2005年經(jīng)濟(jì)師考試基礎(chǔ)課重點(diǎn)總結(jié)(3)

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)（二）

　　一、內(nèi)容提要本部分的主要內(nèi)容為：現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革、收入分配制度與收入分配政策、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　二、主要考點(diǎn)

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容

　　2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式

　　3、國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容和形式

　　4、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標(biāo)

　　5、建立健全國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　?。ǘ┦杖敕峙渲贫扰c收入分配政策

　　1、政府在收入分配過程中的作用

　　2、個(gè)人收入分配的調(diào)控方式和居民可支配收入的含義

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的基本內(nèi)容

　　4、按生產(chǎn)要素分配及其他分配方式的含義和方式

　　5、效率與公平的含義

　　6、堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平分配原則的意義和內(nèi)容

　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)增長與發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義與區(qū)別

　　2、決定經(jīng)濟(jì)增長的因素

　　3、經(jīng)濟(jì)周期的含義和階段的劃分

　　4、發(fā)展戰(zhàn)略的含義和類型

　　5、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的含義和內(nèi)容

　　6、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和內(nèi)容

　　7、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

　　8、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的含義

　　9、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容

　　三、內(nèi)容講解

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容含義：現(xiàn)代企業(yè)制度特指現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的法人企業(yè)制度，一般也叫現(xiàn)代公司制度。特征：企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織管理權(quán)相分離。內(nèi)容： 包括4方面：企業(yè)資產(chǎn)所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系、有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度、法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)

　　2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式基本形式：公司制在公司制企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)被分解為財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬于公司的所有者即股東，而公司作為獨(dú)立的法人，擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。例題：單選在下述各種企業(yè)制度中，（ ）屬于法人企業(yè)。

　　A 業(yè)主制

　　B 合伙制

　　C合作制

　　D 公司制

　　答案：D

　　法人治理結(jié)構(gòu)的組成：權(quán)力機(jī)構(gòu)（股東會(huì)或股東大會(huì)）、經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）、監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)事會(huì)）

　　公司制企業(yè)制度優(yōu)點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)

　?。ǘ?國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制的完善（新）

　　1、國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容和形式內(nèi)容：我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。必須按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，對(duì)國有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革。這一改革的關(guān)鍵是確立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　形式：對(duì)一般國有大中型企業(yè)進(jìn)行公司制改革；對(duì)公共品和準(zhǔn)公共品企業(yè)采用國有產(chǎn)權(quán)行政代理或其他經(jīng)濟(jì)代理

　　方式；對(duì)一般小型國企，可以實(shí)行承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份合作制或出售等。

　　2、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標(biāo)內(nèi)容：行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面

　　目標(biāo)：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，最終增強(qiáng)國有企業(yè)的控制力，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。

　　3、建立健全國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　　第一， 堅(jiān)持政府的公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開

　　第二， 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職能：依法維護(hù)所有者――國家的權(quán)益；按政企分開、所有者與經(jīng)營者分離的原則，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益

　　第三， 建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系第四， 積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式例題：單選我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，使國有企業(yè)最終成為能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體和獨(dú)立的法人，要達(dá)到這一改革目標(biāo)，關(guān)鍵是（ ）。

　　A 建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

　　B 政企分開，明確企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任

　　C 確立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)

　　D 對(duì)國有產(chǎn)權(quán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)代理

　　答案：C

　?。ㄈ?收入分配的過程與收入分配的調(diào)控

　　1、政府在收入分配過程中的作用在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人收入的分配過程包括初次分配和再分配。初次分配在微觀領(lǐng)域中進(jìn)行，在市場上實(shí)現(xiàn)。國家或政府對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié)，應(yīng)主要在宏觀領(lǐng)域進(jìn)行。例題：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，國家對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié)應(yīng)集中在 （ ）。

　　A.微觀領(lǐng)域

　　B.宏觀領(lǐng)域

　　C.物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域

　　D.非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域

　　答案：B

　　2、個(gè)人收入分配的調(diào)控方式和居民可支配收入的含義調(diào)控方式：國家通過稅收和轉(zhuǎn)移支付方式；社會(huì)團(tuán)體或集體組織通過接受個(gè)人捐贈(zèng)或個(gè)人繳納，再以某種方式分配給個(gè)人的形式。

　　含義：經(jīng)過再分配或調(diào)節(jié)以后的個(gè)人收入就是居民的可支配收入。一般包括消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，對(duì)生產(chǎn)者還包含投資在內(nèi)。

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的基本內(nèi)容按勞分配是與社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的一種收入分配方式。

　　實(shí)行按勞分配的前提條件是生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，物質(zhì)條件是相對(duì)低下的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，直接原因是舊的社會(huì)分工的存在、勞動(dòng)差別的存在以及勞動(dòng)的謀生性質(zhì)。

　　按勞分配在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)：按勞分配通常表現(xiàn)為按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配，并采取了貨幣化的分配形式；實(shí)施按勞分配的主體不是國家，而是企業(yè)，只在公有制經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，收入多少要受企業(yè)經(jīng)營狀況的影響。

　　這些特點(diǎn)決定了等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬的平等不可能在全社會(huì)范圍內(nèi)而只能在一個(gè)公有制企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　例題：多選。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，按勞分配具有如下性質(zhì)和特點(diǎn)（ ）。

　　A.它通常表現(xiàn)為按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配，并采取了貨幣化的分配形式

　　B.實(shí)施按勞分配的主體不是國家，而是企業(yè)

　　C.按勞分配不是在全社會(huì)范圍內(nèi)，而是在私有制、公有制和混合所有制企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的

　　D 按勞分配從根本上否定了一部分人憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)占有他人剩余勞動(dòng)的可能性。

　　答案：ABD

　　4、按生產(chǎn)要素分配及其他分配方式的含義和方式按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配是指按照資本、土地、勞動(dòng)等各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。它是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是有效利用資源和提高資源配置效率的有效途徑。它是以承認(rèn)生產(chǎn)要素的所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)界定清晰為前提的。其他分配方式按個(gè)人資產(chǎn)進(jìn)行分配、按需分配、福利分配等多種分配方式都在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中不同程度地發(fā)揮著作用。居民收入來源和收入形式的多樣性，是社會(huì)主義初級(jí)階段和市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是提高經(jīng)濟(jì)效率的必要前提，但也是導(dǎo)致個(gè)人收入出現(xiàn)不平等的一個(gè)重要原因。

　　5、效率與公平的含義效率和公平是社會(huì)追求的兩大目標(biāo)，效率高低關(guān)系著一國的經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)公平與否關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。

　　效率：指對(duì)資源利用的有效性，從宏觀層次上看，是指資源配置的效率，即經(jīng)濟(jì)資源在全社會(huì)范圍內(nèi)的合理分配、社會(huì)生產(chǎn)符合市場需求的一種狀態(tài)；從微觀上看，是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，包括勞動(dòng)生產(chǎn)率和各種生產(chǎn)要素的使用效率。

　　公平：包含三方面內(nèi)容，1、機(jī)會(huì)公平2、收入分配的規(guī)則公平；3、收入分配的結(jié)果公平。機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平是分配結(jié)果公平的基礎(chǔ)。基尼系數(shù)和洛侖茨曲線

　　6、堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平分配原則的意義和內(nèi)容意義：有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和保持社會(huì)穩(wěn)定。這是我國現(xiàn)階段收入分配的總原則，是從我國國情出發(fā)所做出的正確選擇，也是由社會(huì)主義的本質(zhì)屬性所決定的。

　　內(nèi)容：貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在不同的領(lǐng)域、不同的分配環(huán)節(jié)和不同的分配機(jī)制下可以有不同的側(cè)重點(diǎn)，一般來說，在微觀分配領(lǐng)域和初次分配中應(yīng)更強(qiáng)調(diào)效率，在宏觀領(lǐng)域和再分配過程中應(yīng)更注重公平；還必須提供相應(yīng)的機(jī)制和制度保證。

　　例題：單選我國現(xiàn)階段收入分配的總原則是（ ）。

　　A.效率優(yōu)先，兼顧公平

　　B. 按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　C. 在最大限度上實(shí)現(xiàn)收入平等和機(jī)會(huì)平等

　　D.個(gè)人收入實(shí)行按勞分配

　　答案：A

　　（四）經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義與區(qū)別經(jīng)濟(jì)增長：指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的總產(chǎn)出與前期相比所實(shí)現(xiàn)的增長。經(jīng)濟(jì)增長率：G = △Yt / Yt-1，其中，△Yt表示本年度經(jīng)濟(jì)總量的增量，Yt-1為上年的經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)增長率的高低體現(xiàn)了一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長速度，但并不能全面反映一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，沒有考慮生態(tài)與環(huán)境變化的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：既包括經(jīng)濟(jì)增長，還包括伴隨經(jīng)濟(jì)增長過程出現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變遷、福利改善及人與自然之間關(guān)系的進(jìn)一步和諧等方面的內(nèi)容。

　　2、決定經(jīng)濟(jì)增長的因素短期：經(jīng)濟(jì)增長主要取決于總需求的變化。總需求包括消費(fèi)需求、投資需求、政府支出、凈出口需求四個(gè)部分。其中，政府支出是外生變量，其大小取決于政府的經(jīng)濟(jì)政策。長期：主要取決于兩個(gè)因素，即生產(chǎn)要素的投入數(shù)量和生產(chǎn)要素效率的提高。提高生產(chǎn)要素效率：技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、管理效率提高；人力資本增進(jìn)、知識(shí)積累和教育發(fā)展。

　　3、經(jīng)濟(jì)周期的含義和階段的劃分含義：經(jīng)濟(jì)周期又稱商業(yè)循環(huán)，是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)而出現(xiàn)的有規(guī)律的擴(kuò)張和收縮（新）階段劃分：四個(gè)階段，復(fù)蘇、繁榮、衰退和蕭條。

　　4、發(fā)展戰(zhàn)略的含義和類型（新）含義：一個(gè)國家或地區(qū)對(duì)較長時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所做出的總體部署和決策。特點(diǎn)：全局性、長期性和根本性。內(nèi)容：5個(gè)方面，即戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施。

　　5、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的含義和內(nèi)容（新）“三步走”戰(zhàn)略：第一步：1980-1990，奠定現(xiàn)代化基礎(chǔ)階段，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980翻一番，解決溫飽問題；第二步：1990-2000，國內(nèi)生產(chǎn)總值比1990再翻一番，人民生活達(dá)到小康。第三步；到21世紀(jì)中葉，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6000億美圓，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！靶氯阶摺睉?zhàn)略：2000-2010，國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；2010-2021，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；2021-2050，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　6、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和內(nèi)容（新）經(jīng)濟(jì)方面的目標(biāo)：要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)；基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系；城鎮(zhèn)人口比重大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)；社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。

　　7、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（新）實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的關(guān)鍵：深化科技和教育體制；增加對(duì)教育的投入?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心思想：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意保護(hù)資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠持續(xù)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。重要條件：控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

　　8、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的含義（新）含義：指發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體系中采用現(xiàn)代技術(shù)的現(xiàn)代部門和采用傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也就是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。該理論最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出。我國現(xiàn)在正處在從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)即現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變之中。這個(gè)轉(zhuǎn)變過程實(shí)際上就是一個(gè)國家或地區(qū)的現(xiàn)代化過程，也可以說就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程。在城鎮(zhèn)化過程中，大量的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)將是一個(gè)不可避免的現(xiàn)象。

　　9、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容（新）3個(gè)要點(diǎn)：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)；全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容；統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。