［海南?。?005年高級會計師資格考評結(jié)合試點工作方案

　　根據(jù)人事部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于2005年度高級會計師資格考評結(jié)合擴(kuò)大試點工作的通知》（國人廳發(fā)〔2005〕25號）精神，結(jié)合海南實際，制定本方案。

　　一、管理及分工

　　2005年度海南省高級會計師資格考評試點工作在人事部、財政部的指導(dǎo)下，由省人事勞動保障廳、省財政廳共同組織實施。

　　省人事勞動保障廳負(fù)責(zé)確定本省考試合格標(biāo)準(zhǔn)；組建高級會計師資格評審委員會（以下簡稱評委會）；指導(dǎo)、監(jiān)督評委會工作；核準(zhǔn)評審結(jié)果以及發(fā)放證書。

　　省財政廳負(fù)責(zé)考試報名、資格審查、評審申報；與人事、紀(jì)檢部門共同負(fù)責(zé)考試監(jiān)督；組織評卷；擬定省考試合格標(biāo)準(zhǔn)；組織評委會開展評審工作；組織考前培訓(xùn)。

　　省人力資源開發(fā)局負(fù)責(zé)考務(wù)工作，并配合作好考試報名、試卷保密等工作。

　　二、考試工作安排

　?。ㄒ唬┛荚噲竺麠l件。全省范圍內(nèi)符合下列條件之一的人員均可報名：

　　1、大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得會計師資格后擔(dān)任會計師職務(wù)兩年以上。

　　2、財經(jīng)類大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，在縣以上財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)、省直各類機(jī)關(guān)從事會計工作八年以上的公務(wù)員。

　　3、不具備以上規(guī)定學(xué)歷、資歷，但同時具備下列6項條件中的3項以上者：

　?。?）國家或省、部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；

　?。?）榮獲省、部級以上先進(jìn)會計工作榮譽(yù)稱號者；

　?。?）獲得國家三等或省、部級二等以上有關(guān)財務(wù)、會計科研成果獎項的主要貢獻(xiàn)者；

　　（4）正式出版的財會專業(yè)著作、譯作或合編中專以上財會專業(yè)教材的主要撰稿者（本人撰寫部分不少于5萬字）；

　?。?）設(shè)計開發(fā)過會計核算和管理軟件，并經(jīng)省級以上財政部門確認(rèn)并投入使用的主要貢獻(xiàn)者。

　?。?）注冊會計師考試全科合格。

　?。ǘ﹫竺k法。報考人員須填寫《海南省2005年高級會計師資格考試報名表》。

　　企事業(yè)單位報考人員由所在單位人事部門簽章后直接到省財政廳指定地點辦理。

　　機(jī)關(guān)工作人員報名資格審查工作委托各有關(guān)省直主管部門負(fù)責(zé)審核，然后集中送省財政廳會計處辦理：

　?。?）市縣財政機(jī)關(guān)報考人員由所在單位市縣財政局審核合格后集中送省財政廳會計處辦理。

　?。?）省國稅局負(fù)責(zé)全省國稅系統(tǒng)的報名資格審核工作，具體由省國稅局安排。省國稅局匯總?cè)愊到y(tǒng)報名信息后集中送省財政廳會計處辦理。

　?。?）省地稅局負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)的報名資格審核工作，具體由省地稅局安排。省地稅局匯總?cè)愊到y(tǒng)報名信息后集中送省財政廳會計處辦理。

　?。?）其他省直機(jī)關(guān)的報名資格審核工作，由本機(jī)關(guān)人事部門負(fù)責(zé)審核并匯總送省財政廳會計處辦理。

　?。ㄈ┛荚嚳颇俊８呒墪嫀熧Y格考試科目為《高級會計實務(wù)》?？荚嚂r間為210分鐘，采用開卷筆答方式進(jìn)行。主要考核應(yīng)試者運用會計、財務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識、政策法規(guī)和實際工作經(jīng)驗，對所提供的有關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力。

　　（四）閱卷結(jié)束后，由省會考辦公布考試結(jié)果。

　?。ㄎ澹﹨⒓涌荚嚥⑦_(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，由全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室核發(fā)高級會計師資格考試成績合格證，該證作為申報評審高級會計師資格的必備條件，在全國范圍內(nèi)3年有效。

　　省人事、財政部門將根據(jù)我省的實際情況，參照國家標(biāo)準(zhǔn)，確定我省今年的合格標(biāo)準(zhǔn)，并由省會考辦核發(fā)合格證明，該證明在我省2005年度的高級會計師評審中有效。

　　三、評審工作安排

　　（一）評審條件。評審條件依照《海南省2004年高級會計師資格評審條件（試行）》（見附件）規(guī)定執(zhí)行。

　　評審資歷計算截止到2005年12月31日。

　　（二）申報程序?？荚嚭细癫⒎显u審條件的人員，應(yīng)按規(guī)定的要求向省財政廳會計處報送本人申報材料，經(jīng)初審合格后，送評委會評審。

　　評審材料的受理時間另行通知。

　?。ㄈ┥陥蟛牧?。申報材料主要包括：

　　1、《海南省2005年高級會計師資格評審條件（試行）》中所列條款規(guī)定的相應(yīng)材料及相關(guān)的證明材料；

　　2、學(xué)歷、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書（或任職資格公布文件）；

　　3、相應(yīng)等級的職稱外語及計算機(jī)應(yīng)用能力合格證書。

　?。ㄋ模┰u審?fù)ㄟ^的人員，經(jīng)省財政廳審核同意后，由省人事部門核準(zhǔn)、發(fā)證。

　　四、考試及評審費用

　　考試、評審費用由省人事勞動保障廳、省財政廳向省物價局申報，具體標(biāo)準(zhǔn)以物價部門批復(fù)為準(zhǔn)。

　　五、相關(guān)問題說明

　?。ㄒ唬┮艳k理離、退休手續(xù)的會計人員，現(xiàn)受聘于企業(yè)和非公有制組織，繼續(xù)從事會計專業(yè)技術(shù)工作且符合申報條件的，可報名參加高級會計師資格的考評，考評取得的資格在受聘期有效，不與原單位工資、福利掛鉤。

　　（二）公務(wù)員通過考評取得高級會計師資格的，不與工資等待遇掛鉤。

　?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模∠淇荚?、評審資格或由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其高級會計師資格證書，3年內(nèi)不得參加高級會計師資格評審：

　　1. 偽造、變造證件、證明；

　　2. 提交虛假申報材料；

　　3. 考試作弊及嚴(yán)重違反考試管理規(guī)定；

　　4. 其他嚴(yán)重違反考試和評審規(guī)定的行為。

　?。ㄋ模┙M織實施考評工作的國家工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)高級會計師考評結(jié)合試點工作的政策規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正，不得有通同作弊、弄虛作假、收受申報人員好處費等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究刑事責(zé)任。

　　附件《海南省2005年高級會計師資格評審條件（試行）》

　　海南省人事勞動保障廳海南省財政廳

　　二00五年七月二十日

　　附件

　　海南省2005年高級會計師資格評審條件（試行）

　　第一條 適用范圍

　　本資格條件適用于通過高級會計師資格理論與業(yè)務(wù)考試，成績合格，在本省縣級以上財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其下屬單位以及在其他企事業(yè)單位從事會計工作的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第二條 基本條件

　　（一）申報人員必須熱愛祖國，堅持四項基本原則；模范地遵守和執(zhí)行《會計法》，嚴(yán)格執(zhí)行財政、財會制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律；具有良好的職業(yè)道德，廉潔奉公，忠于職守，鉆研業(yè)務(wù)，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　（二）機(jī)關(guān)工作人員在任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)期間，歷年業(yè)績考核均為“稱職”或以上等次。

　　（三）健康狀況適應(yīng)工作崗位需要。

　?。ㄋ模┙陙恚灿邢铝星闆r之一者，不得申報評審高級會計師資格：

　　1、違反財政法規(guī)及財務(wù)制度，受過同級財政部門通報批評的；

　　2、玩忽職守，喪失原則，弄虛作假或工作嚴(yán)重失職造成政治、經(jīng)濟(jì)上重大損失的；

　　3、道德品質(zhì)敗壞或犯有其他錯誤，受黨紀(jì)政紀(jì)處分未撤消的；

　　4、偽造學(xué)歷、資歷，謊報成績和搞不正之風(fēng)情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第三條 學(xué)歷、資歷條件

　　申報人員應(yīng)具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬┐髮W(xué)本科以上學(xué)歷，取得會計師資格后擔(dān)任會計師職務(wù)兩年以上。

　?。ǘ┴斀?jīng)類大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，在縣以上財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)、省直各類機(jī)關(guān)從事會計工作八年以上的公務(wù)員。

　　（三）同時具備下列6項條件中的3項以上者，其申報可不受學(xué)歷資歷限制。

　?。?）國家或省、部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；

　?。?）榮獲省、部級以上先進(jìn)會計工作榮譽(yù)稱號者；

　?。?）獲得國家三等或省、部級二等以上有關(guān)財務(wù)、會計科研成果獎項的主要貢獻(xiàn)者；

　　（4）正式出版的財會專業(yè)著作、譯作或合編中專以上財會專業(yè)教材的主要撰稿者（本人撰寫部分不少于5萬字）；

　?。?）設(shè)計開發(fā)過會計核算和管理軟件，并經(jīng)省級以上財政部門確認(rèn)并投入使用的主要貢獻(xiàn)者。

　?。?）注冊會計師考試全科合格。

　　第四條 外語、計算機(jī)應(yīng)用能力條件

　　（一）掌握一門外語，并按規(guī)定參加人事部門組織的統(tǒng)一考試，成績達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┠苁炀氄莆沼嬎銠C(jī)操作技術(shù)，并按規(guī)定參加省人事部門組織的職稱計算機(jī)應(yīng)用能力等級考試，成績達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 評審條件

　?。ㄒ唬W(xué)識水平

　　在擔(dān)任會計師職務(wù)期間：

　　1、公開出版財經(jīng)類專著、編著、譯著（本人在合著、合譯中撰寫的部分不少于三萬字）；或在省部級以上公開發(fā)行的專業(yè)刊物上發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價值或重要實踐指導(dǎo)意見的專業(yè)論文2篇以上。

　　2、撰寫經(jīng)實踐證明有重要指導(dǎo)意義或創(chuàng)造出顯著社會、經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)省行業(yè)主管部門認(rèn)可或采納的專項調(diào)查分析報告。

　　3、經(jīng)答辯，表明熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對本專業(yè)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣和獨到見解，掌握本專業(yè)的財經(jīng)政策、法規(guī)、制度。

　　（二）工作能力

　　1、能夠獨立負(fù)責(zé)、組織、指導(dǎo)一個地區(qū)、一個部門（系統(tǒng)）或一中大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算和財務(wù)會計工作，有解決財會工作中復(fù)雜疑難問題的能力。

　　2、具有較強(qiáng)的組織、分析、判斷的綜合能力，能對所從事的財會工作或分管范圍內(nèi)的財務(wù)管理情況進(jìn)行全面分析，提出有獨到見解的正確預(yù)測意見或建議，為所在部門、單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　3、有較高的政策理論水平和豐富的財會工作經(jīng)驗，能應(yīng)用專業(yè)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)科學(xué)研究和制定本系統(tǒng)、本單位的財務(wù)、會計制度和辦法，能夠正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財會政策。

　　4、具有指導(dǎo)會計師及其他相關(guān)專業(yè)人員搞好財會工作的能力，能審核會計師完成的專業(yè)技術(shù)成果。

　?。ㄈI(yè)績成果

　　在任現(xiàn)職期間，同時符合下列條件之兩款：

　　1、主持或作為主要成員參加編寫（制定）的全國性、全省性、全市性（包括行業(yè)）執(zhí)行的財務(wù)、會計制度和法規(guī)、辦法被采納，在實踐中有重大指導(dǎo)作用。

　　2、主持制定行業(yè)系統(tǒng)或大、中型企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)、會計工作規(guī)范、會計制度或財會工作發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實施，在實踐中取得顯著效果。

　　3、參與大、中型企業(yè)的生產(chǎn)管理和經(jīng)營活動，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度中發(fā)揮參謀決策作用，并在資產(chǎn)經(jīng)營、資本運作、資金管理、內(nèi)控制度等方面取得顯著成績，為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)一個地區(qū)或一個部門、一個系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算和財務(wù)會計工作，在改進(jìn)財務(wù)會計管理、提高會計工作質(zhì)量、增加財政收入、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律等方面業(yè)績顯著，得到縣級以上有關(guān)部門認(rèn)可。

　　5、在主持一個地區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)、大中型企事業(yè)單位的財會工作期間，創(chuàng)造過先進(jìn)的財會工作方法或經(jīng)驗，被省部級業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可并經(jīng)財政機(jī)關(guān)確認(rèn)具有推廣價值。

　　6、主持或承擔(dān)地市以上財政機(jī)關(guān)或省以上財政科研機(jī)構(gòu)下達(dá)的財會科研課題，在理論上有創(chuàng)新或獨到見解，對財會工作具有指導(dǎo)意義，其成果經(jīng)同行專家鑒定，認(rèn)為具有國內(nèi)較高水平。

　　7、獲省部級三等獎以上本專業(yè)研究成果的主要完成者（以獲獎證書為據(jù)）。

　　第六條 附則

　?。ㄒ唬┍緱l件由省人事勞動保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　（二）本條件自公布之日起執(zhí)行。原海南省高級會計師評審的有關(guān)規(guī)定同時廢止。