江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法（試行）

江蘇印發(fā)江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法（試行）《江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法（試行）》的通知，詳情如下：

省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法（試行）》的通知

各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，省各有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織：

現(xiàn)將《江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江蘇省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年12月25日

江蘇省職稱(chēng)評(píng)審管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審工作程序，加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審管理，保證職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《職稱(chēng)評(píng)審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條  職稱(chēng)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的主要標(biāo)志，是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

職稱(chēng)評(píng)審是按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。

對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱(chēng)用人單位）以及自由職業(yè)者開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作，適用本辦法。

第三條  職稱(chēng)評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

第四條  省人力資源社會(huì)保障廳（省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)全省職稱(chēng)評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作?？h級(jí)以上各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理和組織實(shí)施工作。行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審管理和實(shí)施工作。

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位，應(yīng)當(dāng)組建本地區(qū)、本部門(mén)、本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)職稱(chēng)工作的組織管理。

第五條  職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。

各職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)省定標(biāo)準(zhǔn)由省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際制定。

各地、具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的用人單位，可依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省定標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳（省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）核準(zhǔn)備案后組織實(shí)施。

第二章  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)

第六條  各地區(qū)、各部門(mén)以及用人單位等按照規(guī)定開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力，對(duì)組建單位負(fù)責(zé)，受組建單位管理監(jiān)督。

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

第七條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審相應(yīng)及以下層級(jí)職稱(chēng)。

申請(qǐng)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)為職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位主體職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)；

（二）擬評(píng)審的職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平；

（三）具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和符合條件的職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家；

（四）具有開(kāi)展相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的能力，評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組織健全、制度完備、管理規(guī)范、人員到位。

第八條  按照國(guó)家規(guī)定對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)備案有效期不得超過(guò)3年，有效期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。

高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)由省人力資源社會(huì)保障廳（省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）核準(zhǔn)備案。

各設(shè)區(qū)市以及其所屬地區(qū)或單位組建中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）核準(zhǔn)，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳（省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）備案。

有人事管理權(quán)的省屬單位，經(jīng)本單位職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后提出中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建申請(qǐng)。具有高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的省屬單位，自行組建本系列或?qū)I(yè)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。沒(méi)有高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的省屬單位組建中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，由省人力資源社會(huì)保障廳（省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）核準(zhǔn)備案。

評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)評(píng)審委員會(huì)的日常工作和評(píng)審活動(dòng)的組織安排。

第九條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位一般由行業(yè)主管部門(mén)，在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的企事業(yè)單位，具備服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）等社會(huì)組織擔(dān)任。

職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，負(fù)責(zé)向相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）提出職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的組建方案，并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督所組建的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，履行以下職責(zé)：發(fā)布年度職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)通知，審核申報(bào)人申報(bào)材料，組織召開(kāi)職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，調(diào)查核實(shí)舉報(bào)投訴問(wèn)題線(xiàn)索等。

第十條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)按照職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)?。評(píng)審專(zhuān)家?guī)煲话阌芍魅挝瘑T庫(kù)、評(píng)審委員庫(kù)兩個(gè)子庫(kù)組成，其成員可以在省內(nèi)外的同行專(zhuān)家中遴選，鼓勵(lì)遴選一定數(shù)量的省外專(zhuān)家。任期屆滿(mǎn)的專(zhuān)家?guī)煨枵{(diào)整其成員的，應(yīng)按原組建程序報(bào)相應(yīng)層級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）核準(zhǔn)備案。

第十一條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守憲法和法律；

（二）具備良好的職業(yè)道德；

（三）具有本職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)；

（四）從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作；

（五）能夠履行職稱(chēng)評(píng)審工作職責(zé)。

評(píng)審專(zhuān)家每屆任期不得超過(guò)3年。

第十二條  主任委員庫(kù)應(yīng)當(dāng)由5名以上本職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)具有相應(yīng)職稱(chēng)、知名度較高的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人組成。

評(píng)審委員庫(kù)應(yīng)當(dāng)由本職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)具有相應(yīng)職稱(chēng)的專(zhuān)家組成，專(zhuān)家人數(shù)不少于25人。

高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)由具有高級(jí)職稱(chēng)以上的人員組成，具有正高級(jí)職稱(chēng)的人員不少于1/2。

中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)熘芯哂懈呒?jí)職稱(chēng)的人員不少于1/2。

第三章  申報(bào)

第十三條  申報(bào)我省職稱(chēng)評(píng)審的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)人）應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，離退休人員不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。

公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。

受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在影響期內(nèi)不得申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。

第十四條  申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱(chēng)層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。對(duì)于取得突出業(yè)績(jī)成果、作出較大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷條件限制，破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。

不具備相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級(jí)要求，但品德、能力業(yè)績(jī)特別突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、符合貫通要求的高技能人才以及其他特殊人才，可按規(guī)定程序向江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱(chēng)考核認(rèn)定委員會(huì)直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)考核認(rèn)定。經(jīng)考核認(rèn)定的職稱(chēng)與評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的職稱(chēng)具有同等效力。

第十五條  在我省各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和在我省就業(yè)的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可按規(guī)定申報(bào)我省職稱(chēng)評(píng)審。

在我省就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定申報(bào)我省職稱(chēng)評(píng)審。

第十六條  申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，向所在單位或者人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)（單位）申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)，提供能反映本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德等方面的有效材料，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。年度職稱(chēng)申報(bào)材料主要是：

（一）職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)表；

（二）任現(xiàn)職以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)總結(jié)報(bào)告；

（三）任現(xiàn)職以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果及其獲獎(jiǎng)情況、專(zhuān)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目完成情況、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化情況以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、推廣等方面的資料（復(fù)印件）；

（四）任現(xiàn)職以來(lái)的具有代表性的本專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）論文、論著、譯著、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等理論研究成果（復(fù)印件）；

（五）學(xué)歷、職稱(chēng)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、年度考核、繼續(xù)教育等證明材料（復(fù)印件）。

凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。資歷截止時(shí)間為申報(bào)評(píng)審的前一年底。

第十七條  實(shí)行職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾制度。申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書(shū)、業(yè)績(jī)成果、理論研究成果等材料真實(shí)可靠，如有任何不實(shí)或隱瞞，愿按職稱(chēng)評(píng)審的有關(guān)規(guī)定接受處理，對(duì)學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，取消當(dāng)年申報(bào)資格。

第十八條  根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才按規(guī)定條件和程序由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相關(guān)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

第十九條  本省暫無(wú)條件評(píng)審的職稱(chēng)，或者援外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審，需按照規(guī)定條件和程序?qū)徍送夂螅墒∪肆Y源社會(huì)保障廳（省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）統(tǒng)一出具委托評(píng)審函委托外省或者中央單位評(píng)審。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。

援藏援疆援青專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱(chēng)評(píng)審。在受援地參加職稱(chēng)評(píng)審的，申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評(píng)審，無(wú)需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)。援派期1年（含）以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱(chēng)，援派期滿(mǎn)回到我省后繼續(xù)有效，省人力資源社會(huì)保障廳不再發(fā)文確認(rèn)受援地職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果。

第二十條  外省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)委托我省職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，需向省人力資源社會(huì)保障廳（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）提交外省省級(jí)職稱(chēng)管理部門(mén)出具的委托評(píng)審函。中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊(duì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報(bào)評(píng)審，經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門(mén)同意并提交委托函，向省人力資源社會(huì)保障廳（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）辦理有關(guān)委托手續(xù)。省人力資源社會(huì)保障廳（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）核準(zhǔn)同意后指定相關(guān)評(píng)審委員會(huì)按照我省職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)要求受理，各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)不得擅自受理上述委托材料。

第二十一條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)在年度職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)通知中明確申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的材料要求以及報(bào)送時(shí)間、地點(diǎn)等，并及時(shí)向社會(huì)公布。如涉及政策調(diào)整，必須報(bào)相應(yīng)層級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

第四章  審核

第二十二條  單位審核。申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的，按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。

第二十三條  非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，可以由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

自由職業(yè)者申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，可以由人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

第二十四條  中央、部省屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才原則上在省級(jí)各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)（不含下放至各設(shè)區(qū)市的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)）申報(bào)評(píng)審。市屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才一般在本地各評(píng)審委員會(huì)申報(bào)評(píng)審，本地區(qū)沒(méi)有相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)的，經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）審核后，將申報(bào)材料按規(guī)定程序報(bào)送至省級(jí)相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。

第二十五條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受送審材料并按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，審核是否符合受理范圍、委托程序和申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性、有效性。各級(jí)職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限對(duì)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審實(shí)行全流程隨機(jī)抽查。

對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。

對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍、超過(guò)申報(bào)時(shí)間或違反委托評(píng)審程序的，職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不予受理，并告知申報(bào)人。

第二十六條  自主評(píng)審的單位按照申報(bào)條件直接對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。

第五章  組織評(píng)審

第二十七條  組織召開(kāi)年度職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)在職能部門(mén)監(jiān)督下，從相應(yīng)職稱(chēng)系列或?qū)I(yè)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專(zhuān)家組成年度職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。按照職稱(chēng)系列抽取組建的年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少于25人，按照專(zhuān)業(yè)抽取組建的年度高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少于11人。抽取組建的年度中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家人數(shù)不少于9人。如參評(píng)人數(shù)較少，經(jīng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)備案部門(mén)同意，抽取組建的年度職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整。

主任委員和副主任委員從主任委員庫(kù)中產(chǎn)生，評(píng)審專(zhuān)家從主任委員庫(kù)和評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘挟a(chǎn)生。出席職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)不少于年度職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家人數(shù)的2/3。

下放至各設(shè)區(qū)市的高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，以及自主評(píng)審單位，在抽取年度評(píng)審專(zhuān)家時(shí)，本地、本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)占比不得少于20%。

第二十八條  根據(jù)評(píng)審工作需要，年度職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議可以按照學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)從評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組成若干評(píng)議組，每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專(zhuān)家不少于3人。評(píng)議組對(duì)申報(bào)對(duì)象的業(yè)績(jī)、成果以及其他材料根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議，并提出初評(píng)意見(jiàn)，提交評(píng)審委員會(huì)審定。

第二十九條  承擔(dān)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審任務(wù)的評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家原則上應(yīng)當(dāng)由具有正高級(jí)職稱(chēng)的人員擔(dān)任。

承擔(dān)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審任務(wù)的評(píng)審委員會(huì)具有正高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家原則上不少于1/2。

承擔(dān)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審任務(wù)的評(píng)審委員會(huì)具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家原則上不少于1/2。

第三十條  實(shí)行評(píng)審活動(dòng)預(yù)先申報(bào)制度。各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)在召開(kāi)年度評(píng)審會(huì)議5個(gè)工作日前，向核準(zhǔn)備案部門(mén)報(bào)備《評(píng)審委員會(huì)活動(dòng)申報(bào)表》，提交評(píng)審對(duì)象花名冊(cè)、評(píng)審工作準(zhǔn)備情況，以及評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率建議等材料，經(jīng)備案同意后方可召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。

第三十一條  靈活采用專(zhuān)家評(píng)審、考核認(rèn)定、講課答辯、專(zhuān)家面試、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多樣化評(píng)價(jià)方式，提高職稱(chēng)評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。增加面試答辯在人才評(píng)價(jià)中的權(quán)重，在條件成熟的系列或?qū)I(yè)推行職稱(chēng)評(píng)審全員答辯。

第三十二條  出席職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家少于規(guī)定人數(shù)時(shí)，須及時(shí)增補(bǔ)達(dá)到規(guī)定人數(shù)后方可召開(kāi)會(huì)議。

評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)職稱(chēng)政策和標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)申報(bào)對(duì)象送評(píng)材料進(jìn)行認(rèn)真審議，在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行無(wú)記名投票表決，贊成票超過(guò)出席會(huì)議專(zhuān)家人數(shù)的2/3為通過(guò)。

未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專(zhuān)家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。

第三十三條  評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí)，由主任委員或者主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果，并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)，加蓋職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)印章。

第三十四條  評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄，內(nèi)容包括出席評(píng)委、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見(jiàn)、投票結(jié)果等內(nèi)容，會(huì)議記錄歸檔管理。

第三十五條  評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理，評(píng)審專(zhuān)家名單原則上不得對(duì)外公布。

評(píng)審專(zhuān)家和職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員在評(píng)審工作保密期內(nèi)不得對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容，不得私自接收評(píng)審材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

第三十六條  評(píng)審專(zhuān)家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的，應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專(zhuān)家回避。

第三十七條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

公示期間，對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索，由職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，按照規(guī)定由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位確認(rèn)公布，并頒發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制的職稱(chēng)證書(shū)。

具有職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)、自主發(fā)證的單位，其經(jīng)公示無(wú)異議的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，由單位自主審核確認(rèn)，并按照規(guī)定向職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)核準(zhǔn)部門(mén)備案后，自主頒發(fā)職稱(chēng)證書(shū)。

評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員該職稱(chēng)取得時(shí)間自評(píng)審會(huì)議評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)日期起算。

第三十八條  評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員所在單位或者人事代理機(jī)構(gòu)或者代為管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其評(píng)審申報(bào)表及時(shí)歸入本人檔案。

評(píng)審結(jié)束后，所有評(píng)審申報(bào)材料由評(píng)審委員會(huì)保存一年后銷(xiāo)毀，不退回申報(bào)人。

第三十九條  申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴。按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限，由相關(guān)部門(mén)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議的組織程序和評(píng)審紀(jì)律執(zhí)行等情況進(jìn)行認(rèn)定。

第四十條  職稱(chēng)評(píng)審活動(dòng)一般情況下每年舉行一次。申報(bào)人同一年度同一職稱(chēng)層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。

第六章  評(píng)審服務(wù)

第四十一條  加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審信息化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋，推廣在線(xiàn)評(píng)審，提供便捷化服務(wù)。

第四十二條  人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)建立職稱(chēng)評(píng)審信息化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審結(jié)果等數(shù)據(jù)采集。

第四十三條  人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，開(kāi)放職稱(chēng)信息查詢(xún)驗(yàn)證服務(wù)，推行職稱(chēng)評(píng)審電子證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

第七章  監(jiān)督管理

第四十四條  人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。

被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。

第四十五條  人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式，對(duì)各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)及其組建單位開(kāi)展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行倒查、復(fù)查。

第四十六條  人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱(chēng)評(píng)審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。

第四十七條  職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。

第四十八條  對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)取消其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱(chēng)評(píng)審范圍的，對(duì)其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱(chēng)評(píng)審行為不予認(rèn)可；對(duì)評(píng)審委員會(huì)違反政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，不能保證評(píng)審質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響的，視情節(jié)予以限期整改、宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效或停止評(píng)審委員會(huì)工作。上述情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)取消評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十九條  申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱(chēng)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷(xiāo)其職稱(chēng)，并記入全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入省信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。

第五十條  申報(bào)人所在工作單位對(duì)評(píng)審材料審核不嚴(yán)，對(duì)弄虛作假行為包庇縱容，未依法履行審核職責(zé)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織或者人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的，按照前款規(guī)定處理。

第五十一條  對(duì)評(píng)審專(zhuān)家違反評(píng)審紀(jì)律，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而不申請(qǐng)回避的；在參加評(píng)審活動(dòng)中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個(gè)人）的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的；私自接受評(píng)審材料；違反評(píng)審保密紀(jì)律向相關(guān)人員透露評(píng)審詳細(xì)情況的，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專(zhuān)家資格，通報(bào)批評(píng)并記入專(zhuān)家誠(chéng)信檔案庫(kù)，今后不得再參加人才評(píng)審工作。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對(duì)評(píng)審工作人員出現(xiàn)違反評(píng)審紀(jì)律，在評(píng)審保密期內(nèi)對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容；私自接收評(píng)審材料；利用評(píng)審工作便利徇私舞弊、暗箱操作或有其他違紀(jì)違規(guī)行為的，由評(píng)審委員會(huì)組建單位將其調(diào)離評(píng)審工作崗位，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第八章  附則

第五十二條  本辦法由省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

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