6月8日，中宣部電影局常務(wù)副局長毛羽在2023文化強國建設(shè)高峰論壇“電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分論壇”上表示，今年以來，電影行業(yè)銳意進(jìn)取、抓住市場復(fù)蘇有利時機，在春節(jié)檔取得了很好的成績，前5個月的票房達(dá)到221億元，同比增長45%，為電影業(yè)全面復(fù)蘇打下了良好基礎(chǔ)。

為更好地支持電影事業(yè)發(fā)展，財政部、國家電影局前段時間發(fā)布了《關(guān)于階段性免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告》（財政部 國家電影局公告2023年第9號，以下簡稱9號公告），明確2023年5月1日—10月31日，免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。

此前，按照《財政部 國家新聞出版廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金征收使用管理辦法〉的通知》（財稅〔2015〕91號），辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影事業(yè)發(fā)展專項資金，用于資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造，少數(shù)民族語電影譯制，重點制片基地建設(shè)發(fā)展，文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映等。辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位包括對外營業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部，以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

按照9號公告規(guī)定，辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位在今年5月1日至10月31日期間，電影票房收入的5%可免于上繳。尤其在今年全國電影市場呈現(xiàn)的加快復(fù)蘇態(tài)勢下，免征政策能夠加快制片方資金回籠速度，加大影片投入力度。與此同時，電影企業(yè)還能享受到哪些稅收優(yōu)惠呢？

——企業(yè)所得稅優(yōu)惠。根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2023年第6號）等相關(guān)規(guī)定，截至2024年12月31日，對符合條件的電影行業(yè)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。值得注意的是，小型微利企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)為：應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元的企業(yè)。

——增值稅優(yōu)惠。根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施支持文化企業(yè)發(fā)展增值稅政策的通知》（財稅〔2019〕17號），截至2023年12月31日，對按批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)（包括轉(zhuǎn)讓和許可使用）收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入，免征增值稅。對一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。值得注意的是，符合減免稅條件的電影行業(yè)納稅人，無須向稅務(wù)機關(guān)申請減免稅備案或者核準(zhǔn)，在辦理納稅申報時，可以直接享受增值稅減免優(yōu)惠。

——“六稅兩費”優(yōu)惠。根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2022年第10號），符合條件的電影行業(yè)小型微利企業(yè)可以在50%的幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

此外，部分省份為進(jìn)一步提振市場信心，因地制宜地對文體行業(yè)的一般納稅人出臺了“房土”兩稅減半征收的優(yōu)惠政策。例如，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》，明確對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。電影行業(yè)納稅人，可以關(guān)注所在省份的具體規(guī)定。

——文化事業(yè)建設(shè)費?！敦斦?國家稅務(wù)總局 關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費政策及征收管理問題的通知》（財稅〔2016〕25號）第七條明確，增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的企業(yè)和非企業(yè)性單位提供的應(yīng)稅服務(wù)，免征文化事業(yè)建設(shè)費。未達(dá)到增值稅起征點的繳納義務(wù)人（娛樂服務(wù)），免征文化事業(yè)建設(shè)費。

《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2019〕46號）明確，2019年7月1日—2024年12月31日，對歸屬中央收入的文化事業(yè)建設(shè)費，按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費額的50％減征；對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費，各?。▍^(qū)、市）財政、黨委宣傳部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展等因素，在應(yīng)繳費額50％的幅度內(nèi)減征。值得注意的是，各地對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費的減征幅度有不同規(guī)定，電影行業(yè)納稅人需要關(guān)注所在地區(qū)的具體要求。

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