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為了方便備戰(zhàn)2013注冊會計師考試的學(xué)員,中華會計網(wǎng)校論壇學(xué)員精心為大家分享了注冊會計師考試各科目里的重要知識點,希望對廣大考生有幫助。
工程項目在立項、招標、造價、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險與控制措施:
1.工程立項階段
主要風(fēng)險:工程立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當,盲目上馬,導(dǎo)致整個項目失敗。
控制措施:
?、僦贫▽I(yè)標準以確??尚行匝芯靠茖W(xué),準確和公正;
?、诮M建項目評審組或委托具有資質(zhì)的專業(yè)及獨立于項目可行性研究組的機構(gòu)對項目可行性研究報告進行審評
?、垡?guī)定權(quán)限和程序,對工程項目進行決策并要求署名記錄。重大工程項目的立項,應(yīng)到報經(jīng)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)集體審議批準。
2.工程招標階段
主要風(fēng)險:招標過程中如果項目招標“暗箱操作”,存在商業(yè)賄賂將導(dǎo)致因中標人實質(zhì)上未能承包項目而影響項目進度或質(zhì)量,以及使企業(yè)涉及違法的商業(yè)活動。
控制措施:
?、僖勒諊艺型稑朔ǖ囊?guī)定及遵循公開、公正、平等競爭的原則,發(fā)布招標公告,提供載有招標工程的主要條款的招標文件,如技術(shù)要求、主要合同條款、評估的標準和方法等;
②依法組建評標委員會,確保其成員有較高的職業(yè)道德水平及專業(yè)知識和經(jīng)驗進行客觀評標:
?、蹖ν稑巳说男畔⒉扇栏癖C艽胧?;
?、芘c中標人訂立書面合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
3.工程造價階段
主要風(fēng)險:工程造價信息不對稱,技術(shù)方案不落實,預(yù)算脫離實際,將導(dǎo)致項目投資失控。
控制措施:
?、倜鞔_初步設(shè)計預(yù)算和施工圖預(yù)算的編制方法;
?、诎凑找?guī)定的權(quán)限和程序進行審核批準,確保預(yù)算科學(xué)合理;
?、劢⒃O(shè)計變更管理制度,因過失造成設(shè)計變更而影響造價,應(yīng)實行責(zé)任追究制度。
4.工程建設(shè)階段
主要風(fēng)險:質(zhì)量不達標,影響項目的預(yù)期效益。
控制措施:
?、僭诓少徆こ涛镔Y時,參照《企業(yè)內(nèi)部控制指引第7號》中有關(guān)的內(nèi)控措施;
?、趯嵭袊栏竦墓こ瘫O(jiān)理制度,未經(jīng)監(jiān)理人員簽字,工程物資不得在工程上使用或者安裝,不得進行下一道工序施工,不得撥付工程價款,不得進行竣工驗收;
?、凼┕挝恍柙谑┕で傲谐鲋匾馁|(zhì)量控制點,獲得監(jiān)理機構(gòu)同意后,實施質(zhì)量及安全預(yù)控;
?、車栏窨刂乒こ套兏?,重大的項目變更應(yīng)當按照項目決策和概預(yù)算控制的有關(guān)程序和要求重新履行審批手續(xù)。
5.工程驗收階段
主要風(fēng)險:竣工驗收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴。
控制措施:
?、倬幹瓶⒐Q算,開展竣工決算審計、審批決算、組織驗收;
②將整個工程各環(huán)節(jié)的文件資料按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定歸檔;
?、劢⑼旯ろ椖亢笤u估制度,重點評價工程項目預(yù)期目標的實現(xiàn)情況和項目投資效益等,并以此作為績效考核和責(zé)任追究的依據(jù)。
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