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各委、辦、局、控股(集團(tuán))公司,各區(qū)、縣人事局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
根據(jù)人事部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于2005年度高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)人廳發(fā)〔2005〕25號(hào))精神,自2005年起,高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格實(shí)行考試和評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式?,F(xiàn)將《上海市會(huì)計(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本通知可通過(guò)21世紀(jì)人才網(wǎng)()和上海財(cái)稅網(wǎng)()查詢(xún)并下載。
特此通知。
上海市人事局
上海市財(cái)政局
二○○五年十二月七日
上海市會(huì)計(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)人事部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于2005年度高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)人廳發(fā)〔2005〕25號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,健全和完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及國(guó)家人事部《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)試行條例》(職改字〔1986〕54號(hào))和市人事局《關(guān)于印發(fā)上海市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(資格)申報(bào)、評(píng)審(審定)、考試和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任等六個(gè)配套文件的通知》(滬人〔1999〕83號(hào))的有關(guān)精神,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事會(huì)計(jì)工作的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格的取得實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合辦法。參加全國(guó)統(tǒng)一組織的高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試并合格者,方可申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格評(píng)審。
第四條 高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)行任職資格評(píng)價(jià)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任相分離的原則。
第五條 上海市設(shè)立會(huì)計(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市會(huì)計(jì)高評(píng)委),承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在上海市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市會(huì)計(jì)高評(píng)辦)??荚嚬ぷ饔缮虾J袝?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市會(huì)考辦)負(fù)責(zé)實(shí)施,考務(wù)工作由上海市職業(yè)能力考試院承擔(dān)。
第二章 考試
第六條 考試由全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)會(huì)考辦)統(tǒng)一組織,采取開(kāi)卷筆答方式。考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》。
第七條 考試每年舉行一次,考試時(shí)間為210分鐘。
第八條 凡遵守《中華人民共和國(guó)憲法》和各項(xiàng)法律,具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),并符合下列條件之一的在職會(huì)計(jì)人員,均可報(bào)名參加考試:
?。ㄒ唬┇@得博士學(xué)位,并取得會(huì)計(jì)師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格后,從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)2年;
?。ǘ┇@得碩士學(xué)位或研究生畢業(yè),并取得會(huì)計(jì)師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格后,從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)3年;
(三)大學(xué)本科畢業(yè),取得會(huì)計(jì)師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格后,從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)5年或在大中型企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位上擔(dān)任負(fù)責(zé)人(正、副科級(jí)以上)職務(wù)滿(mǎn)二年,并取得會(huì)計(jì)師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格后,從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)4年;
(四)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè),累計(jì)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作15年以上或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)后從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作11年以上,并取得會(huì)計(jì)師資格或相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格后,從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)5年。
本辦法中的“相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格”是指審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)師等。
第九條 凡符合考試報(bào)名條件的人員,攜帶有關(guān)證件到市會(huì)考辦指定地點(diǎn)報(bào)名??忌鷳{準(zhǔn)考證和身份證在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。
第十條 成績(jī)有效期:
?。ㄒ唬?duì)考試成績(jī)達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員,由全國(guó)會(huì)考辦核發(fā)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)合格證書(shū)。該證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)3年有效。
?。ǘ?duì)考試成績(jī)達(dá)到本市確定的地方合格標(biāo)準(zhǔn)的人員,由市會(huì)考辦核發(fā)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)合格單。該考試成績(jī)合格單在本市范圍內(nèi)1年有效。
第三章 評(píng)審
第十一條 評(píng)審工作每年進(jìn)行一次。
第十二條 申報(bào)人員除符合本辦法第八條所列條件外,還應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂性谟行谥畠?nèi)的高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)合格證明;
?。ǘ┥陥?bào)人員須參加職稱(chēng)外語(yǔ)B級(jí)考試,并在規(guī)定的有效期內(nèi)。
對(duì)1960年(含)以后出生的申報(bào)人員,如職稱(chēng)外語(yǔ)成績(jī)不合格,則高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)須達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)。
(三)申報(bào)人員須參加職稱(chēng)計(jì)算機(jī)考試,成績(jī)合格,并在規(guī)定的有效期內(nèi)。
對(duì)1960年1月1日(含)以后出生的申報(bào)人員須參加計(jì)算機(jī)A級(jí)考試;1953年1月1日至1959年12月31日出生的,須參加計(jì)算機(jī)B級(jí)考試;1952年12月31日(含)以前出生的可免考。
第十三條 對(duì)于具有相關(guān)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的會(huì)計(jì)人員,還需在現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位上工作滿(mǎn)2年(含)以上,除職稱(chēng)外語(yǔ)和職稱(chēng)計(jì)算機(jī)考試免考外,其余均按照本通知要求申報(bào)。
第十四條 對(duì)于先取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,后經(jīng)全國(guó)會(huì)計(jì)師資格統(tǒng)一考試合格的會(huì)計(jì)人員,其注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格年限與會(huì)計(jì)師資格年限可以合并計(jì)算。
第十五條 申報(bào)人員學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)要求:
?。ㄒ唬W(xué)術(shù)水平申報(bào)人員應(yīng)能較系統(tǒng)地掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),近五年內(nèi),在省市級(jí)專(zhuān)業(yè)雜志(包括有刊號(hào)的內(nèi)部刊物)上發(fā)表過(guò)由本人獨(dú)立撰寫(xiě),有實(shí)用價(jià)值的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)論文,或編寫(xiě)過(guò)大專(zhuān)以上程度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教材等。
對(duì)本科(含)以上學(xué)歷者須提交2篇(含)以上(其中1篇須在有刊號(hào)的雜志上發(fā)表);對(duì)大專(zhuān)學(xué)歷者須提交3篇(含)以上(其中2篇須在有刊號(hào)的雜志上發(fā)表)。
申報(bào)人員在提交的論文中自行確定1篇作為主送論文(字?jǐn)?shù)不低于3000字)。
(二)工作業(yè)績(jī)
申報(bào)人員應(yīng)遵守和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中較為復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷,提出可行的解決方案,能勝任一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)或一個(gè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。在會(huì)計(jì)師任職期間,在以下方面作出貢獻(xiàn):
1. 在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量(會(huì)計(jì)信息真實(shí)性)的工作中,取得顯著成績(jī),并起主要作用;
2. 在以財(cái)務(wù)預(yù)算管理為主要內(nèi)容的全面預(yù)算管理(即:業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算)工作方面,取得顯著成績(jī);
3.在深化企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度中發(fā)揮參謀決策作用,并在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作、資金管理、內(nèi)控制度等方面取得顯著成績(jī);
4.在貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定解決重大實(shí)際問(wèn)題方面,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;
5.參加重點(diǎn)工程項(xiàng)目或引進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證和可行性調(diào)查審定,提出有較高價(jià)值的建議或措施并被采納。
第十六條 申報(bào)人員均須參加由市會(huì)計(jì)高評(píng)委組織的答辯(面試)。
第十七條 經(jīng)市會(huì)計(jì)高評(píng)委評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員,經(jīng)公示無(wú)異議后,發(fā)給由市人事局統(tǒng)一印制的高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)。
第四章 組織紀(jì)律
第十八條 考試管理機(jī)構(gòu)及考務(wù)組織部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的組織紀(jì)律,切實(shí)做好試卷管理、考場(chǎng)組織以及其它各個(gè)環(huán)節(jié)的保密工作,對(duì)泄密、舞弊行為,按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十九條 市會(huì)計(jì)高評(píng)委應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行評(píng)審工作紀(jì)律規(guī)定,確保評(píng)審結(jié)果客觀、公正。對(duì)評(píng)審工作出現(xiàn)的違紀(jì)情況,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條 參加高級(jí)會(huì)計(jì)師考試、評(píng)審的人員,如有下列情形之下的,即取消其考試、評(píng)審資格,或由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū),3年內(nèi)不得再參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià):
?。ㄒ唬﹤卧?、涂改證件、證明。
?。ǘ┨峤惶摷偕陥?bào)材料。
?。ㄈ┢渌鼑?yán)重違反考試和評(píng)審規(guī)定的行為。
第五章 附則
第二十一條 本辦法申報(bào)條件中所規(guī)定的從事會(huì)計(jì)工作年限,計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年年底。
第二十二條 本辦法由市人事局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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