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財務管理環(huán)境是指對企業(yè)財務活動和財務管理產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外部的各種條件。通過環(huán)境分析,提高企業(yè)財務行為對環(huán)境的適應能力、應變能力和利用能力,以便更好地實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標。
企業(yè)財務管理環(huán)境按其存在的空間,可分為內(nèi)部財務環(huán)境和外部財務環(huán)境。內(nèi)部財務環(huán)境主要內(nèi)容包括企業(yè)資本實力、生產(chǎn)技術條件、經(jīng)營管理水平和決策者的素質(zhì)等四個方面。由于內(nèi)部財務環(huán)境,存在于企業(yè)內(nèi)部,是企業(yè)可以從總體上采取一定的措施施加控制和改變的因素。而外部財務環(huán)境,由于存在與企業(yè)外部,它們對企業(yè)財務行為的影響無論是有形的硬環(huán)境,還是無形的軟環(huán)境,企業(yè)都難以控制和改變,更多的是適應和因勢利導。因此本章主要介紹外部財務環(huán)境。影響企業(yè)外部財務環(huán)境有各種因素,其中最主要的有法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和金融市場環(huán)境等因素。
一、法律環(huán)境
財務管理的法律環(huán)境是指企業(yè)和外部發(fā)生經(jīng)濟關系時所應遵守的各種法律、法規(guī)和規(guī)章。市場經(jīng)濟是一種法治經(jīng)濟,企業(yè)的一切經(jīng)濟活動總是在一定法律規(guī)范范圍內(nèi)進行的。一方面,法律提出了企業(yè)從事一切經(jīng)濟業(yè)務所必須遵守的規(guī)范,從而對企業(yè)的經(jīng)濟行為進行約束:另一方面,法律也為企業(yè)合法從事各項經(jīng)濟活動提供了保護。企業(yè)財務管理中應遵循的法律法規(guī)主要包括:
1.企業(yè)組織法企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,不同組織形式的企業(yè)所適用的法律不同的。按照國際慣例,企業(yè)劃分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè),各國均有相應的法律來規(guī)范這三類企業(yè)的行為。因此,不同組織形式的企業(yè)在進行財務管理時,必須熟悉其企業(yè)組織形式對財務管理的影響,從而作出相應的財務決策。
2.稅收法規(guī)稅法是稅收法律制度的總稱,是調(diào)整稅收征納關系的法規(guī)規(guī)范。與企業(yè)相關的稅種主要有以下五種:
?。?)所得稅類:包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅。
?。?)流轉稅類;包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅。
?。?)資源稅類:包括資源稅、土地使用稅、土地增值稅。
(4)財產(chǎn)稅類;財產(chǎn)稅。
(5)行為稅類:印花稅、車船使用稅、屠宰稅。
3.財務法規(guī)企業(yè)財務法規(guī)制度是規(guī)范企業(yè)財務活動,協(xié)調(diào)企業(yè)財務關系的法令文件。我國目前企業(yè)財務管理法規(guī)制度有:企業(yè)財務通則、行業(yè)財務制度和企業(yè)內(nèi)部財務制度等三個層次。
4.其他法規(guī)如《證券交易法》、《票據(jù)法》、《銀行法》等。
從整體上說,法律環(huán)境對企業(yè)財務管理的影響和制約主要表現(xiàn)在以下方面:
在籌資活動中,國家通過法律規(guī)定了籌資的最低規(guī)模和結構,如《公司法》規(guī)定股份有限公司的注冊資本的最低限額為人民幣1000萬元,規(guī)定了籌資的前提條件和基本程序,如《公司法》就對公司發(fā)行債券和股票的條件做出了嚴格的規(guī)定。
在投資活動中,國家通過法律規(guī)定了投資的方式和條件,如《公司法》規(guī)定股份公司的發(fā)起人可以用貨幣資金出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術、土地使用權作價出資,規(guī)定了投資的基本程序、投資方向和投資者的出資期限及違約責任,如企業(yè)進行證券投資必須按照《證券法》所規(guī)定的程序來進行,企業(yè)投資必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,符合公平競爭的原則。
在分配活動中,國家通過法律如《稅法》、《公司法》、《企業(yè)財務通則》及《企業(yè)財務制度》規(guī)定了企業(yè)成本開支的范圍和標準,企業(yè)應繳納的稅種及計算方法,利潤分配的前提條件、利潤分配的去向、一般程序及重大比例。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,國家規(guī)定的各項法律也會引起財務安排的變動或者說在財務活動中必須予以考慮。
二、經(jīng)濟環(huán)境
財務管理作為一種微觀管理活動,與其所處的經(jīng)濟管理體制、經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展狀況、宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策等經(jīng)濟環(huán)境密切相關。
1.經(jīng)濟管理體制
經(jīng)濟管理體制,是指在一定的社會制度下,生產(chǎn)關系的具體形式以及組織、管理和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的體系、制度、方式和方法的總稱。分為宏觀經(jīng)濟管理體制和微觀經(jīng)濟管理體制兩類。宏觀經(jīng)濟管理體制是指整個國家宏觀經(jīng)濟的基本經(jīng)濟制度,而微觀經(jīng)濟管理體制是指一國的企業(yè)體制及企業(yè)與政府、企業(yè)與所有者的關系。宏觀經(jīng)濟體制對企業(yè)財務行為的影響主要體現(xiàn)在,企業(yè)必須服從和服務于宏觀經(jīng)濟管理體制,在財務管理的目標、財務主體、財務管理的手段與方法等方面與宏觀經(jīng)濟管理體制的要求相一致。微觀經(jīng)濟管理體制對企業(yè)財務行為的影響與宏觀經(jīng)濟體制相聯(lián)系,主要體現(xiàn)在如何處理企業(yè)與政府、企業(yè)與所有者之間的財務關系。
2.經(jīng)濟結構
一般指從各個角度考察社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)的構成,包括產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)結構、分配結構和技術結構等。經(jīng)濟結構對企業(yè)財務行為的影響主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構上。一方面產(chǎn)業(yè)結構會在一定程度上影響甚至決定財務管理的性質(zhì),不同產(chǎn)業(yè)所要求的資金規(guī)?;蛲顿Y規(guī)模不同,不同產(chǎn)業(yè)所要求的資本結構也不一樣。另一方面產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和變動要求財務管理做出相應的調(diào)整和變動,否則企業(yè)日常財務運作艱難,財務目標難以實現(xiàn)。
3.經(jīng)濟發(fā)展狀況
任何國家的經(jīng)濟發(fā)展都不可能呈長期的快速增長之勢,而總是表現(xiàn)為“波浪式前進,螺旋式上升”的狀態(tài)。當經(jīng)濟發(fā)展處于繁榮時期,經(jīng)濟發(fā)展速度較快,市場需求旺盛,銷售額大幅度上升。企業(yè)為了擴大生產(chǎn),需要增加投資,與此相適應則需籌集大量的資金以滿足投資擴張的需要。當經(jīng)濟發(fā)展處于衰退時期,經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢,甚至出現(xiàn)負增長,企業(yè)的產(chǎn)量和銷售量下降,投資銳減,資金時而緊缺、時而閑置,財務運作出現(xiàn)較大困難。另外,經(jīng)濟發(fā)展中的通貨膨脹也會給企業(yè)財務管理帶來較大的不利影響,主要表現(xiàn)在:資金占用額迅速增加;利率上升,企業(yè)籌資成本加大;證券價格下跌,籌資難度增加;利潤虛增、資金流失。
4.宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策
政府具有對宏觀經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)控的職能。在一定時期,政府為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,往往通過計劃、財稅、金融等手段對國民經(jīng)濟總運行機制及子系統(tǒng)提出一些具體的政策措施。這些宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策對企業(yè)財務管理的影響是直接的,企業(yè)必須按國家政策辦事,否則將寸步難行。例如,國家采取收縮的調(diào)控政策時,會導致企業(yè)的現(xiàn)金流入減少,現(xiàn)金流出增加、資金緊張、投資壓縮。反之,當國家采取擴張的調(diào)控政策時,企業(yè)財務管理則會出現(xiàn)與之相反的情形。
三、金融市場環(huán)境
金融市場是指資金籌集的場所。廣義的金融市場,是指一切資本流動(包括實物資本和貨幣資本)的場所,其交易對象為:貨幣借貸、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、有價證券的買賣、黃金和外匯買賣、辦理國內(nèi)外保險、生產(chǎn)資料的產(chǎn)權交換等。狹義的金融市場一般是指有價證券市場,即股票和債券的發(fā)行和買賣市場。
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1.按交易的期限分為:短期資金市場和長期資金市場。短期資金市場是指期限不超過一年的資金交易市場,因為短期有價證券易于變成貨幣或作為貨幣使用,所以也叫貨幣市場。長期資金市場,是指期限在一年以上的股票和債券交易市場,因為發(fā)行股票和債券主要用于固定資產(chǎn)等資本貨物的購置,所以也叫資本市場。
2.按交易的性質(zhì)分為:發(fā)行市場和流通市場。發(fā)行市場是指從事新證券和票據(jù)等金融工具買賣的轉讓市場,也叫初級市場或一級市場。流通市場是指從事已上市的舊證券或票據(jù)等金融工具買賣的轉讓市場,也叫次級市場或二級市場。
3.按交易的直接對象分為:同業(yè)拆借市場、國債市場、企業(yè)債券市場、股票市場和金融期貨市場等。
4.按交割的時間分為:現(xiàn)貨市場和期貨市場?,F(xiàn)貨市場是指買賣雙方成交后,當場或幾天之內(nèi)買方付款、賣方交出證券的交易市場。期貨市場是指買賣雙方成交后,在雙方約定的未來某一特定的時日才交割的交易市場。
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