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中級會計職稱考試科目《中級經(jīng)濟法》第一章 經(jīng)濟法總論
知識點四:經(jīng)濟法主體的權(quán)利與義務(wù)
一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利與義務(wù)的界定
1.經(jīng)濟法主體的職權(quán),是經(jīng)濟法主體中的調(diào)控主體和規(guī)制主體依經(jīng)濟法所享有的調(diào)控或規(guī)制的權(quán)力,是必須依法行使且不可放棄的。
2.經(jīng)濟法主體的權(quán)利,是經(jīng)濟法主體中的接受調(diào)控和規(guī)制的主體依經(jīng)濟法的規(guī)定而可以為或不為一定行為,或要求其他主體為或不為一定行為的可能性,這種權(quán)利是可以放棄的。
二、調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán)
?。ㄒ唬┞殭?quán)的分類與職權(quán)法定
調(diào)控主體與規(guī)制主體的職權(quán),可以總稱為"調(diào)制權(quán)",分為宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)兩大類。
1.宏觀調(diào)控權(quán)可分為宏觀調(diào)控立法權(quán)和宏觀調(diào)控執(zhí)法權(quán)兩類。
2.市場規(guī)制權(quán)可分為市場規(guī)制立法權(quán)和市場規(guī)制執(zhí)法權(quán)兩類。
?。ǘ┱{(diào)制權(quán)的分配
1.我國在調(diào)制立法權(quán)方面,實際上實行的是"分享模式"。不僅全國人大享有立法權(quán),而且國務(wù)院依法也可以制定行政法規(guī),甚至國務(wù)院的某些職能部門都可能在事實上進行相關(guān)的立法。
2.在調(diào)制執(zhí)法權(quán)方面,一般由政府的相關(guān)職能部門行使專屬的調(diào)制權(quán)。國務(wù)院所屬職能部門分成兩類:(1)是宏觀調(diào)控部門;(2)是專業(yè)經(jīng)濟管理部門。
提示:(1)宏觀調(diào)控部門主要是國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門;(2)在市場規(guī)制方面,目前我國主要由商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局等享有市場規(guī)制權(quán),當然,其他部委也可能依法分享一些市場規(guī)制權(quán)。
解釋:從享有調(diào)制權(quán)的主體來看,同一主體可能既享有調(diào)控權(quán),又享有規(guī)制權(quán)。如商務(wù)部既在外貿(mào)政策方面有宏觀調(diào)控權(quán),又在市場流通秩序、反傾銷等方面有市場規(guī)制權(quán)。
三、調(diào)控主體和規(guī)制主體的主要職責(zé)
1.貫徹法定原則是調(diào)控主體和規(guī)制主體的基本職責(zé)。
2.依法調(diào)控和規(guī)制,是調(diào)控主體和規(guī)制主體的重要職責(zé)。
3.調(diào)控主體和規(guī)制主體不得濫用調(diào)制權(quán)和超越調(diào)制權(quán),必須適當?shù)匦惺拐{(diào)制權(quán),不能放棄調(diào)制權(quán)。
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