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12月1日起, 營(yíng)業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營(yíng)許可證正式分離!

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯:蘇米亞 2019/12/02 14:28:53  字體:

身為財(cái)會(huì)人,不僅要對(duì)各財(cái)稅新政敏感,對(duì)關(guān)于企業(yè)、個(gè)人的政策也應(yīng)學(xué)習(xí)。最近國(guó)家發(fā)布了個(gè)人匯算清繳的重要政策,近期又有關(guān)于企業(yè)的新政,即營(yíng)業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營(yíng)許可證分離的實(shí)施辦法。一起來(lái)了解一下吧。

正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校

國(guó)家重磅宣布:12月1日起,

營(yíng)業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營(yíng)許可證正式分離!

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文件重點(diǎn)一覽:

一、文件名稱(chēng):國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改全覆蓋試點(diǎn)的通知國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)。

二、試點(diǎn)地區(qū):上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等。

三、開(kāi)始時(shí)間:2019年12月1日起。

四、“證照分離”最新文件的4大變化:

1、建立清單管理制度。

將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理,逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門(mén)、改革方式、具體改革舉措、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。清單要定期調(diào)整更新并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,下同)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

2、直接取消審批。

對(duì)設(shè)定必要性已不存在、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),直接取消審批。

取消審批后,企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)將相關(guān)企業(yè)設(shè)立、變更登記信息通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)推送至有關(guān)主管部門(mén),有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)將相關(guān)企業(yè)納入監(jiān)管范圍,依法實(shí)施事中事后監(jiān)管。

3、審批改為備案。

對(duì)可以取消審批的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),需要企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息,以便有關(guān)主管部門(mén)有效實(shí)施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的,由審批改為備案。要堅(jiān)決防止以備案之名行審批之實(shí)。

對(duì)審批改為備案的事項(xiàng),原則上要按照“多證合一”的要求在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)將備案信息推送至有關(guān)主管部門(mén)。確需到有關(guān)主管部門(mén)辦理備案的,要簡(jiǎn)化備案要素,強(qiáng)化信息共享,方便企業(yè)辦事。企業(yè)備案后,有關(guān)主管部門(mén)要依法實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)未按規(guī)定備案或備案信息不實(shí)的企業(yè),要明確監(jiān)管規(guī)則,依法調(diào)查處理并采取措施予以糾正。

4、實(shí)行告知承諾。

對(duì)確需保留的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾,有關(guān)主管部門(mén)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)行告知承諾。

對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng),有關(guān)主管部門(mén)要依法準(zhǔn)確完整列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件,明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果,一次性告知企業(yè),并提供告知承諾書(shū)示范文本。對(duì)企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的,要當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。

對(duì)企業(yè)承諾已具備經(jīng)營(yíng)許可條件的,企業(yè)領(lǐng)證后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。對(duì)企業(yè)尚不具備經(jīng)營(yíng)許可條件但承諾領(lǐng)證后一定期限內(nèi)具備的,企業(yè)達(dá)到經(jīng)營(yíng)許可條件并按要求提交材料后,方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)將通過(guò)告知承諾領(lǐng)證的企業(yè)與通過(guò)一般審批程序領(lǐng)證的企業(yè)平等對(duì)待,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

要將企業(yè)承諾內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi),方便社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,要責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,要依法撤銷(xiāo)許可證件。因未按規(guī)定告知造成的損失由有關(guān)主管部門(mén)承擔(dān),因虛假承諾或違反承諾造成的損失由企業(yè)承擔(dān)。

大家都知道,2019年起新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照全面啟用,那么再結(jié)合國(guó)家最新發(fā)布的證照分離文件,以后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照該怎么填寫(xiě)呢?

“證照分離”后,營(yíng)業(yè)執(zhí)照該如何填寫(xiě)?

一、科技類(lèi)

1、常見(jiàn)的科技類(lèi)公司有:科技、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技、科技發(fā)展等公司。 

2、科技類(lèi)常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)范圍有:技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);銷(xiāo)售自行開(kāi)發(fā)產(chǎn)品;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù);應(yīng)用軟件服務(wù);軟件開(kāi)發(fā);軟件咨詢;模型設(shè)計(jì);包裝裝潢設(shè)計(jì);教育咨詢;經(jīng)濟(jì)貿(mào)易咨詢;文化咨詢;體育咨詢;公共關(guān)系服務(wù);會(huì)議服務(wù);投資咨詢;工藝美術(shù)設(shè)計(jì);電腦動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì);項(xiàng)目投資;投資管理;資產(chǎn)管理;企業(yè)策劃、設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告;市場(chǎng)調(diào)查;企業(yè)管理咨詢;組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)(不含營(yíng)業(yè)性演出);文藝創(chuàng)作;承辦展覽展示活動(dòng);會(huì)議服務(wù);影視策劃;翻譯服務(wù)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)) 

3、備注:經(jīng)營(yíng)范圍以最后工商核定的為準(zhǔn)。

二、文化、傳媒、廣告類(lèi)

1、常見(jiàn)的文化類(lèi)公司有:文化、文化傳播、文化發(fā)展、影視文化等; 

2、常見(jiàn)的傳媒類(lèi)公司有:傳媒、文化傳媒、廣告?zhèn)髅降龋?nbsp;

3、常見(jiàn)的廣告類(lèi)公司有:廣告、影視廣告等; 

4、常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)范圍:動(dòng)畫(huà)片、專(zhuān)題片、電視綜藝;不得制作時(shí)政新聞及同類(lèi)專(zhuān)題、專(zhuān)欄等廣播電視節(jié)目(廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證:有效期至2014年9月29日)。設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告;組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)(不含演出);展覽服務(wù);企業(yè)策劃;電腦圖文設(shè)計(jì);廣告信息咨詢。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)) 

5、備注:經(jīng)營(yíng)范圍以最后工商核定的為準(zhǔn)。

三、咨詢類(lèi)

1、常見(jiàn)的咨詢類(lèi)公司有:咨詢、企業(yè)管理咨詢、商務(wù)咨詢、技術(shù)咨詢、投資咨詢、投資管理咨詢、教育咨詢、信息技術(shù)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢等公司; 

2、咨詢類(lèi)常見(jiàn)經(jīng)營(yíng)范圍:企業(yè)管理咨詢、經(jīng)濟(jì)信息咨詢服務(wù)、認(rèn)證咨詢、房產(chǎn)信息咨詢、商務(wù)咨詢、投資咨詢、財(cái)務(wù)咨詢、理財(cái)咨詢、家政服務(wù)咨詢、勞務(wù)咨詢、投資管理咨詢、投資管理、企業(yè)管理咨詢、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)咨詢、人力資源咨詢、文化藝術(shù)咨詢、法律信息咨詢、醫(yī)療信息咨詢、勞務(wù)服務(wù);科技產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn);家居裝飾;組織展覽展示及文化藝術(shù)交流活動(dòng);企業(yè)形象策劃;電腦圖文設(shè)計(jì)、制作。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)) 

3、備注:經(jīng)營(yíng)范圍以最后工商核定的為準(zhǔn)。

四、管理類(lèi)

1、常見(jiàn)的管理類(lèi)公司有:投資管理、企業(yè)管理、商務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人力資源管理、餐飲管理等公司; 

2、管理類(lèi)常見(jiàn)經(jīng)營(yíng)范圍:項(xiàng)目投資;投資咨詢;企業(yè)管理;資產(chǎn)管理;種植、養(yǎng)殖;企業(yè)形象策劃;企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃;市場(chǎng)調(diào)查;技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣;餐飲管理;勞務(wù)派遣;建筑工程機(jī)械、設(shè)備租賃;家居裝飾;裝飾設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告;商業(yè)用房出租;城市園林綠化;銷(xiāo)售五金、建筑材料、日用百貨、電子計(jì)算機(jī)、電器設(shè)備、汽車(chē)配件、工藝美術(shù)品、水果蔬菜、家具、金屬材料、塑料制品、文化體育用品;信息咨詢(中介除外);物業(yè)管理。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)) 

3、備注:經(jīng)營(yíng)范圍以最后工商核定的為準(zhǔn)。

五、商貿(mào)類(lèi)

1、常見(jiàn)的貿(mào)易公司有:貿(mào)易、科貿(mào)、商貿(mào)、工貿(mào)等公司; 

2、貿(mào)易公司常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)范圍有:日用百貨、針紡織品、服裝鞋帽、服裝服飾、裝飾品、工藝禮品、玉器、玩具、花木、保健用品、文體用品、電腦軟硬件及配件、包裝材料、辦公用品、文化辦公用品、紙制品、紙張、化妝品、家具、木材、裝潢材料、建筑材料、化工原料及產(chǎn)品、印刷機(jī)械、衛(wèi)生潔具、陶瓷制品、皮革制品、橡塑制品、汽摩配件、壓縮機(jī)及配件、制冷設(shè)備、軸承、管道配件、閥門(mén)、金屬材料、電線電纜、電動(dòng)工具、機(jī)電設(shè)備、儀器儀表、健身器材、照相器材、電訊器材、通訊器材、音響器材、音響設(shè)備、電子產(chǎn)品、五金交電、醫(yī)療器械、珠寶首飾、汽車(chē)等。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)) 

3、備注:經(jīng)營(yíng)范圍以最后工商核定的為準(zhǔn)。

文章來(lái)源:武漢稅務(wù)、中國(guó)政府網(wǎng)、中國(guó)會(huì)計(jì)視野

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