會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度

2012年會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》——其他主體法律制度

　　知識(shí)點(diǎn)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度

　　一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立

　　1.設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的條件

　　在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè))，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：(1)有損中國(guó)主權(quán)的；(2)違反中國(guó)法律的；(3)不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；(4)造成環(huán)境污染的；(5)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。

　　2.設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)

　　設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是商務(wù)部或者省級(jí)商務(wù)主管部門。除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批的合營(yíng)企業(yè)外，其他合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立由省級(jí)商務(wù)主管部門審批，報(bào)商務(wù)部備案。

　　3.設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的法律程序

　　(1)由中外合營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)，中外合營(yíng)者須共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書；合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告；由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程；由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單；審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他文件。

　　(2)審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日起3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的文件有不當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)要求限期修改，否則不予批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后由審批機(jī)關(guān)發(fā)給批準(zhǔn)證書。

　　(3)辦理工商登記。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書后1個(gè)月內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)始營(yíng)業(yè)。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期。

　　二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額

　　1.合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本

　　合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本，應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。依照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(1)在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的出資比例一般不低于25%，這是外國(guó)合營(yíng)者認(rèn)繳出資的最低限額。對(duì)其最高限額法律沒(méi)有明確規(guī)定。

　　(2)合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限內(nèi)，不得減少其注冊(cè)資本。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少注冊(cè)資本的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限內(nèi)增加注冊(cè)資本，法律沒(méi)有禁止。但是，合營(yíng)企業(yè)增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致，并由董事會(huì)會(huì)議通過(guò)，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加、減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)修改合營(yíng)企業(yè)章程，并辦理變更注冊(cè)資本登記手續(xù)。

　　(3)合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額。

　　2.合營(yíng)企業(yè)的投資總額

　　合營(yíng)企業(yè)的投資總額，是指按照合營(yíng)企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和，由注冊(cè)資本與借款構(gòu)成。合營(yíng)企業(yè)的借款是指為彌補(bǔ)投資總額的不足，以合營(yíng)企業(yè)的名義向金融機(jī)構(gòu)借入的款項(xiàng)。

　　合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本和投資總額之間應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)、合理的比例?，F(xiàn)行有關(guān)規(guī)定如下：(1)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)(含300萬(wàn))美元以下的，注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的7/10；(2)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)(含1000萬(wàn))美元的，注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/2，其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元；(3)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在1000萬(wàn)美元以上至3000萬(wàn)(含3000萬(wàn))美元的，注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2/5，其中投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元；(4)合營(yíng)企業(yè)的投資總額在3000萬(wàn)美元以上的，注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/3，其中投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元。

　　合營(yíng)企業(yè)如遇特殊情況不能執(zhí)行此規(guī)定的，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　三、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式、出資期限

　　1.合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式

　　合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。

　　外國(guó)合營(yíng)者以貨幣出資時(shí)，只能以外幣繳付出資，不能以人民幣繳付出資。外國(guó)合營(yíng)者出資的外幣，應(yīng)當(dāng)按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。中國(guó)合營(yíng)者出資的人民幣現(xiàn)金，需要折算成外幣的，應(yīng)當(dāng)按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。

　　作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的，且出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià)，不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，必須符合下列條件之一：(1)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；(2)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)作為出資，應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的有關(guān)資料，包括專利證書或者商標(biāo)注冊(cè)證書的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、與中國(guó)合營(yíng)者簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件，作為合營(yíng)合同的附件。外國(guó)合營(yíng)者作為出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　中國(guó)合營(yíng)者可以用為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間提供的場(chǎng)地使用權(quán)作為出資，其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。如果場(chǎng)地使用權(quán)未作為中國(guó)合營(yíng)者出資的一部分，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向中國(guó)政府繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。

　　合營(yíng)各方按照合營(yíng)合同的規(guī)定向合營(yíng)企業(yè)認(rèn)繳的出資，必須是合營(yíng)者自己所有的現(xiàn)金、自己所有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等。凡是以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的，出資者應(yīng)當(dāng)出具擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證明。

　　合營(yíng)企業(yè)任何一方不得用以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備或者其他財(cái)產(chǎn)以及合營(yíng)者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資，也不得以合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或者合營(yíng)他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。

　　2.合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資期限

　　合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中訂明出資期限，并且應(yīng)當(dāng)按照合營(yíng)合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營(yíng)合同規(guī)定一次繳清出資的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清；合營(yíng)合同規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的，視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散，合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)一方未按照合同的規(guī)定如期繳付或者繳清其出資的，即構(gòu)成違約。守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在1個(gè)月內(nèi)繳付或者繳清出資，逾期仍未繳付或者繳清的，視同違約方放棄在合同中的一切權(quán)利，自動(dòng)退出合營(yíng)企業(yè)。守約方應(yīng)當(dāng)在逾期1個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散合營(yíng)企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找合營(yíng)者承擔(dān)違約方在合同中的權(quán)利和義務(wù)。守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失。如果守約方未按照有關(guān)規(guī)定向原審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散合營(yíng)企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找合營(yíng)者的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷對(duì)該合營(yíng)企業(yè)的批準(zhǔn)證書。批準(zhǔn)證書撤銷后，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。

　　通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者，應(yīng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買金。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買總金額的60%以上，在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買金，并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益?？毓赏顿Y者在付清全部購(gòu)買金額之前，不能取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　合營(yíng)企業(yè)合同經(jīng)審批后，如確因特殊情況需要超過(guò)合同規(guī)定的繳資期限延期繳資的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)備案，并辦理相關(guān)手續(xù)。合營(yíng)企業(yè)的投資者均須按合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認(rèn)繳的出資額。因特殊情況不能同步繳付的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益。對(duì)合營(yíng)企業(yè)中控股的投資者，在其實(shí)際繳付的投資額未達(dá)到其認(rèn)繳的全部出資額之前，不能取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓

　　合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓，是指在合營(yíng)企業(yè)中合營(yíng)一方將其全部或部分出資額轉(zhuǎn)讓給合營(yíng)企業(yè)另一方或第三者。

　　1.合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓條件

　　根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須具備如下條件，才能具有法律效力：

　　(1)合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營(yíng)各方同意。雖然出資額的轉(zhuǎn)讓是轉(zhuǎn)讓方與受讓方之間的協(xié)議，但轉(zhuǎn)讓生效后，受讓方一般會(huì)成為合營(yíng)企業(yè)的主體，參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，必然涉及合營(yíng)他方的利益。為了保護(hù)合營(yíng)他方的合法權(quán)益，出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)合營(yíng)各方同意。

　　(2)合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。出資額轉(zhuǎn)讓生效后，合營(yíng)企業(yè)的主體發(fā)生了變更，有時(shí)會(huì)影響到企業(yè)法律性質(zhì)的變化。為了維護(hù)國(guó)家利益和加強(qiáng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)的管理，合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，接受國(guó)家對(duì)出資額轉(zhuǎn)讓的審查。

　　(3)合營(yíng)企業(yè)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。即合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額的條件，不得比向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。

　　2.合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓程序

　　(1)申請(qǐng)出資額轉(zhuǎn)讓。當(dāng)合營(yíng)一方提出轉(zhuǎn)讓出資額要求時(shí)，合營(yíng)他方應(yīng)認(rèn)真研究其是否正當(dāng)、合法。如確實(shí)須轉(zhuǎn)讓的，合營(yíng)他方應(yīng)作出明確表示，告知其同意轉(zhuǎn)讓。同時(shí)合營(yíng)他方應(yīng)考慮是否購(gòu)買部分或全部轉(zhuǎn)讓的出資額，如決定不買，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方尋找第三者。在此基礎(chǔ)上，由合營(yíng)企業(yè)提出出資額轉(zhuǎn)讓的書面申請(qǐng)。

　　(2)董事會(huì)審查決定。在確定合營(yíng)企業(yè)出租車轉(zhuǎn)讓時(shí)，董事會(huì)應(yīng)召集董事會(huì)會(huì)議進(jìn)行審查。董事會(huì)審查時(shí)應(yīng)注意掌握：①出資額的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)合營(yíng)各方同意；②出資額的轉(zhuǎn)讓是否獲得了必要的審批；③是否對(duì)出資額的受讓方進(jìn)行了資格審查，是否符合轉(zhuǎn)讓條件。

　　(3)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)出資額轉(zhuǎn)讓經(jīng)董事會(huì)審查通過(guò)后，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。報(bào)批時(shí)應(yīng)報(bào)送以下文件：轉(zhuǎn)讓出資額的申請(qǐng)書；轉(zhuǎn)讓出資額的協(xié)議書；原合營(yíng)企業(yè)合同、章程修正本；受讓者資信情況及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；受讓者委托的董事名單；審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他文件。審批機(jī)關(guān)受理后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

　　(4)辦理變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓出資額經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

　　五、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)

　　1.合營(yíng)企業(yè)的組織形式

　　合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限，合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　2.合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。

　　(1)董事會(huì)。董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。董事會(huì)由董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及董事組成。董事會(huì)成員不得少于3人。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。董事名額的分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定，董事由合營(yíng)各方按照分配的名額委派和撤換。董事任期4年，可以連任。

　　董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集并主持，董事長(zhǎng)不能召集或主持時(shí)，可以由董事長(zhǎng)委托副董事長(zhǎng)或者其他董事召集并主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次。經(jīng)1/3以上的董事提議，可以由董事長(zhǎng)召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事會(huì)的職權(quán)是按照合營(yíng)企業(yè)章程的規(guī)定，討論決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題，包括：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè)，以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師的任命或聘請(qǐng)及其職權(quán)和待遇等。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3以上董事出席方能舉行，其決議方式可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出。但涉及合營(yíng)企業(yè)的下列事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作出決議：合營(yíng)企業(yè)章程的修改；合營(yíng)企業(yè)的中止、解散；合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少；合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。

　　(2)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理若干人，其他高級(jí)管理人員若干人?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng)，可以由中國(guó)公民擔(dān)任，也可以由外國(guó)公民擔(dān)任。總經(jīng)理執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議，組織領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè)，對(duì)內(nèi)任免下屬人員，行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

　　六、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散和清算

　　1.合營(yíng)企業(yè)的期限

　　合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限，是指合營(yíng)各方根據(jù)中國(guó)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定和合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的期望，在合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同或者章程中對(duì)合營(yíng)企業(yè)存續(xù)期間的規(guī)定。有關(guān)合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限的具體規(guī)定如下：

　　(1)舉辦的合營(yíng)企業(yè)屬于下列行業(yè)的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在合營(yíng)合同中約定合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限。這些行業(yè)包括：①服務(wù)性行業(yè)的，如飯店、公寓、寫字樓、娛樂(lè)、飲食、出租汽車、彩擴(kuò)、洗相、維修、咨詢等；②從事土地開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的；③從事資源勘查開(kāi)發(fā)的；④國(guó)家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的；⑤國(guó)家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營(yíng)期限的。

　　合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限，一般項(xiàng)目原則上為10年至30年。投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金利用率低的項(xiàng)目以及外國(guó)合營(yíng)者提高先進(jìn)技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目，或者在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目，其合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)到50年。經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的，可以在50年以上。

　　(2)對(duì)于屬于國(guó)家規(guī)定鼓勵(lì)投資和允許投資項(xiàng)目的合營(yíng)企業(yè)，除上述行業(yè)外，合營(yíng)各方可以在合營(yíng)協(xié)議、合同中約定合營(yíng)期限，也可以不約定合營(yíng)期限。

　　(3)約定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的，應(yīng)當(dāng)在距合營(yíng)期限屆滿6個(gè)月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)，合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)。合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方如一致同意將合營(yíng)合同中約定的合營(yíng)期限條款修改為不約定合營(yíng)期限的條款，應(yīng)提出申請(qǐng)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述申請(qǐng)文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

　　2.合營(yíng)企業(yè)的解散

　　根據(jù)《和外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)在下列情況下解散：(1)合營(yíng)期限屆滿。合營(yíng)企業(yè)合同或章程確定的合營(yíng)期限已經(jīng)到期，而投資各方又無(wú)意繼續(xù)延長(zhǎng)合營(yíng)期限，則合營(yíng)企業(yè)解散。(2)合營(yíng)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。(3)合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。(4)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。(5)合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途。(6)合營(yíng)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。

　　上述第(2)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)情況發(fā)生的，由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第(3)項(xiàng)情況發(fā)生的，由履行合同的一方提出申請(qǐng)，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，企業(yè)無(wú)力償還到期債務(wù)的，企業(yè)債權(quán)人可以向法院申請(qǐng)宣告該企業(yè)破產(chǎn)；企業(yè)也可以自行申請(qǐng)破產(chǎn)。法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，企業(yè)應(yīng)予解散。

　　3.合營(yíng)企業(yè)的清算

　　合營(yíng)企業(yè)宣告解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。除企業(yè)破產(chǎn)清算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定的程序進(jìn)行清算外，合營(yíng)企業(yè)的清算應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》和《公司法》等規(guī)定成立清算委員會(huì)，由清算委員會(huì)負(fù)責(zé)清算事宜。

　　清算委員會(huì)的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會(huì)成員時(shí)，合營(yíng)企業(yè)可以聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以派人進(jìn)行監(jiān)督。

　　清算委員會(huì)的任務(wù)主要有：(1)對(duì)合營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查；(2)編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)，制定清算方案；(3)履行企業(yè)償債義務(wù)。清算委員會(huì)制訂的清算方案經(jīng)董事會(huì)通過(guò)后，由清算委員會(huì)代合營(yíng)企業(yè)履行償債義務(wù)，償債順序按照國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行；(4)清算期間，清算委員會(huì)代表該合營(yíng)企業(yè)起訴或者應(yīng)訴。

　　合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營(yíng)企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配，但合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。合營(yíng)企業(yè)解散時(shí)，其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額，超過(guò)實(shí)繳資本的部分為清算所得，應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。

　　合營(yíng)企業(yè)的清算工作結(jié)束后，由清算委員會(huì)提出清算結(jié)束報(bào)告，提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后，報(bào)告審批機(jī)關(guān)，并向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。