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江西省人力資源和社會保障廳發(fā)布關(guān)于做好2017專業(yè)技術(shù)資格評審工作通知,詳情可見以下內(nèi)容。
關(guān)于做好2017年專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知
贛人社發(fā)〔2017〕27號
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)人力資源和社會保障局,省直及中央駐贛單位,贛江新區(qū)管委會:
根據(jù)《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》要求,為做好2017年度我省專業(yè)技術(shù)資格評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、人員范圍
(一)在我省各類企事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位)專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的人員(不含公務(wù)員和離退休人員)。有其他規(guī)定的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
(二)省外來贛人員須按《省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)暫行辦法》(贛人社發(fā)〔2012〕41號)辦理專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)后,方可在我省申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)資格。
(三)符合現(xiàn)行各系列(專業(yè))資格條件的專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定向所在單位(或人事代理機(jī)構(gòu))申報(bào)并提交材料。
(四)外省或中央駐贛單位專業(yè)技術(shù)人員委托我省評審的,須向省職稱辦辦理有關(guān)委托手續(xù)后,評委會組建部門方可受理。
二、資格條件
(一)申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《江西省專業(yè)技術(shù)資格條件(2011年修訂版)》(贛人社發(fā)〔2011〕47號)。衛(wèi)生高級、會計(jì)高級按新修訂的資格條件執(zhí)行。建設(shè)工程中級資格暫按《江西省專業(yè)技術(shù)資格條件·江西省建設(shè)工程師專業(yè)技術(shù)資格條件》(贛人發(fā)〔2005〕10號)執(zhí)行。有其他規(guī)定的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
(二)取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格并聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,按有關(guān)規(guī)定可申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)資格。
(三)大學(xué)??飘厴I(yè)生申報(bào)副高級專業(yè)技術(shù)資格及中專畢業(yè)生申報(bào)中、高級專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷資歷條件按《關(guān)于2002年專業(yè)技術(shù)職稱評審有關(guān)問題的通知》(贛人發(fā)〔2002〕18號)執(zhí)行。
(四)省直事業(yè)單位首次崗位設(shè)置期間晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員受聘時(shí)間按《關(guān)于省直事業(yè)單位首次崗位設(shè)置期間晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員受聘時(shí)間計(jì)算有關(guān)問題的通知》(贛人社字〔2013〕165號)規(guī)定起算。
(五)申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格的人員,其學(xué)歷、學(xué)位、資歷(資格、聘任時(shí)間)、工作年限、業(yè)績(含論文、論著)等終算時(shí)間為2016年12月31日,時(shí)間按年頭計(jì)算。業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起計(jì)算。
三、政策規(guī)定
(一)從2017年起,對職稱外語不作統(tǒng)一要求,人社部門不再審查專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人員職稱外語水平。
(二)從2017年起,人事關(guān)系和社保關(guān)系不在我省,但在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次專業(yè)技術(shù)人才可在我省申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格,按工作地屬地申報(bào)。
(三)逐步下放資格審查權(quán)限。從2017年起,自主評審資格改由自主評審單位負(fù)責(zé)資格終審,市評高級資格改由設(shè)區(qū)市職稱辦負(fù)責(zé)資格終審,省職稱辦進(jìn)行監(jiān)督抽查。
四、有關(guān)事項(xiàng)
(一)關(guān)于深化職稱制度改革實(shí)施意見。組織開展專題調(diào)研,對我省職稱制度改革進(jìn)行深入研究,總結(jié)我省職稱改革經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,找準(zhǔn)改革著力點(diǎn),研究制定我省職稱制度改革實(shí)施意見。各設(shè)區(qū)市人社局、各職稱系列主管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,提出合理建議意見。
(二)關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革。今年全省中小學(xué)教師職稱評聘實(shí)現(xiàn)正常化,各地要嚴(yán)格按照我省中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施意見和評審辦法規(guī)定,做好評聘工作。各地要結(jié)合實(shí)際對省里制定的資格條件進(jìn)行細(xì)化量化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評價(jià);要研究制定跨校評聘辦法,建立健全跨校評聘長效機(jī)制;要對學(xué)校年度職稱申報(bào)人數(shù)進(jìn)行事先審核控制,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)有空崗的情況下進(jìn)行申報(bào)評審。鼓勵(lì)探索有條件的中小學(xué)校試行自主評審職稱。
(三)關(guān)于衛(wèi)生高級資格評審制度改革。今年全面推進(jìn)全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審制度改革,實(shí)行分級管理,分類評價(jià),定向使用,實(shí)現(xiàn)資格評審與崗位聘用有效銜接。各地各單位要按照《關(guān)于深化衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審制度改革的意見》(贛人社發(fā)〔2016〕54號)和《關(guān)于深化衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審制度改革有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》(贛人社發(fā)〔2017〕10號)要求,穩(wěn)妥做好衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審制度改革工作。
(四)關(guān)于高等院校教師職稱制度改革。今年啟動(dòng)高等院校教師職稱制度改革,對全日制本科公辦高校實(shí)行自主制定標(biāo)準(zhǔn)、自主資格審查、自主開展評聘、自主發(fā)放證書,省人社廳不再審批評審結(jié)果、不再發(fā)放資格證書,改為事中事后監(jiān)管;對高職高專教師職稱申報(bào)實(shí)行比例控制,在單位核定的崗位空缺數(shù)(已聘人數(shù)加未聘人數(shù)小于崗位數(shù))或暫按相應(yīng)崗位數(shù)的3%比例內(nèi)進(jìn)行申報(bào)推薦。
(五)關(guān)于職稱制度與用人制度銜接。中央明確已全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。為做好過渡銜接,從2017年起,事業(yè)單位及其主管部門要對本單位專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人數(shù)進(jìn)行控制,對申報(bào)人員要進(jìn)行擇優(yōu)競爭差額推薦。
(六)關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格條件修訂。全面修訂專業(yè)技術(shù)資格條件,各職稱系列主管部門要根據(jù)中央深化職稱制度改革意見精神,按照《關(guān)于全面修訂專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問題的通知》要求,盡快完成資格條件修訂工作。
(七)關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。今年申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格對繼續(xù)教育學(xué)時(shí)省里暫不作統(tǒng)一要求,鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、各職稱系列主管部門對資格申報(bào)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)進(jìn)行考核,不斷提升專業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)。
(八)關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員資格考試。認(rèn)真落實(shí)《2017年度江西省專業(yè)技術(shù)人員資格考試計(jì)劃》(贛人社字〔2017〕18號),各級政府人社部門及行業(yè)主管部門要對報(bào)考人員的學(xué)歷、資歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等嚴(yán)格審查,把好資格審查關(guān)。
五、工作安排
(一)部署工作。5月初,省人社廳下發(fā)通知,部署2017年專業(yè)技術(shù)資格評審工作。各地各有關(guān)單位要及時(shí)貫徹落實(shí),并按相關(guān)要求組織專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)。
(二)受理材料。8月中下旬,省職稱辦受理全省高級資格申報(bào)材料。各中、初級評委會組建部門要結(jié)合實(shí)際情況,作出具體安排并對外公布,中、初級資格申報(bào)材料受理工作須在8月底前完成。
(三)報(bào)備方案。9月底前,高評會組建部門要將參評人員名單、評審方案(含評審辦法、量化評審標(biāo)準(zhǔn))報(bào)省職稱辦備案。
(四)組織評審。11月底前,各系列(專業(yè))評委會組織完成專業(yè)技術(shù)資格評審工作。
(五)公示批復(fù)。12月底前,完成專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果公示、批復(fù)工作。
六、工作要求
(一)申報(bào)人員要按《關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人員職稱誠信體系建設(shè)的意見》(贛人社發(fā)〔2013〕27號)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的通知》(贛人社發(fā)〔2014〕19號)要求,誠信申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格,并一次性提交全部申報(bào)評審材料。其中,提供的《社保參保繳費(fèi)憑證》須是社保部門出具的規(guī)范憑證,提供的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》二維碼驗(yàn)證有效期至2017年9月底。
(二)申報(bào)人員所在單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作的通知》(贛人發(fā)〔2003〕35號)要求,堅(jiān)持“公開、展示、評估、監(jiān)督”的申報(bào)辦法,認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作。要對申報(bào)人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績進(jìn)行考核評估,嚴(yán)格把好推薦關(guān),不符合資格條件的不得推薦。要對申報(bào)材料的真實(shí)性、規(guī)范性、完整性、時(shí)效性和合法性進(jìn)行認(rèn)真審查并做好公示公展工作,存在弄虛作假的或其他違規(guī)行為的一律不得報(bào)送。
(三)主管部門、人社部門要認(rèn)真審查申報(bào)材料,審查申報(bào)人員是否符合條件、申報(bào)材料是否真實(shí)有效、申報(bào)信息是否準(zhǔn)確完整、申報(bào)程序是否規(guī)范、申報(bào)系列(專業(yè))是否與從事專業(yè)一致。對不符合申報(bào)條件或不符合申報(bào)要求的,注明存在問題并及時(shí)退回;對弄虛作假或舉報(bào)核實(shí)確有問題的,取消申報(bào)資格并要將不良信息記入其誠信檔案。所在單位主管部門在報(bào)送申報(bào)材料前,還須以適當(dāng)方式對申報(bào)人員信息進(jìn)行公示。
(四)評委會組建部門要加強(qiáng)評委庫建設(shè),按“擴(kuò)大范圍、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)質(zhì)量”要求更新充實(shí)評委庫成員,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要對資格條件進(jìn)行量化,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),制定科學(xué)合理的量化指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);要做好評審組織工作,逐項(xiàng)審查業(yè)績材料,梳理匯總有效業(yè)績提交評委會;要合理安排評審時(shí)間,確保每位評委有充足時(shí)間審閱和評議材料;要堅(jiān)持評委隨機(jī)抽取制度,嚴(yán)格按抽取的先后次序通知評委。
(五)各系列(專業(yè))評委會要按照《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審委員會章程》(贛人發(fā)〔2002〕11號)開展評審工作,規(guī)范評審程序;要改進(jìn)評價(jià)辦法,要采取定性與定量相結(jié)合的辦法,按照量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面、客觀、公正評價(jià);要從嚴(yán)控制通過比例,切實(shí)提高評審質(zhì)量;要實(shí)行封閉評審,避免外界干擾,嚴(yán)格保密各種評議意見。
(六)各級人社部門要進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督、制約機(jī)制,加強(qiáng)對職稱評審工作的組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要廣泛宣傳各項(xiàng)職稱政策,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,積極為廣大專業(yè)技術(shù)人員和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加大對違反職稱政策與工作紀(jì)律的單位和個(gè)人的查處力度,嚴(yán)厲打擊申報(bào)評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀(jì)違規(guī)的行為。
職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大。各地各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保今年職稱評審工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成;要完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保評審工作公開透明、公平公正;要強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)“誰審核,誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對工作中放棄原則、不負(fù)責(zé)任、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不按程序操作等違反評審工作紀(jì)律等問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員、單位、部門責(zé)任,切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力。
江西省人力資源和社會保障廳
2017年5月4日
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