寧夏注協(xié)2007年工作總結(jié)和2008年工作要點(diǎn)

寧夏回族自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)

　　2007年工作總結(jié)

　　2007年，在自治區(qū)財(cái)政廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和關(guān)懷下，協(xié)會(huì)緊緊圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)加強(qiáng)自律建設(shè)的整體要求和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神、黨的十七大精神，結(jié)合新形勢(shì)下協(xié)會(huì)的責(zé)任，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)有效工作，取得了一定的成績(jī)。

　　一、認(rèn)真開展執(zhí)業(yè)資格年檢工作

　　根據(jù)《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令第24號(hào)）、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢辦法》（會(huì)協(xié)[1996]429號(hào)）、等有關(guān)規(guī)定，開展了全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格年檢工作。于1月 4日向各會(huì)計(jì)師事務(wù)所下發(fā)年檢工作通知，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)年檢要求的范圍、內(nèi)容要求，提交了2006年在本所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的年檢材料。協(xié)會(huì)對(duì)報(bào)來的年檢書面材料，通過認(rèn)真逐個(gè)審查、實(shí)地抽查復(fù)核、在行業(yè)內(nèi)公示等一系列審查工作程序后，于3月29日對(duì)執(zhí)業(yè)資格年檢予以通過、年檢不予通過以及未參加年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的名單首先在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了公告。為保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的依法執(zhí)業(yè)資格，4月9日在寧夏日?qǐng)?bào)將執(zhí)業(yè)資格年檢予以通過的171名注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員名單向社會(huì)進(jìn)行了公告，請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。

　　在開展執(zhí)業(yè)資格年檢工作中，除對(duì)常規(guī)的資質(zhì)年檢內(nèi)容進(jìn)行檢查外，同時(shí)根據(jù)行業(yè)自律管理發(fā)展的需要拓展了一些工作內(nèi)容。如：個(gè)別注冊(cè)會(huì)計(jì)師因各種原因，個(gè)人人事檔案尚未按規(guī)定轉(zhuǎn)交協(xié)會(huì)代管的，年檢中督促他們按規(guī)定辦理了人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。同時(shí)，結(jié)合注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格年檢，對(duì)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所2006年度出具的業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量與檔案記錄數(shù)量是否完整、準(zhǔn)確進(jìn)行了審核。發(fā)現(xiàn)一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)文登記簿、業(yè)務(wù)報(bào)備表、財(cái)務(wù)報(bào)表、基本情況登記表等記錄反映的報(bào)告數(shù)量不一致的，及時(shí)提出質(zhì)詢，有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能合理解釋的，提出了批評(píng)，并要求這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善檔案管理制度，以保障出具的各類業(yè)務(wù)報(bào)告按時(shí)、完整的歸檔。

　　二、認(rèn)真組織實(shí)施2007年注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試工作

　　認(rèn)真組織了注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試報(bào)名前的各項(xiàng)宣傳和準(zhǔn)備工作。根據(jù)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室對(duì)今年考試組織工作的部署，及時(shí)向全區(qū)各市縣及有關(guān)部門發(fā)送了2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試報(bào)名簡(jiǎn)章，并在《寧夏日?qǐng)?bào)》、《新消息報(bào)》、《銀川晚報(bào)》、《寧夏廣播電視報(bào)》等各大小報(bào)紙刊登宣傳。為了給考生報(bào)名提供便利的報(bào)名條件，分別在銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市設(shè)立報(bào)名點(diǎn)。從5月15日開始，至5月30日結(jié)束，雙休日均不休息，連續(xù)工作16天，順利完成了報(bào)名工作。2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試報(bào)名總?cè)藬?shù)為1972人，比上年下降了4.32%，報(bào)考總科次為3975科次，比上年下降了8.89%。做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試用書的發(fā)行工作，積極籌辦考前培訓(xùn)班，2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考前培訓(xùn)采取舉辦長期培訓(xùn)班的形式，選聘了教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的授課教師講課。

　　按照“精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律、萬無一失”的組織要求，嚴(yán)密組織實(shí)施了2007年注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試。對(duì)各項(xiàng)考務(wù)工作進(jìn)行周密細(xì)致的安排，嚴(yán)把試卷接送關(guān)，制定了監(jiān)考人員、巡考人員的各項(xiàng)工作規(guī)程及工作要求。對(duì)監(jiān)考人員進(jìn)行考前培訓(xùn)和動(dòng)員，組織監(jiān)考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《考務(wù)工作規(guī)則》、《監(jiān)考人員守則》等規(guī)定，增強(qiáng)監(jiān)考人員責(zé)任意識(shí)，使工作人員和監(jiān)考人員嚴(yán)格遵守有關(guān)考試的各項(xiàng)制度及工作規(guī)程。加強(qiáng)考試全過程的巡視監(jiān)督，確保了考試工作的安全有序進(jìn)行。考試結(jié)束后，根據(jù)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室的安排，按時(shí)將試卷安全的運(yùn)送到閱卷地點(diǎn)。

　　三、加強(qiáng)繼續(xù)教育，努力做好培訓(xùn)工作

　　根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系全國培訓(xùn)方案》的要求，本著“加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估隊(duì)伍”的精神，協(xié)會(huì)從注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的要求出發(fā)，通過組織召開繼續(xù)教育委員會(huì)委員和各會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入到會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在了解注冊(cè)會(huì)計(jì)師需求的基礎(chǔ)上，制訂了注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，下發(fā)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所，要求各所結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定本所繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送協(xié)會(huì)。

　　按照準(zhǔn)則培訓(xùn)實(shí)施方案，全力以赴開展新準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作。首先，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師、其他從業(yè)人員參加中注協(xié)舉辦的以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及其審計(jì)工作底稿、企業(yè)破產(chǎn)法、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理、涉稅業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避、稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事責(zé)任規(guī)則及相關(guān)法律等為內(nèi)容的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。根據(jù)中注協(xié)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班班次的安排，共組織了四期培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人數(shù)為278人。其次，針對(duì)新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，舉辦了1期以新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)實(shí)務(wù)、內(nèi)部管理與質(zhì)量控制等為內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)為81人。為確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，每一期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)都進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，對(duì)于考試不合格的，要求其再次參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行補(bǔ)課。再次，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所其他從業(yè)人員學(xué)習(xí)新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的培訓(xùn)。

　　積極組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員16人參加在香港舉辦的海峽兩岸注冊(cè)會(huì)計(jì)師研討會(huì)，與會(huì)人員認(rèn)真聆聽了兩岸專家的演講并參加了討論，會(huì)后又集體赴臺(tái)灣進(jìn)行了考察交流，開闊了視野、增長了見識(shí)。

　　為規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，協(xié)會(huì)根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》，結(jié)合實(shí)際擬訂了《寧夏回族自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育管理辦法》（草案）。

　　四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作

　　2007年充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)咨詢委員會(huì)的作用，切實(shí)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管，本著規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德行為，堅(jiān)持幫助、教育、督促與懲戒相結(jié)合的原則，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康、規(guī)范、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展，積極有效地開展了會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。

　　按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》和《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開展2007年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展2007年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》（寧會(huì)協(xié)[2007]13號(hào)）文件，并結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定了《2007年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作實(shí)施方案》和檢查工作底稿，對(duì)檢查的目的、內(nèi)容、重點(diǎn)和對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、方法與步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求和工作紀(jì)律等進(jìn)行了具體布置。從會(huì)計(jì)師事務(wù)所抽調(diào)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、原則性強(qiáng)、政策理論水平高、專業(yè)知識(shí)功底扎實(shí)、年富力強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師4人，組成了6名工作人員的檢查組。

　　于2007年7月5日至8月7日，對(duì)12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2006年6月1日至2007年5月31日期間出具的審計(jì)、驗(yàn)資等業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了實(shí)地檢查。檢查采取隨機(jī)抽樣的方法，從1053份審計(jì)報(bào)告中抽取了197份，從2456份驗(yàn)資報(bào)告抽取了361份，抽查的業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量占檢查范圍內(nèi)出具業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量的15.9%.實(shí)地檢查結(jié)束后對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和被檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的反饋意見進(jìn)行歸納整理，逐一撰寫了檢查意見書，并擬訂了懲戒處理意見送達(dá)被處理會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步征求意見后，召開了懲戒委員會(huì)會(huì)議認(rèn)真討論研究后做出了懲戒處理決定，對(duì)5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所限期整改、1家會(huì)計(jì)師事務(wù)所公開譴責(zé)的行業(yè)懲戒處理；對(duì)8名注冊(cè)會(huì)計(jì)師談話提醒、6名注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師公開譴責(zé)的行業(yè)懲戒處理。

　　五、認(rèn)真貫徹行業(yè)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略

　　協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施做大做強(qiáng)戰(zhàn)略的會(huì)議精神，召開了專題座談會(huì)，組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》，切實(shí)領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部治理、做大做強(qiáng)的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所小和注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)少的現(xiàn)狀，協(xié)會(huì)要求從如何做好、做強(qiáng)上去積極探索，在做好、做強(qiáng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)做大。為此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理應(yīng)當(dāng)以維護(hù)公眾利益為宗旨，以法律法規(guī)為依據(jù)，以“人合”為基礎(chǔ)，以增進(jìn)內(nèi)部和諧為重點(diǎn)，以合伙文化為導(dǎo)向，建立風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)格、質(zhì)量控制有效、公開透明、相互制衡的事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，形成以章程為核心的、完善的內(nèi)部決策和管理制度體系，積極樹立“人合、事合、心合、志合”的事務(wù)所治理理念，推動(dòng)形成誠信、合作、平等、協(xié)商的事務(wù)所合伙文化。

　　六、認(rèn)真開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合評(píng)價(jià)

　　協(xié)會(huì)根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》（會(huì)協(xié)[2006]74號(hào)）的規(guī)定，按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所參加綜合評(píng)價(jià)，對(duì)參加綜合評(píng)價(jià)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了客觀公正的評(píng)價(jià)。按時(shí)向中注協(xié)上報(bào)了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)基本情況表》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所綜合評(píng)價(jià)基本情況表》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、分所綜合評(píng)價(jià)匯總表》等資料，按時(shí)參加全國評(píng)比。

　　制定了寧夏先進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師年度考評(píng)辦法，根據(jù)辦法規(guī)定，客觀公正地評(píng)價(jià)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合實(shí)力和優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師，并將最終的評(píng)價(jià)結(jié)果作為公眾信息向社會(huì)公布，以有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，同時(shí)也有利于社會(huì)公眾、客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督和選擇。

　　七、完成了行業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善工作

　　按照財(cái)政部、中注協(xié)建立和完善財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)的要求，今年協(xié)會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格審查、確保數(shù)據(jù)真實(shí)，對(duì)兩大管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了校對(duì)，前后歷時(shí)4個(gè)多月搜集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)權(quán)限內(nèi)能補(bǔ)充、更正的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)錄、更正，對(duì)無權(quán)更正的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，按照要求上報(bào)中注協(xié)在后臺(tái)進(jìn)行了更正，按時(shí)完成了數(shù)據(jù)的校對(duì)、錄入、更正工作，為確保系統(tǒng)的正式啟用做了大量的基礎(chǔ)工作。

　　八、積極組織參加會(huì)計(jì)知識(shí)大賽

　　為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系，按照中注協(xié)和自治區(qū)財(cái)政廳的要求，積極組織全行業(yè)參加中注協(xié)舉辦的第三屆全國會(huì)計(jì)知識(shí)大賽注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)選拔賽和自治區(qū)財(cái)政廳舉辦的第三屆全國會(huì)計(jì)知識(shí)大賽寧夏賽區(qū)選拔賽的比賽，取得了較好成績(jī)。在全國38個(gè)代表隊(duì)參加的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)選拔賽上，取得團(tuán)體第六名，榮獲三等獎(jiǎng)；1人取得個(gè)人第六名，榮獲三等獎(jiǎng)。在寧夏賽區(qū)選拔賽上，協(xié)會(huì)組織兩個(gè)代表隊(duì)參賽，其中：北京五聯(lián)方圓會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司寧夏分所取得團(tuán)體第六名，榮獲三等獎(jiǎng)；1人取得個(gè)人第二名，榮獲一等獎(jiǎng)；2人分別取得個(gè)人第9名、第12名，榮獲二等獎(jiǎng)；2人分別取得個(gè)人第18名、第27名，榮獲三等獎(jiǎng)。協(xié)會(huì)、北京五聯(lián)方圓會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司寧夏分所、寧夏天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所被自治區(qū)財(cái)政廳評(píng)為組織獎(jiǎng)。

　　九、加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)和協(xié)會(huì)的管理

　　由于全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)規(guī)模小，會(huì)費(fèi)收入少，在嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，節(jié)約辦好各項(xiàng)事務(wù)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展。認(rèn)真做好中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)布置的2006年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所匯總會(huì)計(jì)報(bào)表的上報(bào)工作，并對(duì)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了會(huì)審評(píng)比，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送工作做得好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；為了進(jìn)一步促使全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和報(bào)送工作，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告考核評(píng)比辦法》，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所季度報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的情況進(jìn)行了評(píng)比通報(bào)。

　　加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部工作管理，建立健全各項(xiàng)工作制度建設(shè)，保證各項(xiàng)職責(zé)的履行。確定年度工作目標(biāo)，年初工作有計(jì)劃，年內(nèi)督促抓落實(shí)，年度工作有總結(jié)。提倡個(gè)人之間、部室之間的工作協(xié)調(diào)與合作，按照既定工作目標(biāo)和任務(wù)，克服工作任務(wù)重、工作頭緒多、專業(yè)人員不足的困難，保證了工作任務(wù)的順利完成。

　　十、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神、黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，查找問題和不足，樹立為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)的意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，積極開展調(diào)研活動(dòng)，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)中，了解注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及廣大從業(yè)人員的需求，努力協(xié)調(diào)和解決存在的困難和問題。

　　積極組織干部參加黨支部和廳機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政廳周五理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)形式靈活多樣，如采取集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作人員理論水平和專業(yè)知識(shí)的提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)中心工作人員廉潔自律意識(shí)，牢固樹立起“以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，以服務(wù)能力樹立行業(yè)形象”的新服務(wù)意識(shí)，營造“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，積極工作，切實(shí)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及廣大從業(yè)人員服務(wù)。

　　2008年工作要點(diǎn)

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)會(huì)的服務(wù)、管理工作，促進(jìn)行業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。要把行業(yè)自律管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷完善自律管理制度，建立自律管理的約束機(jī)制，提高行業(yè)自律管理水平。增強(qiáng)為會(huì)員服務(wù)的意識(shí)，除做好日常職能工作外，應(yīng)著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，舉辦學(xué)習(xí)十七大精神的專題輔導(dǎo)講座，以此為契機(jī)，在全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神熱潮。全面落實(shí)行業(yè)誠信建設(shè)綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)的教育和宣傳力度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所在行業(yè)誠信建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，推進(jìn)會(huì)員誠信制度的貫徹實(shí)施，結(jié)合行業(yè)自律監(jiān)管，深入開展行業(yè)誠信建設(shè)教育和職業(yè)道德建設(shè)教育的培訓(xùn)，舉辦行業(yè)誠信建設(shè)教育和職業(yè)道德建設(shè)教育的專題講座，將行業(yè)誠信建設(shè)教育和職業(yè)道德建設(shè)教育推向新的高潮，做好自律懲戒等行業(yè)管理事務(wù)和有關(guān)數(shù)據(jù)的信息化管理工作。

　　二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，在著力推動(dòng)做大做強(qiáng)的同時(shí)，支持中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所“做精做強(qiáng)”，圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力提升，在促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)合作、整合資源，建立“權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、管理嚴(yán)格、和諧發(fā)展”的內(nèi)部治理機(jī)制上，提供具體明確的指導(dǎo)。

　　三、加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不斷提高

　　根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》，本著幫助、教育、督促與行業(yè)懲戒、行政處罰相結(jié)合的原則，積極組織實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查，對(duì)自律檢查發(fā)現(xiàn)的問題，除進(jìn)行必要專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和專業(yè)培訓(xùn)外，并根據(jù)行業(yè)自律懲戒制度，進(jìn)行必要的懲戒。深入開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育，以此為契機(jī)，積極推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)；強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管的主動(dòng)性，有效化解和防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)水平服務(wù)。

　　加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)、來信來訪的管理工作，進(jìn)一步規(guī)范投訴舉報(bào)的受理、查處工作。

　　四、加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，不斷推進(jìn)行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高

　　認(rèn)真組織各會(huì)計(jì)師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，以及具有證券期貨業(yè)務(wù)資格執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的部門經(jīng)理等注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班。

　　以財(cái)政部、中注協(xié)發(fā)布的新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則為基本內(nèi)容，舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班；以加強(qiáng)新準(zhǔn)則應(yīng)用實(shí)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)新準(zhǔn)則的理解、掌握和正確運(yùn)用，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡快更新專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，來進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量；

　　積極開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)召開研討會(huì)，對(duì)行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題、以及執(zhí)業(yè)過程中遇到的一些前瞻性問題展開討論，提出見解和建議，尋求解決的辦法。

　　重視非執(zhí)業(yè)會(huì)員服務(wù)工作。加強(qiáng)與非執(zhí)業(yè)會(huì)員的溝通與聯(lián)系，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備積極開展非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)工作；同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國家會(huì)計(jì)學(xué)院的聯(lián)系、合作，繼續(xù)開展非執(zhí)業(yè)會(huì)員的網(wǎng)上培訓(xùn)。

　　強(qiáng)化協(xié)會(huì)的人員培訓(xùn)，積極組織職工參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)舉辦的各種專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高協(xié)會(huì)的工作效率和對(duì)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的自律監(jiān)管水平。

　　五、認(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試在我區(qū)的組織實(shí)施工作

　　本著“科學(xué)規(guī)范”的管理理念，“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的考試組織原則，努力搞好注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試的組織實(shí)施工作，把好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)考試組織領(lǐng)導(dǎo)、完善考試工作制度、嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，實(shí)行層層責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人，確保考試工作萬無一失，真正把真才實(shí)學(xué)的人員選拔到行業(yè)隊(duì)伍中來。

　　六、認(rèn)真開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合評(píng)價(jià)

　　按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》的規(guī)定，認(rèn)真開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合評(píng)價(jià)。結(jié)合寧夏注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的特點(diǎn)，客觀公正地評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合實(shí)力和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)，將最終的評(píng)價(jià)結(jié)果作為公眾信息在新聞媒體上向社會(huì)公布。這樣有利于引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，同時(shí)也有利于社會(huì)公眾、客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督和選擇。

　　七、修訂和完善有關(guān)管理辦法，有效遏制行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　　隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量的增加，行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所低于成本收費(fèi)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較突出。這種現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的整體利益，在低收費(fèi)下，執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以保證，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無形加大。2008年，協(xié)會(huì)將通過研究制訂行業(yè)自律公約的方式，重點(diǎn)檢查事務(wù)所的業(yè)務(wù)收費(fèi)情況，對(duì)惡意壓價(jià)招攬業(yè)務(wù)的行為，追究違犯行業(yè)自律公約的責(zé)任。修訂和完善《寧夏回族自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律懲戒辦法（試行）》，加大打擊力度，有效遏制行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　八、加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索籌建行業(yè)工會(huì)組織，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)行業(yè)黨建工作

　　為充分保障全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全體從業(yè)人員的合法權(quán)益，積極開展調(diào)查研究，在財(cái)政廳工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索籌備組建行業(yè)工會(huì)組織，以加強(qiáng)指導(dǎo)、督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建工會(huì)組織，使保護(hù)行業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益在組織上得到保證。

　　為適應(yīng)行業(yè)黨建工作的需要，以建立行業(yè)工會(huì)組織的完成為契機(jī)，積極爭(zhēng)取財(cái)政廳黨組的支持，在廳機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，提出加強(qiáng)行業(yè)黨建工作的基本思路，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)。借鑒兄弟省區(qū)行業(yè)在黨建工作方面的經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)行業(yè)黨建工作的方式。

　　九、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)職能、職責(zé)的宣傳

　　針對(duì)社會(huì)公眾、有關(guān)政府部門、企業(yè)組織等對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)了解不全面的現(xiàn)狀，要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職能、職責(zé)的宣傳，是社會(huì)公眾和社會(huì)各界對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)職能、職責(zé)有一個(gè)全新的、全面的了解和認(rèn)知。

　　十一、加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處的建設(shè)，拓展為會(huì)員服務(wù)的渠道

　　發(fā)揮協(xié)會(huì)在聯(lián)系政府和社會(huì)各方面的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)與社會(huì)各方面的聯(lián)系，開拓協(xié)會(huì)為政府服務(wù)的渠道與事項(xiàng)，通過推動(dòng)政府委托中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的方式，為行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展開辟新的空間。

　　修訂和完善秘書處內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，細(xì)化部門分工和崗位職責(zé)，保證協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化，提高辦事效率。