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房地產(chǎn)企業(yè)全部使用自有資金,沒有利息支出的,應如何扣除利息支出?
根據(jù)《土地增值稅暫行條例實施細則》(財法字[1995]6號,以下簡稱“實施細則”)第七條第三款的規(guī)定,財務費用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤并提供金融機構(gòu)證明的,允許據(jù)實扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額,其他房地產(chǎn)開發(fā)費用,按取得土地使用權(quán)所支付金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的5%以內(nèi)計算扣除;凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費用按取得土地使用權(quán)所支付金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計算扣除。
可是如果房地產(chǎn)企業(yè)全部使用自有資金,沒有對外的借款,未發(fā)生利息支出,財務費用中的利息支出又該如何扣除呢?
《國家稅務總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》(國稅函[2010]220號,以下簡稱“220號文”)第三條在重申了實施細則第七條第三款的規(guī)定外,補充強調(diào)了兩點:(1)允許據(jù)實扣除的利息支出,最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額;(2)全部使用自有資金,沒有利息支出的,按照以上方法扣除??捎衷撊绾卫斫狻鞍凑丈鲜龇椒鄢蹦??
220號文是在“據(jù)實扣除+5%”和“10%扣除”之后所做的補充說明,但“按上述方法扣除”到底是按照“據(jù)實扣除+5%”扣除呢?還是按“10%扣除”呢?
首先,從邏輯關(guān)系看,220號文第三條“房地產(chǎn)開發(fā)費用的扣除問題”規(guī)定第一款為“據(jù)實扣除+5%”;第二款為“10%扣除”,第二款之下為“全部使用自有資金,沒有利息支出的,按照以上方法扣除”。所以“以上方法扣除”為按“10%扣除”。
其次,《海南省地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》(瓊地稅函[2010]250號)第一條第二款規(guī)定,全部使用自有資金,沒有利息支出的,房地產(chǎn)開發(fā)費用的扣除比例為10%。
再次,雖然《天津市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》(津地稅地[2010]49號)規(guī)定,全部使用自有資金,沒有利息支出的,按照“取得土地使用權(quán)所支付的金額”與“房地產(chǎn)開發(fā)成本”金額之和的5%以內(nèi)計算扣除。但該文件隨之被《天津市地方稅務局關(guān)于印發(fā)<天津市土地增值稅清算管理辦法>的公告》(2015年第10號)廢止。而《天津市地方稅務局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的公告》(天津市地方稅務局公告2016年第25號)明確,凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構(gòu)證明的,或全部使用自有資金的,房地產(chǎn)開發(fā)費用按“取得土地使用權(quán)所支付的金額”與“房地產(chǎn)開發(fā)成本”金額之和的10%計算扣除。
最后,具有“準法律效力”的12366納稅服務熱線普遍認為:全部使用自有資金,沒有利息支出的,房地產(chǎn)開發(fā)費用在按“取得土地使用權(quán)所支付的金額”與“房地產(chǎn)開發(fā)成本”金額之和的10%以內(nèi)計算扣除。
綜上,全部使用自有資金,沒有利息支出的,房地產(chǎn)開發(fā)費用扣除比例應為10%。
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