關(guān)于聯(lián)合防范科技手段考試舞弊有關(guān)問題的通知

會(huì)協(xié)[2008]29號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)：

　　近年來，各類考試工作中不斷出現(xiàn)科技手段舞弊的行為，嚴(yán)重背離客觀、公正、公平的考試原則，破壞了公平競爭的環(huán)境，損壞了考試工作的嚴(yán)肅性和良好形象。防范考試違規(guī)行為，特別是防范科技手段舞弊行為，是各類考試組織機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的重要課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　為嚴(yán)肅考試紀(jì)律，防止考試工作中的不正之風(fēng)，各類考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，合理、高效利用資源，提高防范科技手段舞弊行為的效果。根據(jù)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的指示，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡稱中注協(xié)）和財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心（以下簡稱會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心）就防范科技手段舞弊問題，進(jìn)行了充分的研究和溝通，決定首先聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)合作，共同開展防范工作，并積極爭取各相關(guān)考試組織機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、聯(lián)合防范科技手段舞弊的工作目標(biāo)

　　科技手段作弊行為，關(guān)系到注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)計(jì)資格考試以及其他考試的社會(huì)信譽(yù)，因此，將防范科技手段舞弊問題作為今后一個(gè)時(shí)期注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和會(huì)計(jì)資格考試的重點(diǎn)工作，力爭用三年時(shí)間，建立“制度嚴(yán)密、保障有力、監(jiān)控到位”的科學(xué)防范體系。

　　明、后兩年，中注協(xié)與會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心將繼續(xù)加大力度，并進(jìn)一步加強(qiáng)與其他考試機(jī)構(gòu)的合作，通過配置、借用、租用等方式，力爭于2010年實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試考點(diǎn)和會(huì)計(jì)資格考試考點(diǎn)全部使用防舞弊設(shè)備的目標(biāo)。同時(shí)，建立健全相關(guān)制度，切實(shí)做到設(shè)備到位、制度到位、監(jiān)控到位。

　　二、聯(lián)合防范科技手段舞弊的工作機(jī)制

　　1．成立防范科技手段舞弊聯(lián)合工作組

　　中注協(xié)和會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心成立防范科技手段舞弊聯(lián)合工作組，針對(duì)目前考試舞弊技術(shù)手段的多樣化和現(xiàn)代化，共同研究落實(shí)防范措施。

　　2．建立定期溝通制度

　　建立雙方負(fù)責(zé)人及工作人員的定期溝通制度，在試前研究、試中落實(shí)、試后處理等事項(xiàng)中加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。

　　3．建立資源共享制度

　　建立考試資源共享制度，實(shí)現(xiàn)雙方在經(jīng)驗(yàn)、場地、人力、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面考試資源的共享，特別是防舞弊設(shè)備的共同使用。

　　4．加強(qiáng)宣傳

　　在過去獨(dú)立宣傳的基礎(chǔ)上，雙方可通過相互提供典型案例、聯(lián)合宣傳等多種方式，多途徑、多渠道加大對(duì)高科技手段舞弊等考試違規(guī)行為防范和處理的宣傳力度，提高震懾力，減少違規(guī)行為的發(fā)生。

　　三、2008年聯(lián)合防范科技手段舞弊工作安排

　　在今年的考試工作中，中注協(xié)和各省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心和各省級(jí)會(huì)計(jì)資格考試管理機(jī)構(gòu)，要做到設(shè)備共享、信息共享。在各自組織的考試中加強(qiáng)協(xié)作，要求各考區(qū)充分利用現(xiàn)有設(shè)備，并通過借用、租用、流動(dòng)使用等方式，加大防范科技手段舞弊的力度。

　　各省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)資格考試管理機(jī)構(gòu)，要按照本通知要求，積極采取措施，主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)考試機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成合力，針對(duì)科技手段舞弊，建立和形成上下聯(lián)動(dòng)、共同防范的局面。

中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心
二00八年五月六日