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問:政府補(bǔ)助的主要形式有哪些?
答:
1.財(cái)政撥款
財(cái)政撥款是政府為了支持企業(yè)而無償撥付的款項(xiàng)。為了體現(xiàn)財(cái)政撥款的政策引導(dǎo)作用,這類撥款通常具有嚴(yán)格的政策條件,只有符合申報(bào)條件的企業(yè)才能申請(qǐng)撥款;同時(shí)附有明確的使用條件,政府在批準(zhǔn)撥款時(shí)就規(guī)定了資金的具體用途。
2.財(cái)政貼息
財(cái)政貼息是指政府為支持特定領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展,根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策目標(biāo),對(duì)承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補(bǔ)貼。
目前,財(cái)政貼息主要有兩種方式,一是財(cái)政將貼息資金直接支付給受益企業(yè),例如,政府為支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,對(duì)中小企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目提供的貸款貼息;二是財(cái)政將貼息資金直接撥付貸款銀行,由貸款銀行以低于市場(chǎng)利率的政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款,例如,某些扶貧資金,由農(nóng)行系統(tǒng)發(fā)放貼息貸款,財(cái)政部與農(nóng)業(yè)銀行總行結(jié)算貼息資金,承貸企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算和確認(rèn)利息費(fèi)用。
3.稅收返還
稅收返還是政府向企業(yè)返還的稅款。屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補(bǔ)助。稅收返還主要包括先征后返的所得稅和先征后退、即征即退的流轉(zhuǎn)稅,其中,流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅等。實(shí)務(wù)中,還存在稅收獎(jiǎng)勵(lì)的情況,若采用先據(jù)實(shí)征收、再以現(xiàn)金返還的方式,在本質(zhì)上也屬于稅收返還。
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