2012會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》復(fù)習(xí)：證券投資基金的發(fā)行

2012年會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》——第四章證券法律制度

　　知識點、證券投資基金的發(fā)行

　　證券投資基金，依照其運作方式不同，可以分為封閉式基金和開放式基金。基金管理人由依法設(shè)立的基金管理公司擔(dān)任。擔(dān)任基金管理人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準。基金托管人由依法設(shè)立并取得基金托管資格的商業(yè)銀行擔(dān)任。

　　一、基金管理人與基金托管人

　　1.設(shè)立基金管理公司的條件

　　設(shè)立基金管理公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準：

　　(1)有符合《證券投資基金法》和《公司法》規(guī)定的章程；

　　(2)注冊資本不低于1億元人民幣，且必須為實繳貨幣資本；

　　(3)主要股東具有從事證券經(jīng)營、證券投資咨詢、信托資產(chǎn)管理或者其他金融資產(chǎn)管理的較好的經(jīng)營業(yè)績和良好的社會信譽，最近3年沒有違法記錄，注冊資本不低于3億元人民幣；

　　(4)取得基金從業(yè)資格的人員達到法定人數(shù)；

　　(5)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；

　　(6)有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險控制制度；

　　(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。

　　2.申請取得基金托管資格的條件

　　申請取得基金托管資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)核準：

　　(1)凈資產(chǎn)和資本充足率符合有關(guān)規(guī)定；

　　(2)設(shè)有專門的基金托管部門；

　　(3)取得基金從業(yè)資格的專職人員達到法定人數(shù)；

　　(4)有安全保管基金財產(chǎn)的條件；

　　(5)有安全高效的清算、交割系統(tǒng)；

　　(6)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；

　　(7)有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險控制制度；

　　(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。

　　二、基金份額發(fā)售的條件和程序

　　1.基金份額發(fā)售的條件

　　基金管理人依照《證券投資基金法》發(fā)售基金份額，募集資金，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件，并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準：

　　(1)申請報告；

　　(2)基金合同草案；

　　(3)基金托管協(xié)議草案；

　　(4)招募說明書草案；

　　(5)基金管理人和基金托管人的資格證明文件；

　　(6)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的基金管理人和基金托管人最近3年或者成立以來的財務(wù)會計報告；

　　(7)律師事務(wù)所出具的法律意見書；

　　(8)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定提交的其他文件。

　　2.基金份額發(fā)售的程序

　　(1)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理基金募集申請之日起6個月內(nèi)依照法律、行政法規(guī)及國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定和審慎監(jiān)管原則進行審查，作出核準或者不予核準的決定，并通知申請人；不予核準的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　(2)基金募集申請經(jīng)核準后，方可發(fā)售基金份額。

　　(3)基金份額的發(fā)售，由基金管理人負責(zé)辦理；基金管理人可以委托經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他機構(gòu)代為辦理。

　　(4)基金管理人應(yīng)當(dāng)在基金份額發(fā)售的3日前公布招募說明書、基金合同及其他有關(guān)文件。

　　(5)基金管理人應(yīng)當(dāng)自收到核準文件之日起6個月內(nèi)進行基金募集。超過6個月開始募集，原核準的事項未發(fā)生實質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)備案；發(fā)生實質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)重新提交申請。

　　(6)基金募集期限屆滿，封閉式基金募集的基金份額總額達到核準規(guī)模的80%以上，開放式基金募集的基金份額總額超過核準的最低募集份額總額，并且基金份額持有人人數(shù)符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的，基金管理人應(yīng)當(dāng)自募集期限屆滿之日起10日內(nèi)聘請法定驗資機構(gòu)驗資，自收到驗資報告之日起10日內(nèi)，向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交驗資報告，辦理基金備案手續(xù)，并予以公告。

　　基金募集期限屆滿，不能滿足上述條件的，基金管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：以其固有財產(chǎn)承擔(dān)因募集行為而產(chǎn)生的債務(wù)和費用；在基金募集期限屆滿后30日內(nèi)返還投資人已繳納的款項，并加計銀行同期存款利息。

　　(7)投資人繳納認購的基金份額的款項時，基金合同成立；基金管理人依法向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)辦理基金備案手續(xù)，基金合同生效。