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最近,有這樣一條消息,說(shuō)財(cái)政部發(fā)文,明確不得使用勞務(wù)派遣用工。
難道勞務(wù)派遣真的要退出歷史舞臺(tái)了嗎?具體情況是怎么樣的呢?一起來(lái)看看~
一、財(cái)政部發(fā)文政府購(gòu)買嚴(yán)禁勞務(wù)派遣
近期,財(cái)政部財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2023年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》,其中提到嚴(yán)禁變相用工。
《通知》中提到,購(gòu)買主體不得借政府購(gòu)買服務(wù)名義變相用工,不得將人員招、聘用,以勞務(wù)派遣方式用工,以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。
對(duì)于此前以政府購(gòu)買服務(wù)名義變相用工的做法,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定予以整改。
近兩年來(lái),各地都曾整治不規(guī)范勞務(wù)派遣用工:
河南:
進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理服務(wù)工作!要展開(kāi)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為。
江蘇:
規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)工作方案!全面調(diào)查摸底,嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為,還擬推進(jìn)勞務(wù)派遣信息化管理!
二、勞務(wù)派遣用工即將退出歷史舞臺(tái)?
而財(cái)政部的這次舉措,是否意味著勞務(wù)派遣這種用工方式要逐漸地退出歷史舞臺(tái)呢?是不是意味著以后都不能使用勞務(wù)派遣用工了?
其實(shí)并不然,我們來(lái)看看財(cái)政部2020年3月正式開(kāi)始執(zhí)行的《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》第18條規(guī)定:
購(gòu)買主體向個(gè)人購(gòu)買服務(wù),應(yīng)當(dāng)限于確實(shí)適宜實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)并且由個(gè)人承接的情形,不得以政府購(gòu)買服務(wù)名義變相用工。
在日常工作中,政府向個(gè)人購(gòu)買服務(wù)在實(shí)踐中容易被異化為變相用工。
比如,一些地方和部門以招聘“政府購(gòu)買服務(wù)人員”、“購(gòu)買崗位”等借政府購(gòu)買服務(wù)的名義用工,一般由政府部門或勞務(wù)公司發(fā)布招聘公告,通過(guò)考試、政審、體檢等程序招聘“政府購(gòu)買服務(wù)(崗位)人員”,相關(guān)人員名義上與勞務(wù)公司簽訂合同,實(shí)際上以勞務(wù)派遣方式到政府部門工作。
這種以政府購(gòu)買服務(wù)名義變相用工的形式,混淆了政府購(gòu)買服務(wù)、政府以勞務(wù)派遣方式用工和政府聘用編制外人員的不同政策規(guī)定,容易造成政府人事管理風(fēng)險(xiǎn),也不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
所以大家只要規(guī)范使用勞務(wù)派遣用工就可以啦~
在這里給大家科普一下什么是勞務(wù)派遣?
勞動(dòng)派遣,指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣工訂立勞動(dòng)合同,把勞動(dòng)者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用,是目前較常見(jiàn)的一種用工形式。
使用勞務(wù)派遣用工,還需要注意以下幾點(diǎn):
勞動(dòng)合同應(yīng)為書面形式,且期限不得少于兩年。勞動(dòng)合同到期要及時(shí)續(xù)簽,不要成為事實(shí)用工單位;
不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者;
可以約定一次試用期,但須遵守相關(guān)法律規(guī)定。用工單位要求提早結(jié)束派遣協(xié)議的則可通過(guò)協(xié)商形式與派遣員工解除勞動(dòng)關(guān)系。派遣員工退工必須及時(shí)辦理,否則,勞務(wù)派遣單位將有可能承擔(dān)法律的風(fēng)險(xiǎn);
應(yīng)向被派遣勞動(dòng)者詳細(xì)說(shuō)明勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容。派遣員工違紀(jì)辭退,用工單位應(yīng)負(fù)有舉證責(zé)任;
不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。異地派遣同樣要按照本市標(biāo)準(zhǔn)繳納社保;
單位用工比例中,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。
三、勞務(wù)派遣和崗位外包有什么區(qū)別?
勞務(wù)派遣又稱人力派遣,是指勞務(wù)派遣公司為了滿足用工單位對(duì)于各類靈活用工的需求,將員工派遣至用工單位,接受用工單位管理并為其工作的服務(wù)。
通俗地講,就是派遣員工不是你單位的人,不和你單位有勞動(dòng)合同關(guān)系,只是派遣到你單位干活的,按約定支付勞務(wù)費(fèi)就行。其最大特點(diǎn)就是勞動(dòng)關(guān)系和用工關(guān)系相分離。
勞務(wù)外包是指企業(yè)將公司內(nèi)的部分業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容發(fā)包給相關(guān)機(jī)構(gòu),由其自行安排人員按照企業(yè)的要求完成相應(yīng)業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容。
勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣一樣,無(wú)論是實(shí)際用工單位還是發(fā)包單位都不和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。
兩者之間的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一、主體方面
經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì),應(yīng)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后方可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);
在崗位外包關(guān)系中,外包的項(xiàng)目不涉及國(guó)家規(guī)定的特許內(nèi)容,無(wú)需辦理行政許可,沒(méi)有特別的資質(zhì)要求。
二、崗位要求方面
勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位上實(shí)施;
崗位外包對(duì)崗位沒(méi)有特殊限定和要求。
三、法律關(guān)系方面
勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系,用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的實(shí)際用工關(guān)系;
崗位外包涉及兩方關(guān)系,發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系,承包單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系。
四、支配與管理方面
用工單位直接對(duì)被派遣勞動(dòng)者日常勞動(dòng)進(jìn)行指揮管理,被派遣勞動(dòng)者受用工單位的規(guī)章制度管理;
勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對(duì)勞動(dòng)者指揮管理,由承包單位直接對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮管理。
五、工作成果衡量標(biāo)準(zhǔn)方面
在勞務(wù)派遣中,用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者數(shù)量、工作內(nèi)容和時(shí)間等與被派遣勞動(dòng)者直接相關(guān)的要素,向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費(fèi);
在崗位外包關(guān)系中,發(fā)包單位根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費(fèi)用,與承包單位使用的勞動(dòng)者數(shù)量、工作時(shí)間等沒(méi)有直接關(guān)系。
六、法律適用方面
勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》;
崗位外包主要適用《中華人民共和國(guó)民法典》。
提醒:
1、用工單位在勞務(wù)外包時(shí),應(yīng)注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別,避免出現(xiàn)名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位,但承包單位的勞動(dòng)者接受企業(yè)的指揮管理、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng),或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)等, 可能會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包。
2、發(fā)包單位應(yīng)履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任,選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、 信譽(yù)良好的外包單位,并督促外包單位落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),依法依規(guī)用工,與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
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