；按照專業(yè)組建的高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于11人，中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家不少于5人。職稱評(píng)審委員會(huì)組成人數(shù)，經(jīng)人社部門同意，可適當(dāng)調(diào)整。

第十七條  除急需緊缺專業(yè)外，當(dāng)年申報(bào)人數(shù)不足20人的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)人社部門委托其他相同系列（專業(yè)）職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。無(wú)法委托的，不進(jìn)行評(píng)審，可數(shù)年度合并評(píng)審。

第五章  申報(bào)審核

第十八條  職稱評(píng)審工作原則上每年度組織開(kāi)展1次，當(dāng)年11月底前完成。無(wú)特殊情況，連續(xù)2個(gè)年度未組織開(kāi)展職稱評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)暫停該職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱評(píng)審工作，并限期整改。整改不力的，應(yīng)當(dāng)撤銷該職稱評(píng)審委員會(huì)。

第十九條  申報(bào)職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人才（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人員）應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）規(guī)定的申報(bào)條件。

第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)人員申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，對(duì)審核通過(guò)人員的基本情況和申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)在單位公開(kāi)場(chǎng)所進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)等方式全面考察申報(bào)人員的品德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)等。公示無(wú)異議后，在規(guī)定期限內(nèi)按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。評(píng)審委員會(huì)組建單位及其工作機(jī)構(gòu)不受理越級(jí)申報(bào)。

各相關(guān)職能部門按照管理權(quán)限審核申報(bào)材料并逐級(jí)向評(píng)審委員會(huì)推薦。非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者可由用人單位或人事代理機(jī)構(gòu)履行審核、公示和推薦等程序。

第二十一條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理和審核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人員所在單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容及期限，逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。

第二十二條  不得申報(bào)或延遲申報(bào)的情形：

1．近五年年度考核有不合格的，不得申報(bào)；

2．受到黨政紀(jì)處分，處分期未滿的，不得申報(bào)；

3．提供虛假申報(bào)材料，取消當(dāng)年參加評(píng)審資格，從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)；

4．任現(xiàn)職以來(lái)，出現(xiàn)重大工作事故，造成重大損失、產(chǎn)生惡劣影響的，晉升高一級(jí)職稱時(shí)在國(guó)家規(guī)定任職年限條件上至少延遲3年申報(bào)。

第二十三條  申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)為本單位在崗專業(yè)技術(shù)人員（含編制外人員），公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員及達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不參加職稱評(píng)審。

第六章  組織評(píng)審

第二十四條  開(kāi)展評(píng)審工作前，評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)條件、程序、要求等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。評(píng)審期間，評(píng)審委員會(huì)組建單位紀(jì)律部門應(yīng)當(dāng)派員全程監(jiān)督。

第二十五條  高級(jí)職稱評(píng)審工作主要程序和要求：

（一）準(zhǔn)備工作。評(píng)審委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行分類整理，做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）召開(kāi)預(yù)備會(huì)議。組建本屆評(píng)審委員會(huì)，選定評(píng)審委員會(huì)主任委員、副主任委員。組織評(píng)審專家和工作人員學(xué)習(xí)評(píng)審政策、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律。

（三）專業(yè)能力答辯。高級(jí)職稱評(píng)審應(yīng)當(dāng)組織申報(bào)人員進(jìn)行專業(yè)能力答辯。

（四）評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)議、表決。根據(jù)評(píng)審工作需要，可設(shè)若干專業(yè)評(píng)審組，每組評(píng)審專家不少于3人；也可不設(shè)專業(yè)組，由3名以上評(píng)審專家提出評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)主任委員或副主任委員主持評(píng)審會(huì)議，到會(huì)人數(shù)不少于評(píng)審專家人數(shù)的2/3。評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過(guò)綜合評(píng)議、投票表決，同意票數(shù)達(dá)到參加評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。未參加評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。主任委員或主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布表決結(jié)果，主任委員、副主任委員、紀(jì)律監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)表決結(jié)果。

高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，制定具體評(píng)審程序、賦分辦法等。

第二十六條  高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位開(kāi)展評(píng)審應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向省級(jí)人社部門報(bào)送評(píng)審方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審結(jié)果由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位在評(píng)審工作結(jié)束后的第1個(gè)工作日通過(guò)官網(wǎng)向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期內(nèi)收到投訴舉報(bào)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)的，職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日核查結(jié)束。公示期滿無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果報(bào)省級(jí)人社部門。

第二十七條  評(píng)審工作實(shí)行封閉管理，評(píng)審專家信息屬工作秘密，嚴(yán)禁對(duì)外泄漏。評(píng)審專家及工作人員不得對(duì)外泄露評(píng)審過(guò)程、評(píng)審內(nèi)容等，不得會(huì)見(jiàn)申報(bào)人員及利害關(guān)系人，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

第二十八條  嚴(yán)格落實(shí)回避制度。評(píng)審專家、工作人員與申報(bào)人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。評(píng)審委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的，應(yīng)當(dāng)通知其回避。

第二十九條  評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)建立記錄制度。內(nèi)容包括參加評(píng)審專家、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見(jiàn)、投票結(jié)果等。工作記錄經(jīng)主任委員審閱并簽字確認(rèn)后與其他資料歸檔管理，保存期2年。

第三十條  為確保評(píng)審質(zhì)量，實(shí)行評(píng)聘結(jié)合的單位，高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率原則上不超過(guò)80%，中級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率原則上不超過(guò)90%；實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的單位，高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率原則上不超過(guò)60%，中級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率原則上不超過(guò)80%。

第三十一條  專業(yè)技術(shù)人才獲取任職資格時(shí)間自評(píng)審會(huì)議表決通過(guò)日算起。申報(bào)人員對(duì)本人的評(píng)審結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)參照申報(bào)程序遞交，用人單位和推薦單位應(yīng)當(dāng)簽署明確意見(jiàn)。

第三十二條  職稱資格跨地區(qū)確認(rèn)。外?。ê醒腭v陜、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)）調(diào)入我省專業(yè)技術(shù)人才的職稱確認(rèn)工作，由相應(yīng)系列（專業(yè)）的職稱評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。

申報(bào)人員申請(qǐng)職稱資格確認(rèn)須提供其獲取職稱的任職資格文件、評(píng)審表、資格證書(shū)等材料。

職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)申請(qǐng)資格確認(rèn)人員取得職稱資格的真實(shí)性審核后，提交評(píng)審委員會(huì)按照我省該系列（專業(yè)）職稱條件予以評(píng)定。評(píng)定通過(guò)后按規(guī)定程序備案確認(rèn)，任職資格時(shí)間按照原任職資格時(shí)間計(jì)算。職稱確認(rèn)和晉升可同次進(jìn)行。

第三十三條  已評(píng)聘職稱的專業(yè)技術(shù)人才，確因工作需要已轉(zhuǎn)換到新的專業(yè)技術(shù)崗位，在新崗位工作滿一年后可申報(bào)轉(zhuǎn)換職稱系列，按照新從事的職稱系列（專業(yè)）評(píng)審條件進(jìn)行轉(zhuǎn)換評(píng)審。轉(zhuǎn)換評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，晉升高一級(jí)職稱時(shí)原任職時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算。

第三十四條  對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線工作及受組織委派援藏援疆援青等享受傾斜政策的專業(yè)技術(shù)人才，應(yīng)適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

享受傾斜政策的申報(bào)參評(píng)人數(shù)達(dá)到一定比例時(shí)可單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。

第七章  評(píng)審服務(wù)

第三十五條  各級(jí)人社部門和各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)審工作政策咨詢、服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)評(píng)審條件、程序、工作進(jìn)度、評(píng)審結(jié)果公示、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，主動(dòng)接受監(jiān)督。

第三十六條  加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè)，建立全省職稱評(píng)審信息化系統(tǒng)，推行信息化職稱評(píng)審。

第三十七條 全面推行職稱資格電子證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

省級(jí)人社部門負(fù)責(zé)全省職稱資格電子證書(shū)的核發(fā)工作。各級(jí)人社部門及各評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)其評(píng)審（認(rèn)定）通過(guò)的職稱資格負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)果確認(rèn)（備案）后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的證書(shū)信息數(shù)據(jù)，省級(jí)人社部門受理后10個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核及職稱證書(shū)辦理。報(bào)送的證書(shū)信息數(shù)據(jù)不符合要求的，應(yīng)限期完善后及時(shí)報(bào)送，職稱證書(shū)辦理時(shí)間另行起算。

第八章  監(jiān)督管理

第三十八條  各級(jí)人社部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理，按照管理權(quán)限監(jiān)督檢查所屬評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱政策落實(shí)是否準(zhǔn)確、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置是否科學(xué)、材料審核是否嚴(yán)格、評(píng)審程序是否規(guī)范、組織實(shí)施是否嚴(yán)密、評(píng)審結(jié)果是否公正，是否存在超越評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍等違反職稱工作管理規(guī)定的情況。

第三十九條  評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)全程指導(dǎo)監(jiān)督檢查評(píng)審委員會(huì)的工作，確保評(píng)審工作規(guī)范有序、評(píng)審結(jié)果客觀公正。

第四十條 人社部門及其授權(quán)的行業(yè)主管部門可通過(guò)質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等方式，對(duì)相關(guān)職稱評(píng)審委員會(huì)及其組建單位的工作進(jìn)行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。接受檢查的職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位、相關(guān)用人單位和個(gè)人須主動(dòng)配合檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或陳述有關(guān)情況，不得拒絕檢查或隱瞞事實(shí)真相。

第四十一條  職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。

第九章  法律責(zé)任

第四十二條  職稱評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或超越評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍的，評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可。情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)約談評(píng)審委員會(huì)組建單位分管負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)暫?；虺蜂N該評(píng)審委員會(huì)職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十三條  評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行職責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)由核準(zhǔn)備案的人社部門對(duì)其分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤消其組建的職稱評(píng)審委員會(huì)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十四條  用人單位未依法履行審核職責(zé)或存在其他弄虛作假情形，情節(jié)較輕的，相應(yīng)的人社部門或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人予以批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停受理該單位職稱推薦申報(bào)工作，并通報(bào)批評(píng)；涉嫌違法的，移交有關(guān)部門查處。

第四十五條  申報(bào)人員通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的，由相應(yīng)的人社部門或職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱，并記入全省職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入全省信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年，期間該人員不得申報(bào)職稱。

作出撤銷職稱決定前，評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況，并聽(tīng)取申報(bào)人員陳述申辯。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)形成明確的書(shū)面調(diào)查結(jié)論，并由申報(bào)人簽字確認(rèn)。申報(bào)人員無(wú)正當(dāng)理由拒不簽字的，可在評(píng)審委員會(huì)組建單位紀(jì)律部門工作人員見(jiàn)證下由調(diào)查組工作人員注明相關(guān)情況。

申報(bào)人員被撤銷職稱的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和單位有關(guān)規(guī)定同時(shí)給予相關(guān)責(zé)任人警告、降低崗位等級(jí)或撤職等處理。

第四十六條  評(píng)審專家利用職權(quán)徇私舞弊或存在其他違反評(píng)審工作紀(jì)律情形的，應(yīng)當(dāng)由組建專家?guī)斓娜松绮块T及職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)并記入全省職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)；涉嫌違法的，移交有關(guān)部門查處。

第四十七條  職稱評(píng)審工作機(jī)構(gòu)工作人員利用職權(quán)徇私舞弊或存在其他違反評(píng)審工作紀(jì)律情形的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)人社部門按照干部（人事）管理權(quán)限調(diào)整或建議評(píng)審委員會(huì)組建單位調(diào)整其工作崗位，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q評(píng)審工作；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家和單位有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌違法的，移交有關(guān)部門查處。

第十章  附  則

第四十八條  實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的職業(yè)資格和以考代評(píng)的職稱系列（層級(jí)）不再進(jìn)行職稱評(píng)審。專業(yè)技術(shù)人員參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得與職稱有對(duì)應(yīng)關(guān)系的職業(yè)資格，即認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

第四十九條  突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作按照《陜西省突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕40號(hào)）執(zhí)行。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線、鄉(xiāng)村振興人才職稱評(píng)審傾斜政策分別按照《進(jìn)一步改革完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕47號(hào)）《關(guān)于鄉(xiāng)村振興人才職稱晉升支持政策的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2022〕34號(hào)）執(zhí)行。

援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉密涉軍領(lǐng)域職稱評(píng)審的具體辦法，可由相關(guān)部門或單位參照本規(guī)定另行制定。

第五十條  中、初級(jí)職稱評(píng)審及結(jié)果確認(rèn)工作可參照高級(jí)職稱有關(guān)程序及規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條  本規(guī)定由陜西省人力資源和社會(huì)保障廳解釋。

第五十二條  本規(guī)定自2024年4月1日起施行。與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<陜西省專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作規(guī)則（試行）>的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕52號(hào)）不再執(zhí)行。

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

2024年9月10日

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