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第一章 行政法
行政,通常意義是指一定的社會(huì)組織基于特定目的對(duì)一定范圍內(nèi)的事務(wù)進(jìn)行組織、管理的活動(dòng)。
行政活動(dòng)的實(shí)施主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他依法享有行政權(quán)的組織。
行政權(quán)來(lái)源于國(guó)家憲法和法律,沒(méi)有憲法,法律的確認(rèn)或設(shè)定,行政權(quán)就失去了存在和行使的合理基礎(chǔ)。
行政權(quán)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使。
行政法的特點(diǎn):(1)行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典 (2)行政法中往往包含實(shí)體與程序兩種規(guī)范。
行政法的基本原則即行政法治原則。
行政合法性原則(核心原則)
行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。
行政應(yīng)急性原則,行使要符合的條件 一、是存在明確無(wú)誤的緊急危險(xiǎn)
二、非法定機(jī)關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力,否則無(wú)效,除非事后經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)做出特別決定予以追認(rèn)
三、行政機(jī)關(guān)做出應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,尤其是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
四、是應(yīng)急性權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),就將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi)。
行政法的淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、地方政府規(guī)章等(不包括判例)
憲法是國(guó)家的根本大法,具有最高法律地位和法律效力,是各項(xiàng)立法的依據(jù)。
法律是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,包括全國(guó)人民代表大會(huì)制定的基本法律和全國(guó)人民代表大會(huì)常駐委會(huì)制定的一般法律。
行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件主要有 一、是行政法規(guī),它是國(guó)務(wù)院依照憲法授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件,二、是行政規(guī)章,即國(guó)務(wù)院各部委和某些工作部門(mén)發(fā)布的規(guī)章,三、地方性規(guī)章,指各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府制定的規(guī)章。(多選)
地方性法規(guī)和自治條例、單行條例,一、根據(jù)憲法與地方各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府組織法的規(guī)定 二、省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì),省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民澩蠡峒捌涑N岬熱乜贍苤貧ǖ胤叫苑ü?三、民族自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)制定自治條例和單行條例。
行政法的其他淵源包括國(guó)際條約和協(xié)定中涉及國(guó)內(nèi)行政管理部分,對(duì)行政活動(dòng)具有約束力的法律解釋及行政機(jī)關(guān)與執(zhí)政黨、社會(huì)組織聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件。(不包括國(guó)際慣例)
行政法關(guān)系主要有兩類法律關(guān)系,即行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系。
行政法律關(guān)系由主體、客體、內(nèi)容等要素構(gòu)成。行政法律關(guān)系主體亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人,指在行政法律關(guān)系中權(quán)利與義務(wù)的享有者和承擔(dān)者,包括行政主體和行政相對(duì)方。行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象,包括:物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和行為等。行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政主體和行政相對(duì)方在行政法律關(guān)系中所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。
行政法律關(guān)系具有非對(duì)等性
行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的。
監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體主要是行政主體的行政行為。
監(jiān)督行政法律關(guān)系的基本特征:
一、 監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重復(fù)雜的法律關(guān)系
二、 監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系,行政訴訟關(guān)系是以審判機(jī)關(guān)為監(jiān)督主體的重要的監(jiān)督行政法律關(guān)系,也是一種依申請(qǐng)的外部監(jiān)督行政法律關(guān)系。
三、 監(jiān)督行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利上多具有非對(duì)等性
四、 監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體只能是行政行為
國(guó)家設(shè)立國(guó)家行政機(jī)關(guān),通過(guò)憲法和法律賦予其國(guó)家行政權(quán)。享有國(guó)家行政權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)就具備了成為行政主體的決定性條件。
行政主體只能是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和接受授權(quán)的組織。
能夠以自己的名義行使行政權(quán),是判斷行政機(jī)關(guān)及其他組織能否成為行政主體的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此,行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部工作機(jī)構(gòu),在一般情況下不能成為行政主體。
有關(guān)國(guó)家行政的權(quán)限被委托給組織或個(gè)人行使時(shí),受委托的組織或個(gè)人雖然也行使國(guó)家行政權(quán),但由于該權(quán)限的行使只能以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行,其所為的一切行為的法律后果,均歸屬于委托機(jī)關(guān)。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體,但并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。
我國(guó)的憲法和法律將行政立法權(quán)賦予特定的行政機(jī)關(guān),即國(guó)務(wù)院及其所屬各部委、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府擁有行政立法權(quán)。此外,經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)特別授權(quán),某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府也擁有行政立法權(quán)。(汕頭、珠海市等)
國(guó)務(wù)院是行政主體
各部委是行政主體
直屬機(jī)構(gòu)不同于辦事機(jī)構(gòu),具有行政主體資格。
國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局,具有行政主體資格。
國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu),屬內(nèi)部機(jī)構(gòu),不具有行政主體資格。
地方各級(jí)人民政府是行政主體
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)都具有行政主體資格。
派出機(jī)關(guān)具有行政主體資格。
派出機(jī)構(gòu)是由政府的工作部門(mén)根據(jù)行政管理的需要在一定的行政區(qū)域設(shè)置管理某項(xiàng)行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。如公安派出所,稅務(wù)所,工商所等。不是行政主體。
被授權(quán)組織在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時(shí),享有與行政機(jī)關(guān)相同的行政主體地位。
被委托的組織僅能根據(jù)委托行使一定的行政職權(quán),而不能行使一般的行政職權(quán)。
第三節(jié) 行政行為(重點(diǎn))
行政行為的特征
1. 從屬法律性2、裁量性3、單方意志性4.效力先定性5.強(qiáng)制性
行政行為的內(nèi)容
1. 賦予權(quán)益或課以義務(wù)2.剝奪權(quán)益或免除義務(wù)3.變更法律地位4.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。(撤銷判決不是行政行為)
行政行為的效力(須掌握內(nèi)涵)
1. 行政行為具有確定力2.行政行為具有拘束力3.行政行為具有公定力4.行政行為具有執(zhí)行力。
以行政行為的對(duì)象是否以特定為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為抽象行政行為與具體行政行為。
抽象行政行為,是指以不特定的人或事為管理對(duì)象,制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。
具體行政行為,是指行政主體在行政管理過(guò)程中,針對(duì)特寫(xiě)的人或事采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)利或義務(wù),其最突出的特點(diǎn)就是行為對(duì)象的選定化和具體要求化。
以行政主體是否可以主動(dòng)做出行政行為為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為。
依職權(quán)的行政行為,是指行政主體依據(jù)法律設(shè)定或授予的職權(quán),無(wú)須相對(duì)方的申請(qǐng)而主動(dòng)實(shí)施的行政行為。
依申請(qǐng)的行政行為,是指行政主體必須根據(jù)相對(duì)方的申請(qǐng)才能實(shí)施的行政行為,未經(jīng)相對(duì)方的請(qǐng)求,行政主體不能主動(dòng)做出行政行為。
行政司法行為,是指行政主體作為爭(zhēng)執(zhí)雙方以外的第三者,按照司法程序?qū)徖硖囟ㄐ姓?zhēng)議或民事?tīng)?zhēng)議案件,并作出裁決的行為。具體包括行政裁決,行政仲裁,行政復(fù)議等行為。
行政終局裁決行為只能由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律設(shè)定,行政機(jī)關(guān)不能通過(guò)行政立法自行設(shè)定終局裁決行為。
行政相對(duì)人不得因不服國(guó)家行為而起訴,只可通過(guò)國(guó)家補(bǔ)償?shù)耐緩降玫骄葷?jì)。
行政行為的合法要件
一、行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法 二、行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍
三、行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng) 五、 行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序
行政行為的無(wú)效
1. 行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形
2. 行政主體不明確或超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為
3. 行政主體受脅迫作出的行政行為 4. 行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪
5. 沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為
?。ǚ颠€,賠償,恢復(fù)到行為以前的狀態(tài))
無(wú)效行政行為自始無(wú)效,而可撤銷的行為只有在被撤銷后才失去效力。
行政行為撤銷的條件
1. 行政行為合法要件缺損
2. 行政行為不適當(dāng)
?。ㄐ姓袨樽员怀蜂N之日起失去法律效力,撤銷的效力可追溯到行政行為做出之日)
抽象行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和事制定出來(lái)的具有普遍約束力的行為規(guī)則,包括行政法規(guī)、行政規(guī)章,具有普遍約束力的決定,命令等。
抽象行政行為的特征
1. 對(duì)象的普遍性2. 效力的普遍性和持續(xù)性3. 準(zhǔn)立法性4. 不可訴訟性
最常見(jiàn)的分類,是以其規(guī)范程度和效力等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn),將抽象行政行為分為行政立法行為和其他抽象行政行為兩類。
行政立法包括行政法規(guī)和行政規(guī)章(一、具有行政的性質(zhì) 二、具有立法的性質(zhì))
根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,行政立法主體包括:
1. 國(guó)務(wù)院2. 國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)3. 國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)4. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府
5. 省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府6. 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府7. 作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府
具體行政行為一般包括行政征收,行政許可,行政確認(rèn),行政監(jiān)督檢查,行政處罰,行政強(qiáng)制,行政給付,行政裁決等。
行政征收就其性質(zhì)來(lái)說(shuō):?jiǎn)畏?,無(wú)償。
行政征收內(nèi)容主要有:稅收征收,建設(shè)資金征收,資源費(fèi)征收,排污費(fèi)征收,管理費(fèi)征收,滯納金征收。
行政許可的主要特征是
1. 行政許可證是一種依申請(qǐng)的具體申請(qǐng)行為,不同于行政主體依職權(quán)主動(dòng)賦予相對(duì)方權(quán)利或免除義務(wù)的行為
2. 行政許可是一種采用許可證,執(zhí)照等形式的要式行政行為
3. 行政許可是行政主體賦予相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行為。
行政許可的分類
1. 一般許可與特殊許可2. 排他性許可與非排他性許可
3. 獨(dú)立性詩(shī)歌與附條件許可4. 權(quán)利性許可與附義務(wù)許可
5. 長(zhǎng)期許可與限期許可6. 行為許可與資格許可
行政確認(rèn)的特征
1. 要式2. 羈束
3. 外部表現(xiàn)形式以技術(shù)鑒定書(shū)出現(xiàn)
行政確認(rèn)的形式主要有(確定,認(rèn)可,證明,登記,批準(zhǔn),鑒證,行政鑒定)
行政監(jiān)督的行為主體是享有行政監(jiān)督檢查權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。
行為的對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其它組織。
行為的性質(zhì)是一種依職權(quán)的單方的、相對(duì)獨(dú)立的具體行政行為。
以調(diào)整的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),行政強(qiáng)制行為分為對(duì)人身的強(qiáng)制措施和對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施
以適用的目的和程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),行政強(qiáng)制分為即時(shí)性行政強(qiáng)制措施與執(zhí)行性行政強(qiáng)制措施
緊急處置權(quán)包括強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)、盤(pán)問(wèn)、使用警械、武器、強(qiáng)制檢疫、強(qiáng)制治療等。
查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、扣繳強(qiáng)制收購(gòu)、限價(jià)出售等直接強(qiáng)制執(zhí)行措施。
代履行、執(zhí)行罰等間接強(qiáng)制執(zhí)行措施。
代履行,是指行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)而強(qiáng)制義務(wù)人繳付勞務(wù)費(fèi)用的行政強(qiáng)制方式。
執(zhí)行罰,是指行政主體對(duì)拒不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方課處一定數(shù)額的金錢(qián)給付義務(wù),以促使該義務(wù)人改造義務(wù)的一種行政強(qiáng)制措施。
行政給付,是指行政主體對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況下或其它特殊情況下,依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。
包括(安置,補(bǔ)助,撫恤,優(yōu)待,救災(zāi)扶貧)
行政裁決的對(duì)象是特定的民事糾紛(損害賠償裁決,權(quán)屬糾紛裁決,侵權(quán)糾紛裁決)
以行政處罰的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),行政處罰可分為人身自由罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰、訓(xùn)誡罰。
人身自由罰是予以限制或剝奪人身自由的行政處罰。(最嚴(yán)厲的一種處罰)主要形式是行政拘留。行政拘留的決定由縣、市公安局、公安分局或相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)作出。行政拘留的期限一般為1-15,有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為“并處”的不受此限。
行為罰,亦稱能力罰,是限制或剝奪行政違法者某些特定行為能力或資格的一種行政處罰。
主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照等兩種。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),是對(duì)違反行政法律規(guī)范的工商企業(yè)或工商個(gè)體戶責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止工農(nóng)業(yè)活動(dòng)的一種行為罰形式。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并不直接限制或剝奪違法相對(duì)方的財(cái)產(chǎn)收益權(quán),而是責(zé)令違法者暫時(shí)停止其所人事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照,就是限制或剝奪違法者從事某項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利或資格的處罰形式。
財(cái)產(chǎn)罰,包括罰款和沒(méi)收兩種形式。
訓(xùn)誡罰的主要形式是警告。(通報(bào)批評(píng)也是)
限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。
行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
部門(mén)規(guī)章,各部委可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰,但罰款的限額必須由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
地方規(guī)章設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰,但罰款的數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
國(guó)務(wù)院或經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰,但不得再委托其他任何組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰。
行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)如對(duì)同一行政違法案件都有管轄權(quán),實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)該案件的管轄發(fā)生爭(zhēng)議,雙方又協(xié)商不成的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
不同的行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)都依法享有罰款處罰權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商管轄或報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄后擇一重罰。
行政處罰適用的條件:一是必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為,且違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質(zhì),二是具有責(zé)任能力的行政相對(duì)人,三是依法應(yīng)當(dāng)受到處罰,四是違法行為未超過(guò)追究時(shí)效。
不予處罰(不滿14周歲,精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí),違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)造成危害后果的,違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn))
應(yīng)當(dāng)從輕或減輕(14-18周歲,主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的,受他人脅迫,配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn),其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形)
行政處罰的追訴時(shí)效為2年,在違法行為發(fā)生后2年內(nèi),未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。稅收征管法在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
行政處罰的追訴時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
簡(jiǎn)易程序也稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序。(違法事實(shí)清楚,有法定依據(jù),數(shù)額較小的罰款《對(duì)公民50以下,對(duì)法人或其他組織1000元以下的罰款》或警告)
對(duì)于在兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,不予立案追究。
調(diào)查時(shí)行政執(zhí)法人員不得少于二人,并應(yīng)出示證件。
行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
聽(tīng)證程序,是指行政機(jī)關(guān)為了查清行政違法事實(shí),公正合理地實(shí)施行政處罰,在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證和執(zhí)照,較大數(shù)額的罰款等行政處罰的決定前開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)。(只適用此三種)
聽(tīng)證程序的特征:
1. 聽(tīng)證是由行政機(jī)關(guān)主持,并由有關(guān)利害關(guān)系人參加的程序
2. 聽(tīng)證公開(kāi)進(jìn)行。
3. 聽(tīng)證程序只適用于行政處罰領(lǐng)域的特定案件(稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序只適用對(duì)公民個(gè)人2000元以上和對(duì)單位組織處以10000以上罰款的案件)
4. 聽(tīng)證程序一般以當(dāng)事人申請(qǐng)為前提。(當(dāng)事人沒(méi)有提出要求而行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要舉行聽(tīng)證的,在征得當(dāng)事人同意后可組織聽(tīng)證)
5. 組織聽(tīng)證是行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的法定程序義務(wù)。
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)相關(guān)當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)谧鞒雠e行聽(tīng)證的決定后,應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,將舉行聽(tīng)證的時(shí)間,地點(diǎn)各其他相關(guān)事項(xiàng)通知當(dāng)事人。
當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可委托1-2人代理參加聽(tīng)證。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰不停止執(zhí)行。對(duì)于限制人身自由的行政處罰決定只能由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
當(dāng)場(chǎng)處罰的情形有,
1. 依法給予20元以下的罰款
2. 不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)。
強(qiáng)制執(zhí)行 一、到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款
二、將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將被凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款
三、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
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