安徽救災(zāi)資金管理新規(guī)出臺(tái) 資金使用范圍擴(kuò)大
近日,安徽省出臺(tái)自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法,原《安徽省救災(zāi)款使用管理暫行辦法》同時(shí)廢止。新規(guī)擴(kuò)大了自然災(zāi)害生活救助資金的使用范圍,并進(jìn)一步規(guī)范資金撥付條件和發(fā)放程序。
《辦法》明確,自然災(zāi)害生活救助資金應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)、公平公正、公開透明原則,?顚S,重點(diǎn)使用,強(qiáng)化監(jiān)督,注重時(shí)效。資金使用范圍從災(zāi)害應(yīng)急救助,倒塌、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助以及救災(zāi)物資采購(gòu)、管理、儲(chǔ)運(yùn)等項(xiàng)支出擴(kuò)大到遇難人員家屬撫慰,過(guò)渡性生活救助和冬春臨時(shí)生活困難救助等方面。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)力可能編制救災(zāi)資金年度預(yù)算,并在執(zhí)行中根據(jù)災(zāi)情程度調(diào)整。必要時(shí),市、縣(區(qū))財(cái)政、民政部門報(bào)經(jīng)同級(jí)政府同意后,可按規(guī)定程序逐級(jí)向上申請(qǐng)補(bǔ)助資金。
《辦法》對(duì)自然災(zāi)害生活救助資金撥付條件作出新規(guī)定。一般情況下,對(duì)災(zāi)情發(fā)生后地方財(cái)政未先安排資金的市、縣(區(qū)),省及省以上財(cái)政原則上不安排補(bǔ)助資金。緊急情況下,省財(cái)政可根據(jù)市、縣(市、區(qū))申請(qǐng),按核定災(zāi)情和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),先行撥付部分應(yīng)急資金。市、縣級(jí)財(cái)政、民政部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)救災(zāi)資金實(shí)行專賬核算,確保?顚S谩?h級(jí)民政部門要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過(guò)“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”四個(gè)步驟確定救助對(duì)象。采取現(xiàn)金救助形式的,各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將救災(zāi)資金納入“一卡通”發(fā)放;采取實(shí)物救助形式的,要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)采購(gòu)救助物資并發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
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