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建筑工程企業(yè)施工過程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更,審計(jì)人員應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注有沒有涉稅風(fēng)險(xiǎn),那么審計(jì)人員應(yīng)該關(guān)注哪些內(nèi)容呢?
施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,審計(jì)人應(yīng)立刻聯(lián)想到:
一是設(shè)計(jì)變更本身是否正確合理;
二是變更以后的量價(jià)增減處理是否正確合理;
三是合同中是否有關(guān)于變更處理的相關(guān)條款等。
審計(jì)判斷的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
正確合理的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和程序是怎么樣?
正確合理的量價(jià)增減處理是怎么樣?
完善的合同條款是怎么樣?
然后審視實(shí)際狀況是否與理想狀況相符?
第一,考察設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容。設(shè)計(jì)院出具取消護(hù)壁的設(shè)計(jì)變更單,是基于“基坑土方開挖施工過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)情況較好”(說明原來的地質(zhì)勘察報(bào)告不準(zhǔn)確),無必要設(shè)護(hù)壁(作為審計(jì)人員,應(yīng)到現(xiàn)場查看物證),取消護(hù)壁既節(jié)工時(shí)又節(jié)造價(jià),變更內(nèi)容合理(設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)變更單,程序上也應(yīng)符合規(guī)范,比如要經(jīng)甲方和監(jiān)理簽發(fā)等等)。
第二,審查合同條款。變更涉及量價(jià)問題,必然關(guān)注合同是否有關(guān)于變更處理的相關(guān)條款規(guī)定。但施工合同中沒有約定工程變更項(xiàng)目的結(jié)算方式,如果等到結(jié)算時(shí)再處理,必然產(chǎn)生糾紛。這說明合同不完善,合同內(nèi)容不完整,簽訂時(shí)未考慮工程變更會造成實(shí)際工程量與原工程量清單不符。
建議:甲方與施工方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確設(shè)計(jì)變更的結(jié)算方式及有關(guān)內(nèi)容,增加工程價(jià)款調(diào)整條款。
第三,審計(jì)變更價(jià)款處理情況。
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