廣西關(guān)于做好2022年全區(qū)職稱評審工作的通知

廣西關(guān)于做好2022年全區(qū)職稱評審工作的通知，2022年度廣西高級職稱評審申報(bào)時(shí)間計(jì)劃在6—8月份。

廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2022年度全區(qū)職稱評審工作的通知

（桂職辦〔2022〕19號）

各市人力資源社會保障局、職改辦，自治區(qū)各系列（行業(yè)、單位）職改辦，自治區(qū)直屬、中直駐桂有關(guān)單位職改辦（人事、干部處）：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號，以下簡稱文號）及有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好2022年度職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍和對象

在我區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱“用人單位”）和自由職業(yè)者從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，符合相應(yīng)職稱申報(bào)條件的，可按規(guī)定申報(bào)職稱。以下情形人員不得申報(bào)：

（一）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）不得申報(bào)職稱。因機(jī)構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審；

（二）除按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者以外，已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)到法定退休年齡的人員不得申報(bào)；

（三）事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的；

（四）因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的；

（五）記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。

申報(bào)后出現(xiàn)上述情形的，評審結(jié)果不予確認(rèn)。

二、申報(bào)途徑

（一）申報(bào)人應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報(bào)。除銀行、保險(xiǎn)公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機(jī)構(gòu)外，申報(bào)人不得選擇不具有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位參評。

（二）民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十一條規(guī)定的途徑申報(bào)職稱。

（三）中直駐桂單位或外省單位駐桂分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報(bào)職稱。確需在我區(qū)參加職稱評審或委托我區(qū)代為評審的，由中直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門、或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函（模板見附件1、2），按照我區(qū)職稱評審有關(guān)要求申報(bào)評審。

（四）本地區(qū)本部門不具備條件組建相應(yīng)評委會的，可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十三條規(guī)定，委托其他具有相應(yīng)評審權(quán)的評委會評審。委托評審結(jié)果，由委托機(jī)構(gòu)和評委會組建單位在各自范圍進(jìn)行公示，由委托機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行確認(rèn)。

三、申報(bào)條件及材料

各系列（行業(yè)）主管部門和各級職稱評委會在部署年度職稱工作時(shí)應(yīng)附相應(yīng)申報(bào)條件。各系列（行業(yè)）主管部門應(yīng)對照評審條件及有關(guān)文件要求，制定并完善申報(bào)材料清單，列明不可缺少的硬件材料。材料清單應(yīng)列入各系列（行業(yè)）部署文件中印發(fā)，原則上不得要求申報(bào)人提供清單以外的材料。

（一）個(gè)人信息。申報(bào)人按各系列部署文件要求，在申報(bào)系統(tǒng)設(shè)定的期限內(nèi)填報(bào)材料，對材料的真實(shí)性、完整性作出承諾并負(fù)責(zé)。學(xué)歷、下一級職稱證書、社保關(guān)系、繼續(xù)教育等已通過數(shù)據(jù)共享獲取的，不再要求重復(fù)提供；未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的，需上傳相關(guān)材料。

專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，申報(bào)前需完成2022年度公需科目學(xué)習(xí)考試任務(wù)。2021年度繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學(xué)時(shí)完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。完成專業(yè)科目學(xué)時(shí)的，要及時(shí)登錄繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)時(shí)登記。

工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由各級評委會所在職改辦通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實(shí)等方式核驗(yàn)。民營企業(yè)申報(bào)人員原則上應(yīng)有在申報(bào)單位連續(xù)6個(gè)月以上（不含申報(bào)當(dāng)月）個(gè)人社保繳費(fèi)記錄；對于6個(gè)月內(nèi)有工作單位變動的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料，由各級評委會所在職改辦核實(shí)。審查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費(fèi)記錄不符等情況，經(jīng)核實(shí)為填報(bào)虛假信息或提供虛假材料的，各級職改辦不予接收材料，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第四十九條規(guī)定查處。自由職業(yè)申報(bào)人員從申報(bào)當(dāng)月起往前6個(gè)月應(yīng)不在任何單位繳納社保。

（二）輔助材料。特殊情形應(yīng)提交相應(yīng)輔助材料，需同一單位出具的輔助材料應(yīng)整合在一份材料中。

1.破格申報(bào)的，申報(bào)人應(yīng)提供達(dá)到破格條件的材料，連同申報(bào)材料一并提交審核，經(jīng)評委會所在職改辦審核同意后方可參評。

2.對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱證書等）與填寫身份證號不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)材料。

3.其他特殊情形，應(yīng)根據(jù)評委會要求提供相關(guān)輔助材料。

四、審核推薦程序和要求

（一）單位審核推薦。申報(bào)人所在工作單位嚴(yán)格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。申報(bào)高級職稱人員，在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進(jìn)行考評。審核推薦單位要明確審核責(zé)任人，簽署承諾書，落實(shí)審核責(zé)任。對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實(shí)真實(shí)性后，在申報(bào)系統(tǒng)據(jù)實(shí)填寫審核結(jié)果。

（二）主管部門審核。單位主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯(cuò)，加強(qiáng)對單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報(bào)材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。

（三）評委會組建單位審核。評委會組建單位負(fù)責(zé)審核申報(bào)單位和主管部門履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報(bào)材料報(bào)送評委會評審。經(jīng)審核，申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十二條規(guī)定，實(shí)行一次性告知制度。

評委會組建單位要加強(qiáng)對無職稱申報(bào)和破格申報(bào)情形的審核，無職稱申報(bào)要重點(diǎn)審核從事專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間；破格申報(bào)為放寬學(xué)歷或資歷條件，不等同于無職稱申報(bào)或越級申報(bào)。

五、評審組織要求

（一）評委會組建及開評申請。有關(guān)單位按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二章相關(guān)規(guī)定組建職稱評審委員會，按照第四章相關(guān)規(guī)定組織評審。各級評委會不得自行設(shè)定資格名稱、更改評審條件和降低評審標(biāo)準(zhǔn)。對于全區(qū)性職稱政策文件解讀、各系列專業(yè)設(shè)置調(diào)整等事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)自治區(qū)職改辦同意。各高級職稱評委會應(yīng)于開評前5個(gè)工作日，通過職稱申報(bào)系統(tǒng)，按照模板要求上傳《高級評委會開展評審工作申請表》（附件3）。

（二）專家抽取。各級評委會評審專家由各評委會組建單位在核準(zhǔn)批復(fù)的評委庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生，禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。各高級評委會專家?guī)煺{(diào)整的，應(yīng)在6月30日前在系統(tǒng)完成評委庫信息更新的申請和調(diào)整。專家抽取過程應(yīng)當(dāng)接受評委會組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督，并按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)高級職稱評審工作有關(guān)問題的通知》（桂職辦〔2019〕68號）第一（四）款規(guī)定抽取評審專家。

（三）嚴(yán)把評審質(zhì)量。要按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅(jiān)持以評審質(zhì)量為核心，合理確定評審?fù)ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)。對全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況。各級評委會開評前應(yīng)采取多種形式加強(qiáng)對評審專家的培訓(xùn)，高級評委會需統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)自治區(qū)職改辦制發(fā)的《高級職稱評審專家培訓(xùn)課程》。自治區(qū)職改辦統(tǒng)籌安排有關(guān)設(shè)區(qū)市進(jìn)行高級職稱交叉評審，鼓勵(lì)各市、各系列（行業(yè)、單位）職改辦探索中初級職稱異地交叉評審。

（四）評審時(shí)間安排。各系列（行業(yè)、單位）職改辦要根據(jù)《2022年度高級職稱評審進(jìn)度及時(shí)間安排表》（附件4）確定本系列高級職稱評審工作安排，于5月20日前將本系列評審部署文件報(bào)送自治區(qū)職改辦備案（電子郵箱：zyjsryglc@rst.gxzf.gov.cn），并通過在本單位網(wǎng)站等多種形式對外發(fā)布。中初級職稱評審委員會評審時(shí)間由各市、各部門自行安排，原則上應(yīng)在年內(nèi)完成，與高級職稱評審時(shí)間有效銜接。高級職稱評審進(jìn)度情況，將作為今年職稱評優(yōu)評先的重要參考。

六、評審結(jié)果的審核及確認(rèn)（備案）

（一）評委會組建單位對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、公示，公示期不少于5個(gè)工作日。委托評審的，應(yīng)由委托單位一并進(jìn)行公示。公示無異議的，高級職稱評審結(jié)果應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高級職稱業(yè)務(wù)線上辦理和評審結(jié)果確認(rèn)有關(guān)問題的通知》（桂職辦〔2020〕113號）等文件要求報(bào)自治區(qū)職改辦確認(rèn)。對于復(fù)核、信訪或公示期間發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)一步核實(shí)的，實(shí)行分批確認(rèn)方式，確保絕大部分專業(yè)技術(shù)人員在年內(nèi)取得職稱。

（二）實(shí)行自主評審的設(shè)區(qū)市、高校和單位要嚴(yán)格按有關(guān)要求開展評審，在評審結(jié)果公布1個(gè)月內(nèi)將評審結(jié)果公布文件、評審結(jié)果記錄單進(jìn)行電子備案。

（三）報(bào)送職稱電子證書數(shù)據(jù)。評審結(jié)果經(jīng)審核確認(rèn)后，各級職改部門應(yīng)當(dāng)于評審結(jié)果確認(rèn)文件下發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送職稱電子證書數(shù)據(jù)，并按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第七條規(guī)定發(fā)放職稱電子證書。

（四）職稱評審數(shù)據(jù)歸集和證書審驗(yàn)。堅(jiān)持“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，推進(jìn)歷史職稱證書數(shù)據(jù)的在線審驗(yàn)工作。

七、落實(shí)有關(guān)文件要求

（一）各系列應(yīng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，推進(jìn)完善職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2022年職稱評審條件修訂工作的通知》（桂職辦〔2022〕7號）文件要求及時(shí)修訂評審條件。因特殊情況沒有修訂的，應(yīng)在年度部署文件中對學(xué)歷、資歷等條件予以調(diào)整并明確，由相關(guān)系列（行業(yè)）主管部門負(fù)責(zé)解釋。學(xué)歷、資歷條件低于國家標(biāo)準(zhǔn)的，原則上應(yīng)將降低條件情況列入破格條款。

（二）申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報(bào)職稱評審。引進(jìn)高層次急需緊缺人才，可按照《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）文件規(guī)定直接申報(bào)高級職稱。有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計(jì)算）2年以上的人員，可分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規(guī)定申報(bào)相應(yīng)職稱。高技能人才參加職稱評審，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕12號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）落實(shí)決策咨詢類信息激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，任何其他單位或個(gè)人提供的證明不予認(rèn)可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關(guān)系列（行業(yè)），可按評審條件規(guī)定執(zhí)行。

（四）新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱激勵(lì)政策，繼續(xù)按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價(jià) 定向使用”政策。各相關(guān)市、各系列（行業(yè)）主管部門要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價(jià) 定向使用”工作方案〉的通知》（桂人社函〔2020〕153號）文件要求，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，將此項(xiàng)工作安排納入今年職稱部署文件，在組織實(shí)施職稱評審時(shí)抓好貫徹落實(shí)。

（六）加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評審工作。各級評委會在評審過程中可對企業(yè)參評人員單獨(dú)確定評審?fù)ㄟ^率，也可根據(jù)參評情況單獨(dú)建組評審。

（七）專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報(bào)評審一個(gè)同級別職稱。同一年度申報(bào)多個(gè)同級別職稱的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（八）在區(qū)外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機(jī)構(gòu)）取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后方可申報(bào)原系列上一級職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件，由單位核實(shí)其原取得職稱的真實(shí)有效性后，可跨系列申報(bào)上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評，分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、紀(jì)律要求

（一）加強(qiáng)職稱誠信管理。職稱評審工作政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度大、敏感度高，各級各部門要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律，加強(qiáng)雙向激勵(lì)，建立健全倒查追責(zé)機(jī)制。各級職改部門、評委會和主管部門要按照有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)本領(lǐng)域范圍內(nèi)的問題通報(bào)，問題通報(bào)情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入今年工作情況評估。

（二）嚴(yán)肅職稱評審工作紀(jì)律。各級評委會、申報(bào)人、申報(bào)人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規(guī)定處理。

（三）加強(qiáng)職稱監(jiān)督管理。單位或個(gè)人對評審結(jié)果有異議的，可向評委會所在職改部門舉報(bào)，舉報(bào)材料應(yīng)署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

本通知未盡事宜，按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的規(guī)定執(zhí)行。

《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）二維碼掃描查閱：

附件：

1.中直駐桂或外省單位屬地評審模板

2.中直駐桂或外省單位委托評審模板

3.高級評委會開展評審工作申請表

4. 2022年度廣西高級職稱評審進(jìn)度及時(shí)間安排表

廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年4月8日

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