北京注協(xié)：2007年度工作總結和2008年度工作要點

北京注冊會計師協(xié)會2007年工作總結及2008年工作思路

　　2007年，北京注協(xié)在市財政局黨組的領導下，認真學習領會黨的十七大精神，堅持貫徹科學發(fā)展觀，全面落實財政部、中注協(xié)關于行業(yè)發(fā)展的重要部署，嚴格執(zhí)行北京注協(xié)常務理事會、秘書長辦公會決議，按照全年計劃完成各項工作任務，行業(yè)建設邁上了新的臺階。

　　——行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健快速發(fā)展。截至2007年12月底，北京注協(xié)所屬會計師事務所486家，注冊會計師11310人，分別比上年增長13.55%和4.84%；2006年度行業(yè)業(yè)務收入49.8億元，比上年增長25.44%，已經(jīng)連續(xù)三年保持20%以上的增長速度。在中注協(xié)發(fā)布的2007年度會計師事務所綜合評價前百家信息中，北京地區(qū)的事務所占據(jù)了42家。

　　——社會影響力進一步擴大。2007年，作為在“新經(jīng)濟組織、新社會組織”中開展黨建工作的優(yōu)秀代表，中共北京注冊會計師協(xié)會黨員委員會向黨的十七大、中共北京市第十次代表大會推薦了候選人。雖然行業(yè)黨委推薦的候選人在最后的環(huán)節(jié)中沒有勝出，但首次獲得候選人推薦資格，標志著行業(yè)黨建工作在更大的范圍內(nèi)得到認可，注冊會計師行業(yè)在參政議政方面邁出了堅實的步伐。同時，行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作成效顯著，長城會計師事務所主任會計師宇永杰獲得北京市第二屆“優(yōu)秀中國特色社會主義建設者”稱號，利安達信隆會計師事務所榮獲“2006年度首都文明單位”光榮稱號。上述成績的取得，提高了行業(yè)聲譽，擴大了行業(yè)影響，增強了行業(yè)政治影響力，標志著注冊會計師行業(yè)作為首都經(jīng)濟的優(yōu)秀建設者，得到了黨和人民更高程度上的認可。

　　——在第三屆全國會計知識大賽中取得優(yōu)異成績。第三屆全國會計知識大賽，是會計界的一大盛事，是展現(xiàn)行業(yè)風采的難得機遇。為做好參賽組織工作，北京注協(xié)專門成立了領導小組，投入大量人力和物力，經(jīng)層層選拔，北京注協(xié)代表隊在北京賽區(qū)、全國注冊會計師行業(yè)選拔賽中均取得優(yōu)異成績，其中天職國際事務所在北京賽區(qū)的比賽中榮獲三等獎、利安達信隆事務所榮獲優(yōu)勝獎；北京注協(xié)代表隊在全國注冊會計師行業(yè)選拔賽中進入前5名；北京注協(xié)榮獲全國大賽組委會頒發(fā)的“第三屆全國會計知識大賽用友杯第二賽程組織獎”。

　　2007年，主要工作完成情況是：

　　一、全面貫徹落實中注協(xié)文件精神，積極穩(wěn)妥地推動事務所在自愿基礎上做大做強

　　以貫徹落實中注協(xié)《關于推動會計師事務所做大做強的意見》和《會計師事務所內(nèi)部治理指南》為重點，結合北京地區(qū)實際情況，開展研討，加強服務，積極穩(wěn)妥地推動事務所在自愿基礎上做大做強。一是召開“推進會計師事務所做大做強”專題研討會。組織事務所就“當前行業(yè)做大做強形勢的研判”、“合并伙伴的選擇”、“合并模式”、“合并后存在的問題及整合”、“行業(yè)協(xié)會在做大做強中應發(fā)揮的作用”等問題進行了廣泛深入討論，宣傳了《意見》精神，明確了協(xié)會立場，為事務所間的合并提供了理論和實踐指導。二是為事務所提供合并信息服務。經(jīng)注冊管理委員會討論通過，印發(fā)了《北京地區(qū)會計師事務所合并需求信息表》。凡自愿通過網(wǎng)絡尋求合并對象的事務所，可填寫《信息表》報送協(xié)會，經(jīng)審核后上網(wǎng)發(fā)布。同時，協(xié)會將提供政策咨詢方面的服務。2007年共有7家事務所上報合并意向信息。三是制定《關于規(guī)范北京地區(qū)會計師事務所收入、人員等信息發(fā)布事項的通知》。針對某些事務所為追求排名而盲目合并、排名后迅速分裂的不規(guī)范做法，制定出臺了專門的通知，根據(jù)《公司法》、《注冊會計師法》等相關法律規(guī)定，就事務所業(yè)務收入、注冊會計師人數(shù)統(tǒng)計口徑做出了科學嚴謹?shù)囊?guī)定，有效遏制了“真排名、假合并”現(xiàn)象，進一步規(guī)范了行業(yè)合并行為。

　　在北京注協(xié)的大力推動下，2007年北京地區(qū)大型事務所加大了聯(lián)合步伐，其中中瑞華恒信、岳華會計師事務所合并為中瑞岳華會計師事務所，成為我國目前最大的本土會計師事務所。

　　二、加大行業(yè)人才培訓力度，努力提高行業(yè)人員素質

　　作為智力密集型行業(yè)，人才在注冊會計師行業(yè)發(fā)展中起著決定性的作用。2007年，北京注協(xié)繼續(xù)圍繞貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”和《繼續(xù)教育制度》，在培訓工作上突出了下列特色：

　　一是加強了制度完善。制發(fā)了《北京注冊會計師協(xié)會繼續(xù)教育培訓管理辦法》、《北京注冊會計師協(xié)會繼續(xù)教育監(jiān)督檢查實施方案》，重新修訂了《繼續(xù)教育培訓補助費發(fā)放辦法》以及《2007年繼續(xù)教育培訓計劃》，使行業(yè)培訓管理工作更加嚴密。

　　二是創(chuàng)新了培訓方式。經(jīng)中注協(xié)認可增加聯(lián)合培訓和網(wǎng)絡培訓兩種培訓方式，使培訓工作更加靈活，為會員提供了方便；繼續(xù)利用高校優(yōu)勢，共同舉辦研究生進修班。

　　三是加強了監(jiān)督檢查。對14家事務所的自行培訓情況進行了跟蹤檢查。從檢查情況來看，各事務所根據(jù)中注協(xié)及北京注協(xié)的有關培訓要求，完善了自身內(nèi)部培訓管理機制，設置了專人或專門機構負責培訓工作，培訓內(nèi)容針對性、操作性強，對提升員工的業(yè)務素質具有重要的作用。

　　截至12月底，共計11260名注冊會計師確認學時，繼續(xù)教育完成率達到了99%，其中申請自行培訓和聯(lián)合培訓的事務所161家，覆蓋7497名注冊會計師，建立培訓檔案90份；組織1657人參加國家會計學院面授學習、599人參加北京注協(xié)遠程教育培訓、150人參加企業(yè)所得稅培訓班；舉辦三期非執(zhí)業(yè)注冊會計師轉執(zhí)業(yè)崗前培訓班，共培訓802人；舉辦業(yè)務檔案管理實務操作培訓班三期，培訓400人；舉辦第六期研究生進修班，共有41名學員參加，其中28人申報碩士學位；注冊會計師執(zhí)業(yè)會員上網(wǎng)注冊學習3746人，點擊49335人次，通過考試1817人；非執(zhí)業(yè)會員上網(wǎng)注冊學習2198人，點擊38965人次。

　　三、認真開展各項專項檢查，不斷完善行業(yè)自律監(jiān)管體系

　　為促進行業(yè)不斷提高自身執(zhí)業(yè)水平，全面貫徹執(zhí)行新準則，北京注協(xié)開展了下列工作：

　　一是開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查。根據(jù)中注協(xié)《關于開展2007年會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作的通知》要求，2007年度從事務所推薦的78名項目經(jīng)理以上級別的執(zhí)業(yè)人員中擇優(yōu)選取45名檢查人員，于6月13日至8月4日對48家事務所開展執(zhí)業(yè)質量檢查。此次檢查重點為中、小事務所；檢查內(nèi)容為新審計準則落實情況。本次檢查的突出特點是加大了懲戒力度，根據(jù)懲戒委員會決議，對2007年執(zhí)業(yè)質量較差、內(nèi)部管理存在嚴重問題的1家事務所和3名注冊會計師進行公開譴責，對2家事務所和5名注冊會計師進行通報批評，對4家事務所進行訓誡。行業(yè)自律性懲戒的實施，增強了執(zhí)業(yè)質量檢查的威懾力，有力地推動了事務所不斷提升自身素質。

　　二是開展會計基礎工作規(guī)范檢查和業(yè)務檔案管理巡查，促進事務所加強內(nèi)部治理機制建設。為促進事務所加強內(nèi)部治理機制建設，北京注協(xié)在開展執(zhí)業(yè)質量檢查之外，以財務管理和業(yè)務檔案管理為切入點，對42家事務所進行了會計基礎工作規(guī)范檢查、對19家事務所開展了檔案管理巡查。檢查人員對執(zhí)業(yè)機構的不規(guī)范做法提出指導意見，并就如何加強規(guī)范管理進行輔導。根據(jù)檢查及巡查結果，北京注協(xié)將對考核優(yōu)秀、規(guī)范、基本規(guī)范的單位進行表彰。通過上述兩項檢查和表彰，激發(fā)了行業(yè)加強內(nèi)部財務管理、業(yè)務檔案管理的自覺性和主動性，在完善事務所內(nèi)部治理機制方面具有積極的意義。

　　三是對北京地區(qū)業(yè)務報告實施粘貼防偽標識管理。為了維護正常的審計市場秩序，保護注冊會計師的合法權益，北京注協(xié)自2007年1月1日起對北京地區(qū)業(yè)務報告實施粘貼防偽標識管理。2007年，共向468家事務所發(fā)放防偽標識210083枚。同時，為規(guī)范防偽標識的使用管理，北京注協(xié)對各執(zhí)業(yè)機構防偽標識申領登記情況和使用報備登記情況進行了全面核查，并選取30家事務所進行實地抽查，對存在嚴重違規(guī)行為的執(zhí)業(yè)機構給予暫停發(fā)放標識的處理。從近一年來的使用情況來看，防偽標識在協(xié)助政府有關部門和報告使用者鑒別審計報告真?zhèn)畏矫嫒〉昧肆己玫某尚�，有效維護了行業(yè)合法權益。

　　四、緊密結合會員需求，深入開展專業(yè)指導服務

　　網(wǎng)上咨詢與文件輔導相結合，加強專業(yè)指導。以專業(yè)指導委員會為依托，針對行業(yè)頒布的新執(zhí)業(yè)準則以及執(zhí)業(yè)難點問題，通過召開研討會、在協(xié)會網(wǎng)站建立“專業(yè)論壇”、編印執(zhí)業(yè)指引等方式為會員提供全方位的專業(yè)指導。2007年，論壇共注冊用戶2835人，累計發(fā)貼6711條，解答專業(yè)問題16026條，成效顯著；搜集、整理并上網(wǎng)發(fā)布與注冊會計師執(zhí)業(yè)直接相關的最新相關法律法規(guī)文件，編輯出版2006年第四季度和2007年第一、二、三季度《注冊會計師相關法律法規(guī)匯編》，共124萬字，發(fā)放各事務所及有關單位；繼續(xù)完成《審計工作底稿指引》第二、三部分的編寫工作，及時向注冊會計師發(fā)放，為會員提供了有效的專業(yè)技術支持。作為唯一一家集中專家力量、編印《審計工作底稿指引》的地方協(xié)會，北京注協(xié)的工作得到了中注協(xié)的認可，并受到了其他地方協(xié)會的歡迎。

　　舉辦專業(yè)論壇，強化課題研究，加強行業(yè)學術交流。召開 “內(nèi)部控制研究專題報告會”，結合國內(nèi)外有關內(nèi)部控制的最新進展，分設計、測試、評價三個部分結合案例進行重點講解，為業(yè)內(nèi)開展相關業(yè)務提供實務操作參考；加強委托課題研究，并將研究成果結集出版《委托研究報告集（三）》和《內(nèi)部控制設計、測試、評價》，加快了科研成果向生產(chǎn)力的轉化。其中《內(nèi)部控制設計、測試、評價》由經(jīng)濟科學出版社公開發(fā)行，受到了專業(yè)人士好評。

　　聘請律師為會員提供法律咨詢。常年聘請北京德恒律師事務所作為法律顧問，對會員在執(zhí)業(yè)過程中遇到的法律問題提供有效的法律援助。截至2007年12月底，通過接待來訪、電話、書信、郵件等形式，共受理法律咨詢170余件，為會員調解糾紛5起。根據(jù)最高法院發(fā)布的《關于審理涉及會計師事務所審計業(yè)務活動中民事侵權賠償案件的若干規(guī)定》，舉辦“明確審計、評估責任，保持職業(yè)謹慎”專題講座，在行業(yè)內(nèi)積極做好司法解釋宣傳和學習工作，強化行業(yè)風險意識。

　　五、積極開展各種交流宣傳活動，努力提升行業(yè)影響力

　　加強與同行的交流。5月13日，接待香港華人會計師公會梁文基會長一行十七人來訪，并組織北京地區(qū)大中型事務所的代表二十余人就兩地注冊會計師行業(yè)的管理模式、執(zhí)業(yè)狀況、事務所內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)準則等問題展開廣泛交流；組織會員參加在日本大阪舉行第17屆亞太會計師大會，擴大了行業(yè)視野，加深了與國外同行的友誼。

　　各方通力合作，擴大對外宣傳。及時收集整理宣傳資料，對協(xié)會各項工作進行報道。2007年，已有二十余篇對協(xié)會相關工作的專題報道及照片刊登在《中國財經(jīng)報》、《經(jīng)濟參考報》以及《中國注冊會計師》等相關報刊上；印發(fā)2006年《史料匯編》并發(fā)放各執(zhí)業(yè)機構；編輯出版反映協(xié)會十余年發(fā)展歷程的畫冊《輝煌歷程》，展示了協(xié)會成立以來獲得的各項榮譽及取得的各項成績，在行業(yè)內(nèi)引起強烈反響。2007年共出版《北京注冊會計師》雜志6期，72萬字，著重探討了新準則的宣傳與實施、事務所做大做強、執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部治理等行業(yè)熱點重點問題。

　　六、創(chuàng)新報名方式，圓滿完成注冊會計師等相關資格考試考務工作

　　精心組織，大膽實踐，完全實現(xiàn)網(wǎng)上報名。實現(xiàn)注冊會計師考試全程網(wǎng)絡報名，降低了每年聘用臨時工作人員的成本，同時使考生得到了更加方便快捷的服務。2007年北京地區(qū)注冊會計師考試報名人數(shù)達到49251人，總計報考110254科次，比2006年增加了1941人、23081科次，再創(chuàng)新高；實際出考人數(shù)23670人，合格人數(shù)5350人，合格率為22.60%。英語測試科目236人報名，出考166人，共73人合格，合格率為43.98%。與此同時，2007年度輔導教材也實現(xiàn)了網(wǎng)上征訂。在輔導教材的發(fā)放方式上，進行了大膽嘗試，由原來的定點發(fā)放，改為全部通過小紅帽快遞方式進行發(fā)送，極大的方便了考生。

　　做好注冊會計師行業(yè)領軍人才后備隊伍選拔測試的各項考務工作。北京考區(qū)報名考生140人，出考120人，出考率85.71%，比2006年提高了12.79%。2005年至2007年，北京注協(xié)已成功配合中注協(xié)舉辦了三次領軍人才選拔測試任務，受到中注協(xié)領導的肯定和表揚。因工作成績突出，北京注協(xié)被評為2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織管理工作一等獎，并收到中注協(xié)的感謝信。

　　七、拓展服務領域，構建和諧行業(yè)

　　加大對會員的補貼力度，體現(xiàn)協(xié)會人文關懷。一是根據(jù)協(xié)會制定的《體檢補助發(fā)放辦法》，對434事務所給予體檢補助，共發(fā)放金額309.6萬元；二是為會員辦理人身意外傷害保險，所有保費由協(xié)會承擔，2007年累計支出82萬元。

　　開展各類人才服務。為各事務所累計發(fā)布網(wǎng)上人才招聘信息1027家/次、招聘求職人員成功總數(shù)為1390人，有效解決了會員單位的人力需求；在2007年北京市嚴格控制進京指標的情況下，為會員單位爭取了16名進京指標，提高了事務所引進人才的吸引力。截至2007年12月底，人才中心累計集體存檔立戶359戶，人事檔案總庫存量6935份。

　　舉辦各類文體活動，豐富行業(yè)文化生活。舉辦了“關愛女性、構建和諧”主題活動，邀請著名健康專家圍繞“職業(yè)女性如何抵御亞健康”作了專題講座；為答謝多年來關懷、支持和指導北京地區(qū)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的相關單位和領導，同時慰問在行業(yè)中辛勤耕耘、無私奉獻的廣大同仁， 分別于2月和9月在北京展覽館劇場舉辦了春節(jié)和迎中秋行業(yè)慰問演出，加深了會員之間的友誼、陶冶了行業(yè)情操。

　　捐資助學，奉賢愛心。2007年，北京注協(xié)先后向六道河鎮(zhèn)高商希望小學捐獻15臺筆記本電腦、向中國聽力醫(yī)學發(fā)展基金會捐助5萬元，體現(xiàn)了行業(yè)熱心慈善事業(yè)、勇?lián)�社會責任的良好風范。

　　八、加強行業(yè)黨團工會建設

　　行業(yè)黨建工作取得豐碩成果。舉辦第六期積極分子培訓班，為行業(yè)黨委培養(yǎng)新生力量；組織召開先進基層黨組織評優(yōu)工作匯報會，表彰2005年－2007年度先進基層黨組織、先進個人，共有15家黨支部通過幻燈的形式匯報了兩年來的工作活動情況，其中10個黨支部、74名黨員獲獎。截至2007年12月底，行業(yè)黨委共有黨支部88個，黨員1333名，比黨委成立初期增加了1045名黨員。

　　基層團組織力量不斷加強，行業(yè)團建工作開創(chuàng)新局面。2007年，行業(yè)團委圍繞“四個創(chuàng)建”工作主題，在組織建設、對外交流、奉獻社會、活躍行業(yè)氣氛方面取得了新的成績：開展評優(yōu)表彰活動，共評選紅旗團支部5家、優(yōu)秀團支部9家、優(yōu)秀共青團員65名、優(yōu)秀團干部32名，并評選出14名執(zhí)業(yè)機構領導為“青年之友”；舉辦團干部培訓班，打造團結、奮進的團干部隊伍；緊扣經(jīng)濟與社會發(fā)展的熱點問題，組織開展了以“學習總書記致信精神、迎接十七大召開”為主題的征文活動；舉辦第五屆“誠信杯”足球賽；利用建軍80周年的有利契機，舉辦了“軍民魚水一家人”聯(lián)歡會，加強了軍民和人民的深厚感情，擴大了行業(yè)影響。由于行業(yè)團建成果顯著，北京市直機關團工委、市勞動和社會保障局機關團委分別于3月和11月到北京注協(xié)調研，并對行業(yè)團建工作給予高度評價。

　　工會工作取得積極進展。2007年，為進一步落實財政部王軍副部長要求各級協(xié)會關心會員婚戀問題的批示精神，北京注協(xié)聯(lián)合北京律師協(xié)會在北京市青年湖公園隆重舉辦了第二屆未婚青年聯(lián)誼會，來自北京市財政局工會、北京律師協(xié)會、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京分行、北京證券業(yè)協(xié)會、北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會、中關村科技園聯(lián)席會、東城區(qū)園林局等聯(lián)誼單位的305人參加了聯(lián)誼會。中注協(xié)對聯(lián)誼會的成功舉辦予以通報表揚，中國財經(jīng)報專題予以報道。開展“構建和諧行業(yè)”攝影作品評選展示活動，從另一個側面展示了我們行業(yè)的高雅情趣和藝術素養(yǎng)。為提高行業(yè)保障水平，組織基層工會加入中國職工保險互助會， 23家基層工會參加了職工互助保險，互助會員人數(shù)1068人，投入保費及儲金共計209.7萬元。

　　九、加強制度建設，不斷提升秘書處管理能力

　　2007年，北京注協(xié)本著建立廉潔高效的創(chuàng)新型、學習型組織原則，結合考核情況進行了人事變動及崗位輪換，修改制定了《秘書處崗位責任制》，進一步完善了機構設置，激發(fā)了大家的工作熱情；修改制定了《秘書處職工考勤、休假、請假管理辦法》、《秘書處浮動獎勵和年度評優(yōu)表彰辦法》、《秘書處招待費管理辦法》、《秘書處崗位職責量化考核辦法》，使制度建設更加完善，提高了工作效率，節(jié)約了工作成本。同時，秘書處積極參加市財政局舉辦的各項活動，分別獲得市財政系統(tǒng)迎奧運文明禮儀知識競賽一等獎和市財政系統(tǒng)首屆職工羽毛球比賽第六名。

　　此外，北京注協(xié)圓滿完成了2007年度非執(zhí)業(yè)會員集中年檢，在注冊會計師審批、股東資格資質審核、完善行業(yè)職業(yè)責任保險、配合財政部完成修法調研等方面都取得了新的成績。

　　2007年，是行業(yè)影響力進一步擴大的一年，是貫徹落實做大做強戰(zhàn)略取得實質性進展的一年，是行業(yè)人才建設進入新階段的一年。2008年，我們將迎來北京奧運會召開、中國改革開放30周年、中國注冊會計師事業(yè)誕生90周年等諸多盛事。同時，黨的十七大全面描繪了我國未來經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，為包括注冊會計師行業(yè)在內(nèi)的中介行業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇和巨大的發(fā)展空間。最近，商務部等九大部委聯(lián)合下發(fā)了《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》，要求各有關部門對事務所“走出去”給予資質認可、稅收優(yōu)惠、金融外匯等方面的支持，將注冊會計師行業(yè)的發(fā)展提升到前所未有的戰(zhàn)略高度�？梢哉f，行業(yè)發(fā)展面臨著難得的發(fā)展機遇。但我們也認識到，執(zhí)業(yè)資格林立造成業(yè)務分割、事務所合并過程中矛盾凸現(xiàn)、部分事務所管理不規(guī)范、新準則的貫徹落實不徹底等問題也困擾著行業(yè)發(fā)展，需要全行業(yè)付出巨大的勇氣和艱辛的努力。

　　面對新的形勢和任務，根據(jù)市財政局統(tǒng)一部署及中注協(xié)有關文件精神，2008年北京注協(xié)的工作思路為：深入貫徹黨的十七大報告精神，重點圍繞“新注冊運動”，全面分析行業(yè)發(fā)展的時代機遇和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，有效引導事務所加強誠信建設、重視人才培養(yǎng)、提高內(nèi)部治理水平和執(zhí)業(yè)質量，積極推動行業(yè)做大做強，切實加強協(xié)會的能力建設，全面推進各項基礎工作，構建行業(yè)發(fā)展新篇章。

　　一、進一步貫徹落實“新注冊運動”，加強協(xié)會注冊管理

　　深入挖掘并緊緊把握“注冊”的豐富內(nèi)涵、核心環(huán)節(jié)和內(nèi)在規(guī)律，以“新注冊運動”為樞紐，全面深化行業(yè)的管理和監(jiān)督。做好行業(yè)基礎信息采集、變更錄入等相關工作，切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)控體系作用；組織開展北京地區(qū)注冊會計師任職資格年度檢查工作，并以此為契機調查清理不符合任職資格的注冊會計師，同時針對注冊會計師一年內(nèi)頻繁轉所、股東設立新所后不辦理轉所等問題提請注冊管理委員會加以研究，并出臺相應監(jiān)督管理辦法；結合行業(yè)監(jiān)控體系，加強非執(zhí)業(yè)會員管理；建立并完善與市財政局會計處聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，不斷完善行業(yè)注冊管理。

　　二、優(yōu)化行業(yè)結構，完善內(nèi)部治理

　　加大對中小事務所的服務和支持力度，以推動“做強做精”為工作重心，通過舉辦專題培訓和座談會等形式，促進中小事務所技術能力和經(jīng)營水平的提高，規(guī)范提升中小事務所的發(fā)展，形成科學合理的行業(yè)結構布局。

　　積極創(chuàng)造條件支持和鼓勵事務所做出去�！白龃笞鰪姟迸c“做出去”之間是緊密聯(lián)系的。“做大”是基礎，“做強”是核心，“做出去”是方向和標志。協(xié)會將緊緊圍繞中注協(xié)“做大做強做出去”這一戰(zhàn)略，在抓好行業(yè)“做大做強”的基礎上，將“做出去”作為工作重點，積極推動事務所走國際化發(fā)展道路。

　　建立完善的內(nèi)部治理機制是推動事務所做大做強的“基石”。協(xié)會將認真組織好內(nèi)部治理指南的實施工作，指導建立“權益清晰、決策科學、管理嚴格、和諧發(fā)展”的內(nèi)部治理結構和治理機制，加大技術投入和專業(yè)建設，全面提高執(zhí)業(yè)質量，加強質量控制和風險管理，打造核心競爭力。充分發(fā)揮專門委員會的作用，開展對事務所內(nèi)部治理等相關方面的調研工作。認真研究事務所內(nèi)部治理和做大做強過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提供指導；不斷推動完善相關的支持措施，協(xié)調解決制約行業(yè)做大做強的相關問題。

　　三、監(jiān)管與專業(yè)指導相結合，進一步幫助會員提升職業(yè)素質和執(zhí)業(yè)水平按照新審計準則要求，認真做好執(zhí)業(yè)質量檢查工作；嚴格把關，做好股東資格、資質審核工作；繼續(xù)做好仿偽標識的發(fā)放、統(tǒng)計、核查和管理工作；繼續(xù)開展會計基礎工作規(guī)范檢查，除抽查一部分新成立的執(zhí)業(yè)機構外，計劃對以前年度未通過考核的單位進行復查；繼續(xù)開展業(yè)務檔案管理巡查工作；做好網(wǎng)上“專業(yè)論壇”，及時為會員提供專業(yè)技術服務；搜集與行業(yè)相關的法律法規(guī)，定期編制法規(guī)信息及時上網(wǎng)發(fā)布。

　　四、以中注協(xié)發(fā)布的《中國注冊會計師勝任能力指南》為重點，完善行業(yè)人才培養(yǎng)機制圍繞培養(yǎng)國際化人才的目標，積極與澳大利亞會計師公會合作，增設境外培訓項目；繼續(xù)辦好各類培訓班，以中注協(xié)發(fā)布的《中國注冊會計師勝任能力指南》為基礎，安排新的培訓內(nèi)容，注重時效性、針對性、技術性，在培訓對象上突出層次性、普遍性；繼續(xù)以《審計準則》和《會計準則》為培訓的中心內(nèi)容，提高會員的執(zhí)業(yè)質量；繼續(xù)安排執(zhí)業(yè)道德、誠信和治理商業(yè)賄賂的學習內(nèi)容，提高注冊會計師的綜合素質；進一步做好遠程教育培訓的組織管理工作；鼓勵執(zhí)業(yè)機構完善自我培訓，加大監(jiān)督檢查力度并輔之相應的獎懲措施。

　　在人才儲備開發(fā)方面，一是要加強資格考試工作，根據(jù)2007年度出現(xiàn)的問題，進一步完善注冊會計師考試網(wǎng)絡報名系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)上報等內(nèi)容； 2008年進行現(xiàn)場報考資格確認時，將由北京銀行設立劃卡式“POS”機，進一步規(guī)范服務。二是繼續(xù)利用遠程教育系統(tǒng)，完善非執(zhí)業(yè)會員培訓機制。

　　在人才流動方面，繼續(xù)堅持以人為本，為會員辦理外地人才進京、計劃生育指標、出國政審、集體戶口落戶、招聘信息發(fā)布等服務項目，舉辦執(zhí)業(yè)機構人事負責人培訓班，提高人事檔案管理水平以及辦事效率。

　　五、建立樹立行業(yè)良好形象的宣傳機制

　　深入開展行業(yè)發(fā)展理論與實踐調研，進一步完善委托研究課題的管理工作，隨時監(jiān)控項目進展情況，以確保課題的質量。具有重要應用價值、重要學術意義的最終研究成果或階段性成果要通過各種途徑送達有關領導機關，或在有影響力的財經(jīng)刊物發(fā)表，不斷提高兩師在政府決策和社會公眾中的影響力；做好會刊的編輯出版工作；配合協(xié)會重大活動借助媒體展現(xiàn)協(xié)會工作業(yè)績和行業(yè)發(fā)展狀況，擴大行業(yè)影響。

　　六、加強黨團工會建設，做好團委和黨委的換屆工作

　　依據(jù)市局黨辦要求，制定行業(yè)黨委深入開展學習黨的十七大報告精神的實施方案，組織相關講座、座談及交流活動；做好行業(yè)黨委換屆前的各項準備工作，督促需要換屆的黨支部按期換屆；做好留學回國人員黨員恢復組織生活調查工作；舉辦入黨積極分子、基層黨支部書記、委員培訓班；按時召開行業(yè)黨委會，做好日常的黨務審批工作；按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，認真做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)調研報告的組織寫作。

　　推進行業(yè)團建工作。積極貫徹落實“迎奧運、講文明、樹新風”活動要求，以志愿奧運與促進和諧為重點，開展奧運志愿者服務活動，樹立行業(yè)良好的社會信譽，展現(xiàn)行業(yè)青年風采，以實際行動支持奧運，以自身的專業(yè)技能促進和諧社會發(fā)展；完成行業(yè)團委換屆工作；開展主題征文、社會公益等活動，舉辦行業(yè)第二屆“瑩星杯”游泳比賽和第六屆“誠信杯”足球賽；辦好團干部培訓班，提高基層團建工作水平。

　　加強行業(yè)基層工會建設。貫徹落實《勞動合同法》的實施，加強勞動關系協(xié)調機制建設，推進會員單位勞動合同制度實施，切實做好新舊勞動合同的轉換；加強和完善工會制度建設，擴大會員隊伍，提高基層工會管理水平；繼續(xù)開展以2008年奧運會為主題的攝影作品展示活動，舉辦第三屆未婚青年聯(lián)誼會。

　　七、加強各項基礎工作

　　進一步完善注冊管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證行業(yè)信息的真實完整，掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)；做好執(zhí)業(yè)會員年檢工作，進一步凈化執(zhí)業(yè)隊伍；啟用中國移動企業(yè)信息平臺，實現(xiàn)會議通知、文件公告等文字圖片類信息的上傳下達功能，提高工作效率，為會員提供更快捷服務；做好會員的協(xié)調服務工作，依法解決股東糾紛、轉所糾紛。