一、2019年出臺的擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策內(nèi)容是什么？

答：《財政部 稅務總局關于擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍的公告》（財政部 稅務總局公告2019年第66號）規(guī)定：自2019年1月1日起，適用《財政部 國家稅務總局關于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2014〕75號）和《財政部 國家稅務總局關于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2015〕106號）規(guī)定固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)范圍，擴大至全部制造業(yè)領域。

二、固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍擴大至全部制造業(yè)領域后，目前可以適用固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策的行業(yè)包括哪些？

答：原固定資產(chǎn)加速折舊政策的適用范圍為生物藥品制造業(yè)，專用設備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)六大行業(yè)和輕工、紡織、機械、汽車四個領域重點行業(yè)。除信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)以外，其他行業(yè)均屬于制造業(yè)的范疇。因此，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍擴大至全部制造業(yè)領域后，可以適用固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策的行業(yè)，包括全部制造業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)。

三、制造業(yè)企業(yè)可以享受哪些固定資產(chǎn)加速折舊政策？

答：財政部稅務總局公告2019年第66號將原適用于六大行業(yè)和四個領域重點行業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策的適用范圍擴大至全部制造業(yè)，但具體固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策內(nèi)容沒有調(diào)整，仍與原有政策保持一致，具體為：一是制造業(yè)企業(yè)新購進的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。二是制造業(yè)小型微利企業(yè)新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設備，單位價值不超過100萬元的，可一次性稅前扣除。

需要強調(diào)的是，2018年1月1日至2020年12月31日，企業(yè)新購進單位價值不超過500萬元的設備、器具可一次性在稅前扣除，該政策適用于所有行業(yè)企業(yè)，已經(jīng)涵蓋了制造業(yè)小型微利企業(yè)的一次性稅前扣除政策。在此期間，制造業(yè)企業(yè)可適用設備、器具一次性稅前扣除政策，不再局限于小型微利企業(yè)新購進的單位價值不超過100萬元的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設備。

四、制造業(yè)的劃分標準是什么？

答：為增強稅收優(yōu)惠政策的確定性，《公告》規(guī)定，制造業(yè)按照國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼（GB/T 4754-2017）》執(zhí)行。今后國家有關部門更新國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼，從其規(guī)定。

考慮到企業(yè)多業(yè)經(jīng)營的實際情況，為增強確定性與可操作性，在具體判斷企業(yè)所屬行業(yè)時，可使用收入指標加以判定。制造業(yè)企業(yè)是指以制造業(yè)行業(yè)業(yè)務為主營業(yè)務，固定資產(chǎn)投入使用當年的主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額50%（不含）以上的企業(yè)。收入總額是指企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定的收入總額。

五、制造業(yè)適用加速折舊政策的固定資產(chǎn)的范圍是什么？

答：制造業(yè)適用加速折舊政策的固定資產(chǎn)應是制造業(yè)企業(yè)新購進的固定資產(chǎn)。對于“新購進”可以從以下三個方面掌握：

一是取得方式。購進包括以貨幣形式購進或自行建造兩種形式。將自行建造也納入享受優(yōu)惠的范圍，主要是考慮到自行建造固定資產(chǎn)所使用的材料實際也是購進的，因此把自行建造的固定資產(chǎn)也看作是“購進”的。

二是購進時點。除六大行業(yè)和四個領域重點行業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)外，其余制造業(yè)企業(yè)適用加速折舊政策的固定資產(chǎn)應是2019年1月1日以后新購進的。購進時點按以下原則掌握：以貨幣形式購進的固定資產(chǎn)，除采取分期付款或賒銷方式購進外，按發(fā)票開具時間確認。以分期付款或賒銷方式購進的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)到貨時間確認。自行建造的固定資產(chǎn)，按竣工結算時間確認。

三是已使用的固定資產(chǎn)。“新購進”中的“新”字，只是區(qū)別于原已購進的固定資產(chǎn)，不是指非要購進全新的固定資產(chǎn)，因此企業(yè)購進的使用過的固定資產(chǎn)也可適用加速折舊政策。

六、制造業(yè)企業(yè)預繳申報時可以享受加速折舊稅收優(yōu)惠嗎？

答：企業(yè)在預繳時可以享受加速折舊政策。企業(yè)在預繳申報時，由于無法取得主營業(yè)務收入占收入總額的比重數(shù)據(jù)，可以由企業(yè)合理預估，先行享受。在年度匯算清繳時，如果不符合規(guī)定比例，則一并進行調(diào)整。

七、制造業(yè)企業(yè)享受固定資產(chǎn)加速折舊政策需要辦理什么手續(xù)？

答：為貫徹落實稅務系統(tǒng)“放管服”改革，優(yōu)化稅收環(huán)境，有效落實企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策，稅務總局于2018年制發(fā)了《關于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2018年23號），修訂完善《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》。新的辦理辦法規(guī)定，企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項全部采用“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。因此，制造業(yè)企業(yè)享受固定資產(chǎn)加速折舊政策的，無需履行相關手續(xù)，按規(guī)定歸集和留存?zhèn)洳橘Y料即可。

八、財政部稅務總局公告2019年第66號發(fā)布前未能享受加速折舊優(yōu)惠政策的應如何處理？

答：對于財政部稅務總局公告2019年第66號發(fā)布前，制造業(yè)企業(yè)未能享受固定資產(chǎn)加速折舊政策的，可采取以下兩種方式處理：

一是可在以后月（季）預繳申報時匯總填入預繳申報表計算享受；二是可在2019年度企業(yè)所得稅匯算清繳年度申報時統(tǒng)一計算享受。

九、固定資產(chǎn)單價不超過500萬元稅前一次性扣除政策的內(nèi)容是什么？

答：根據(jù)財稅〔2018〕54號第一條，企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過500萬元的，仍按企業(yè)所得稅法實施條例、《財政部 國家稅務總局關于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2014〕75號）、《財政部 國家稅務總局關于進一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2015〕106號）等相關規(guī)定執(zhí)行。

十、固定資產(chǎn)單價不超過500萬元稅前一次性扣除政策中的設備、器具有哪些？

答：根據(jù)財稅〔2018〕54號文第二條，“本通知所稱設備、器具，是指除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)。”

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