內(nèi)蒙古注會協(xié)會2009年工作總結(jié)和2010年工作計劃

　　2009年內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會在中國注冊會計師協(xié)會和內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，繼續(xù)圍繞誠信建設(shè)這條主線，認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新。結(jié)合協(xié)會工作實際情況，求真務(wù)實，扎實進取，規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為，積極引導(dǎo)會計師事務(wù)所強化內(nèi)部治理和做精做專，提高注冊會計師隊伍素質(zhì)等方面取得了一定的成績。

　　一、2009年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┱匍_第四屆常務(wù)理事會第五次會議。

　　為推動注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)，根據(jù)自治區(qū)注冊會計師協(xié)會章程規(guī)定，協(xié)會于4月13日，召開了第四屆常務(wù)理事會第五次會議。會上，聽取并討論了內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2008年工作總結(jié)和2009年工作安排的報告。并針對目前行業(yè)管理和發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不適應(yīng)等方面的問題進行了深入探討，針對會計師事務(wù)所生存壓力增大，品牌競爭力較弱，行業(yè)內(nèi)競爭激烈，注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平有待于進一步提高等問題，明確了2009年協(xié)會工作的方向。第一認清形勢，抓住機遇，推動全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二、加強溝通，積極配合，規(guī)范會計師事務(wù)所管理。第三、加強行業(yè)誠信建設(shè)，提升社會公信力。第四、要以事務(wù)所做大做強為目標，深入剖析事務(wù)所做大做強存在的難點和問題，促進事務(wù)所又好又快發(fā)展。第五、按照中注協(xié)提出的行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”，繼續(xù)抓好行業(yè)人才隊伍建設(shè)。

　　（二）加強誠信建設(shè)，做好行業(yè)監(jiān)管工作。

　　1、精心組織會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2009年是新的檢查周期開始的第一年，根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于開展2009年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求，結(jié)合自治區(qū)實際情況，協(xié)會于5底制定了《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2009年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃》，同時向被檢查事務(wù)所下發(fā)了2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通知，確定了2009年度檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方法和時間安排。檢查對象按地域檢查原則以包頭、赤峰地區(qū)事務(wù)所為主；檢查的主要內(nèi)容包括事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制情況、事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德情況三個方面。

　　2、探索新的檢查手段與檢查方法，采取異地互查的檢查方式進行檢查。今年的檢查對象以包頭、赤峰地區(qū)事務(wù)所為主，檢查人員抽調(diào)采用推薦與指定相結(jié)合的方式，直接從參加以前年度檢查的檢查人員中指定一部分責任心強、專業(yè)水平較高的人員作為骨干檢查人員，另一部分則由相關(guān)分會推薦，經(jīng)過認真審查，嚴格篩選，協(xié)會從包頭、赤峰地區(qū)各抽調(diào)4名檢查人員。在進行實地檢查前分別對兩組檢查人員進行了培訓(xùn)，具體講解了中注協(xié)《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》、檢查工作底稿的編制和要求等內(nèi)容，統(tǒng)一了檢查標準，明確了檢查指導(dǎo)思想、目的、原則、內(nèi)容、方法和要求，為順利完成檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。檢查組由分會秘書長帶隊對兩地進行互查，各檢查組配備了一名由分會辦公室主任擔任的聯(lián)絡(luò)員，在檢查工作中使協(xié)會與檢查組、被檢查事務(wù)所之間形成了有效地聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，取得了較好的效果。

　　3、扎實開展實地檢查工作。2009年是新的檢查周期開始的第一年，按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排并結(jié)合自治區(qū)實際情況，6月13日至7月19日，10月11日至11月5日兩個檢查組分兩個階段嚴格按照檢查程序和檢查紀律對包頭地區(qū)和赤峰地區(qū)的39家會計師事務(wù)所進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，其中包頭23家，赤峰16家。2009年共抽查業(yè)務(wù)報告1196份，其中審計報告545份，驗資報告651份。

　　4、嚴格處罰，確保質(zhì)量。本著“嚴密組織、嚴格檢查、嚴肅處理”的原則，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《中國注冊會計師協(xié)會懲戒工作暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)注冊會計師協(xié)會懲戒委員會表決通過，對存在問題較多及性質(zhì)較為嚴重的16家會計師事務(wù)所、33名注冊會計師給予了行業(yè)懲戒。其中：對內(nèi)部管理比較混亂、存在問題比較嚴重的7家事務(wù)所及24名注冊會計師予以通報批評；對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多但性質(zhì)較輕的9家事務(wù)所及9名注冊會計師予以訓(xùn)誡。

　　5、協(xié)會針對社會上個別金融部門對注冊會計師行業(yè)的意見，組織呼市地區(qū)部分會計師事務(wù)所進行座談。與會所長詳細介紹了承做銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)情況，一致認為，行業(yè)內(nèi)存在的問題既有自身的原因，也有外界的因素。協(xié)會將進一步摸清情況，向有關(guān)部門反映本行業(yè)的實際情況，有針對性的在行業(yè)內(nèi)部開展執(zhí)業(yè)風險教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加大行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度，主動與有關(guān)部門溝通和協(xié)作，促進全區(qū)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展。

　　6、為了進一步了解注冊會計師行業(yè)開展自律管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在的困難和改進的建議，充分發(fā)揮中介組織和中介機構(gòu)在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用，根據(jù)中央紀委、財政部黨組的統(tǒng)一要求，中注協(xié)下發(fā)了《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管課題調(diào)研活動的通知》，協(xié)會按照通知的要求，采取多種形式對全區(qū)206家會計師事務(wù)所開展了調(diào)研活動。為確保調(diào)研活動的順利開展，協(xié)會秘書處成立了調(diào)研組。在呼和浩特市、包頭市、赤峰市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市等五個地區(qū)選取了21家會計師事務(wù)所作為重點調(diào)研對象，占全區(qū)會計師事務(wù)所總數(shù)的11%.此次調(diào)研活動協(xié)會采取召開執(zhí)業(yè)機構(gòu)座談會、問卷調(diào)查、實地征求意見等形式，調(diào)研組通過座談會的方式了解了各調(diào)研單位對行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管的意見和建議，通過對實地調(diào)查掌握的情況和各事務(wù)所報來的問卷進行綜合分析，研究，最后將協(xié)會行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管情況、行業(yè)自律管理中的困難、問題和建議、事務(wù)所行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管情況等方面情況寫出了調(diào)研報告，按時上報中注協(xié)。

　　（三）認真做好注冊會計師年檢工作。

　　1、根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協(xié)《注冊會計師任職資格檢查辦法》的規(guī)定要求，協(xié)會下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關(guān)于2008年度注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2009年2月初對全區(qū)注冊會計師進行2008年度任職資格檢查，對全區(qū)上報的年檢材料進行了嚴格審核。年檢過程中，對事務(wù)所上報的材料和執(zhí)業(yè)證書，協(xié)會盡力縮短審查周期，在保證審核質(zhì)量的前提下努力為事務(wù)所提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　2009年協(xié)會對截至2008年12月31日在全區(qū)200家會計師事務(wù)所的1308名注冊會計師執(zhí)業(yè)資格進行了年度檢查。年檢合格的注冊會計師為1280名。年檢合格人員在《內(nèi)蒙古注冊會計師》年檢專刊上公示。對不符合規(guī)定的28名注冊會計師的任職資格根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》第十三條和《注冊會計師管理辦法》第十六條、十九條規(guī)定給予撤銷。

　　2、根據(jù)《注冊會計師注冊管理辦法》，批準95名申請注冊人員轉(zhuǎn)為注冊會計師。為45人辦理了轉(zhuǎn)會、轉(zhuǎn)所手續(xù)；6名考試合格者轉(zhuǎn)入非執(zhí)業(yè)會員。截至目前，我區(qū)有會計師事務(wù)所216家；注冊會計師執(zhí)業(yè)會員1354名；非執(zhí)業(yè)會員1002名。

　　3、協(xié)會結(jié)合本地的實際情況，將每年一度的注冊會計師任職資格檢查和實地重點抽查相結(jié)合。2009年協(xié)會對呼倫貝爾地區(qū)的20家會計師事務(wù)所、呼市地區(qū)的28家事務(wù)所進行了全面檢查。對兼職、掛職的注冊會計師，根據(jù)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，協(xié)會研究決定撤銷了4人的職業(yè)資格，并在全行業(yè)予以通報。嚴格的要求，規(guī)范的管理，進一步凈化了執(zhí)業(yè)隊伍，促進了行業(yè)健康發(fā)展。

　　4、嚴格審查申報，實行科學管理。按照中華人民共和國財政部令（第24號）《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)要求，協(xié)會嚴格審查申報材料，嚴把新設(shè)立事務(wù)所發(fā)起人、合伙人的執(zhí)業(yè)年限、年齡等相關(guān)條件的關(guān)口，2009年會同財政廳會計處審查審批新設(shè)立會計師事務(wù)所11家。

　�。ㄋ模┚�心組織2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。

　　在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師考試委員會辦公室（以下簡稱：自治區(qū)考辦）本著“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則，精心組織了2009年度全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作，較圓滿地完成了各項考試組織工作。

　　1、2009年年初我區(qū)成立了財政廳注冊會計師考試委員會，由財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)任考試委員會主任；各盟市財政局也相繼成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的注冊會計師考試委員會，下設(shè)辦公室。在2009年4月和9月，自治區(qū)考辦召開了兩次考試工作會議，會上傳達了中注協(xié)兩次考試工作會議精神；學習研討了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)規(guī)則》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》（財政部令40號）、《關(guān)于做好2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試試卷保密安全及考試違規(guī)行為防范工作的通知》財考辦［2009］95號等文件；對考試組織實施過程中的重點問題進行了講解和討論；布置了全區(qū)各項考試工作；對2008年度各盟市考試工作進行了總結(jié)表彰；與各盟市考辦簽訂“考試工作責任書”。會議要求，2009年度的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀律、試卷保密、考務(wù)人員選配和培訓(xùn)工作；在進行違規(guī)處理時要履行告知程序，并印制了制式的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理告知書》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關(guān)于對XX考生2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理決定書》及《注冊會計師全國統(tǒng)一考試暫押、退還物品清單》，并制定了相關(guān)的處理程序，統(tǒng)一下發(fā)各盟市，要求各盟市統(tǒng)一執(zhí)行。在領(lǐng)取準考證時，自治區(qū)考辦印制了《告示》、《考生須知》，將領(lǐng)取準考證、及考試期間須告知考生的事項公示，要求各盟市考辦必須張貼《告示》，和《考生須知》；要求有條件的盟市配備手機干擾器。在兩次會議上財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)都對考試工作做了重要講話，要求各盟市財政局領(lǐng)導(dǎo)必須對考試工作重視起來，考辦的同志們要按照各項規(guī)章制度辦理各項事務(wù)，秉承科學、規(guī)范的理念，按照“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則，把全區(qū)的注冊會計師考試工作搞的更好。

　　2、在報名期間，為了擴大宣傳工作，讓有志于注冊會計師事業(yè)的各界人士，不錯過報考時間，自治區(qū)考辦在《內(nèi)蒙古日報》、《北方新報》上刊登公告，并且印制了《報名簡章》分發(fā)到各盟市考區(qū)，還利用熱線電話及時解答考生提出的各種報名問題。

　　2009年度全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名人數(shù)為6292人，14493科次，其中，老考生報名人數(shù)為667人，1719科次；新考生報名人數(shù)為5625人，12774科次。

　　2009年9月16日自治區(qū)考辦召開了巡視人員培訓(xùn)會議，對下派巡視人員進行了培訓(xùn)，并組織巡視人員學習了《內(nèi)蒙古注冊會計師全國統(tǒng)一考試巡視人員守則（試行）》，要求巡視人員必須嚴格履行“守則”的各項要求。2009年9月16至18日12個考區(qū)（不包括呼和浩特考區(qū)）的24名巡視人員押送試卷分赴各盟市考區(qū)，圓滿完成巡視任務(wù)，并于9月22日至24日分別押送試卷安全返回。

　　3、2009年度注冊會計師統(tǒng)一考試，內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)13個考區(qū)，自治區(qū)考辦要求各考區(qū)必須按照規(guī)則辦事。開考前在各考點顯著位置張貼了由中注協(xié)統(tǒng)一印制的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場須知》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》；在開考前15分鐘用廣播方式宣讀《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場須知》；我區(qū)13個考區(qū)中有4個考區(qū)在考試過程中安裝了手機屏蔽器，6個考區(qū)配備了無線耳機探測器，杜絕了手機作弊，有些考區(qū)還聘用了武警、公安人員維持考點秩序，保證了注冊會計師考試的客觀、公平、公正和權(quán)威性。

　　為做好對甲型H1N1流感的防控工作，要求所有考區(qū)聘請醫(yī)務(wù)人員對考生進行體溫測試，設(shè)置隔離考場，并給監(jiān)考、巡考人員發(fā)放了防護口罩，有效防止了流感的蔓延。

　�。ㄎ澹�強化行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理。

　　1、2009年協(xié)會繼續(xù)教育培訓(xùn)工作在全面總結(jié)2008年度注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中注協(xié)培訓(xùn)工作會計精神，遵照《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》、中國注冊會計師協(xié)會2009年度注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，結(jié)合自治區(qū)的實際，召開了繼續(xù)教育委員會會議，研究制定了2009年度自治區(qū)注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作計劃。

　　2、為提高注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)，執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，2009年協(xié)會共舉辦面授、遠程視頻注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班10期。其中組織赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟、錫林浩特等地區(qū)的注冊會計師舉辦了2期面授培訓(xùn)班；組織包頭、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏海、巴彥淖爾、阿拉善盟等地區(qū)的注冊會計師舉辦了2期面授培訓(xùn)班；已具備舉辦內(nèi)部培訓(xùn)的北京立信（內(nèi)蒙古）會計師事務(wù)所舉辦了1期培訓(xùn)班。5期面授班共培訓(xùn)注冊會計師 659 名。從2009年5月至10月開通了中注協(xié)舉辦的第一、二、三、四期遠程教育培訓(xùn)班，共培訓(xùn)注冊會計師 440 名。2009年12月14日組織開通了中注協(xié)舉辦的全國會計師事務(wù)所黨員骨干遠程（視頻）教育培訓(xùn)班，呼市地區(qū)所有會計師事務(wù)所的黨員參加了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提升了行業(yè)黨員素質(zhì)，激發(fā)了組織活力，夯實了工作基礎(chǔ)，推動了會計師事務(wù)所組織建設(shè)。

　　3、根據(jù)協(xié)會2009年度培訓(xùn)計劃，4月13日至15日在包頭召開全區(qū)主任會計師培訓(xùn)班暨第四屆常務(wù)理事會第五次會議。會上，對主任會計師進行了新形勢下會計師事務(wù)所質(zhì)量控制與審計風險、《注冊會計師勝任能力》指南、會計師事務(wù)所有關(guān)管理規(guī)定及業(yè)務(wù)報備等內(nèi)容的培訓(xùn)。研究、探討了自治區(qū)注冊會計師行業(yè)現(xiàn)狀，針對存在的問題，提出了改進措施。全區(qū)會計師事務(wù)所主任會計師、協(xié)會常務(wù)理事，共計199人參加了會議，其中主任會計師179人。

　　2009年協(xié)會共培訓(xùn)207家會計師事務(wù)所的注冊會計師1278人，其中合伙人483人，部門經(jīng)理、項目經(jīng)理人306人，一般注冊會計師489人，出勤率98%，參加考試合格人數(shù)達到98%，圓滿完成了2009年度注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

　　（六）以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強秘書處自身建設(shè)。

　　協(xié)會秘書處在內(nèi)蒙古財政廳和中注協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，不斷改進工作方法，總結(jié)經(jīng)驗，努力創(chuàng)新，認真履行“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職責，為行業(yè)和諧發(fā)展提供更好的服務(wù)。

　　1、抓住中央開展第三批學習實踐活動的機遇，切實加強注冊會計師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)。協(xié)會認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，扎扎實實做好第三批學習實踐活動各項工作，按照中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在財政部會計師事務(wù)所學習實踐活動指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立了財政廳會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組，同時設(shè)立指導(dǎo)小組辦公室。負責指導(dǎo)全區(qū)會計師事務(wù)所開展學習實踐活動。為了進一步加強行業(yè)的黨建工作，組織基層黨支部廣大黨員開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，成立了中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會委員會。財政廳黨組先后召開兩次會議，傳達學習財政部動員大會的主要精神和要求，研究通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導(dǎo)方案》，并以廳黨組名義及時上報下發(fā)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務(wù)所學習實踐活動指導(dǎo)方案》的安排，我區(qū)會計師事務(wù)所學習實踐活動分為學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

　　11月12日，召開了全區(qū)會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，傳達了財政部會計師事務(wù)所學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神，財政部會計師事務(wù)所學習實踐活動指導(dǎo)小組成員、部機關(guān)黨委常務(wù)副書記曲永蘭同志就扎實搞好學習實踐活動提出了明確要求，自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長、自治區(qū)會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組組長常軍政同志對全區(qū)會計師事務(wù)所開展學習實踐活動進行了全面動員和部署。研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導(dǎo)方案》。指導(dǎo)小組派出五個巡回指導(dǎo)組，對全區(qū)會計師事務(wù)所學習實踐活動加強指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，了解掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型。同時要求各盟市、計劃單列市財政局黨組根據(jù)實際情況，組建自治區(qū)會計師事務(wù)所學習實踐活動指導(dǎo)小組盟市辦公室，負責對本地區(qū)會計師事務(wù)所學習實踐活動的指導(dǎo)。按照《指導(dǎo)方案》的安排，邀請自治區(qū)黨校黨建教研部孫杰教授，以《科學發(fā)展觀與中國改革開放三十年》為題，對盟市注協(xié)分會秘書長、盟市財政局會計科科長、黨辦黨務(wù)工作負責人、呼和浩特地區(qū)會計師事務(wù)所所長及黨支部書記、其他盟市地區(qū)部分會計師事務(wù)所黨員代表進行了集中培訓(xùn)。強化行業(yè)黨員的理論學習，武裝黨員頭腦，先后從協(xié)會和事務(wù)所選派14名黨員參加了中注協(xié)舉辦的黨員骨干培訓(xùn)班。在內(nèi)蒙古財政信息網(wǎng)上開辟了“會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄”，在《內(nèi)蒙古財會》雜志上設(shè)立了“會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀”欄目，及時報道全區(qū)會計師事務(wù)所學習實踐活動的進展情況。指導(dǎo)小組辦公室及時向各盟市注協(xié)、會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)發(fā)上級的相關(guān)文件和簡報等資料，同時編發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務(wù)所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動參閱資料》2期，宣傳簡報19期，將全國、全區(qū)各地學習實踐活動的進展情況和經(jīng)驗、做法及時進行了宣傳報道，形成了良好的學習實踐活動輿論氛圍

　　2、2009年一季度協(xié)會根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的文件要求，將全區(qū)206家會計師事務(wù)所（其中：獨立會計師事務(wù)所199家、外省分所4家、省內(nèi)分所3家）在行業(yè)信息管理網(wǎng)上上報的2008年度行業(yè)會計報表進行了匯總。 2008年全區(qū)會計師事務(wù)所共實現(xiàn)收入16070萬元，實現(xiàn)凈利潤1474萬元，上繳各項稅金1185萬元，截至2008年底全區(qū)會計師事務(wù)所資產(chǎn)總計16165萬元。

　　3、加強了協(xié)會人事管理工作。根據(jù)廳機關(guān)要求，與協(xié)會聘用人員全部簽訂了聘用合同，同時繳納了五險，調(diào)動了聘用人員的積極性。

　　4、2009年8月2日至4日在內(nèi)蒙古赤峰市召開了華北地區(qū)注冊會計師協(xié)會聯(lián)席會議暨行業(yè)發(fā)展研討會。來自北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古五省市注冊會計師協(xié)會的代表30余人參加了會議。代表們就當前注冊會計師行業(yè)中的熱點、難點問題進行了交流和討論，并提出了針對性的意見和建議。

　　5、加強行業(yè)宣傳工作，努力做好《內(nèi)蒙古注冊會計師》編輯發(fā)行工作，全年按時編輯發(fā)行了6期《內(nèi)蒙古注冊會計師》，計11400冊；充分利用協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布信息、傳遞文件資料，充分發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)站

　　功能，加強行業(yè)各類信息的宣傳發(fā)布，全年發(fā)布各類行業(yè)信息810余條，提高了行業(yè)和協(xié)會的社會認知度，樹立了行業(yè)形象。積極做好對外宣傳工作，2009年通過協(xié)會網(wǎng)站及書面報道上報中注協(xié)通訊報道20余篇。

　　2009年行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)工作取得了一定的成績，但也存在許多不足，如內(nèi)部治理機制有待進一步完善，人員專業(yè)素質(zhì)仍需提高，推動行業(yè)自律建設(shè)應(yīng)更加深入等。協(xié)會要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為行業(yè)工作的第一要務(wù)，把以人為本作為行業(yè)工作的核心，努力把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律、不斷創(chuàng)新發(fā)展理念。2010年，協(xié)會要保持堅定的信念，樹立足夠的信心，在中注協(xié)和財政廳的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮進，開拓進取，扎實做好工作。

　　二、2010年工作計劃

　�。ㄒ唬┌凑諒d黨組學習實踐活動方案要求，深入研究和積極探索行業(yè)黨建工作。以行業(yè)黨建工作保障和促進行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)。根據(jù)黨中央對新社會組織黨建工作的總體規(guī)定和中注協(xié)的部署，貫徹落實行業(yè)黨建政策，探索行業(yè)基層黨建規(guī)律，通過扎實有效的工作，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在行業(yè)的全覆蓋。根據(jù)行業(yè)的特點，圍繞事業(yè)發(fā)展和誠信建設(shè)，積極開展黨組織活動。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動行業(yè)整體政治素質(zhì)的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。有計劃、有步驟地加快推進行業(yè)黨建工作。發(fā)揮黨組織和黨員在行業(yè)建設(shè)特別是在誠信建設(shè)中的主導(dǎo)作用。加強與各級人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系推進行業(yè)人士參政、議政工作，提高行業(yè)政治地位。

　　（二）按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排部署，進一步完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關(guān)程序和標準，組織開展2010年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，重點檢查2005年以來新設(shè)立會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，了解、掌握新設(shè)立會計師事務(wù)所執(zhí)行新準則情況。

　　完善行業(yè)自律監(jiān)管體系，建立、實施會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)報備制度，為確立監(jiān)管目標和監(jiān)管重點提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮會計師事務(wù)所在行業(yè)誠信建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，加強執(zhí)業(yè)機構(gòu)的內(nèi)部治理機制建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　切實加強行業(yè)協(xié)會自律管理和服務(wù)工作水平，強化協(xié)會維權(quán)和服務(wù)功能，籌備組建專業(yè)技術(shù)鑒定、指導(dǎo)委員會。完善行業(yè)自律懲戒制度和自律懲戒標準，加大自律懲戒的力度，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境、警示違規(guī)的執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員、提高職業(yè)道德水平，樹立和提高行業(yè)自律監(jiān)管部門的威信和凝聚力。

　�。ㄈ�）努力做好會計師事務(wù)所和注冊會計師的日常管理、會員轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會等服務(wù)工作。不斷優(yōu)化服務(wù)功能，繼續(xù)抓好注冊管理。為會員和社會提供有價值的信息服務(wù)。認真把好行業(yè)的入門關(guān)，搞好行業(yè)會員的退出機制。

　�。ㄋ模├^續(xù)做好2010年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試的組織管理工作。把好注冊會計師行業(yè)的準入關(guān)。加強考試組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考試工作制度。做好考試各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。完成考試成績的打印下發(fā)，成績核查、全科合格人員辦理全科合格證的受理，考試數(shù)據(jù)的整理歸檔。

　�。ㄎ澹┰诶^續(xù)提高注冊會計師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，隨著注冊會計師行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的拓展和延伸，培訓(xùn)內(nèi)容、方式的選擇要與之相適應(yīng)，根據(jù)中注協(xié)2010年培訓(xùn)工作計劃，結(jié)合自治區(qū)實際，以會計、審計、金融、稅務(wù)、法律、管理咨詢、內(nèi)部控制、資信調(diào)查、投資決策等內(nèi)容，舉辦不同的培訓(xùn)班。

　　對即將納入注冊會計師審計范圍的醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務(wù)報表及外包業(yè)務(wù)、IT支持、個人理財、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域及新農(nóng)村建設(shè)中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務(wù)等內(nèi)容，籌劃師資隊伍，為提高培訓(xùn)質(zhì)量創(chuàng)造條件；對行業(yè)黨員進行黨建知識教育培訓(xùn)，發(fā)揮黨員在執(zhí)業(yè)工作中的先鋒模范作用；2010年，協(xié)會牽頭協(xié)調(diào)爭取建成華北五省培訓(xùn)師資庫，實現(xiàn)華北地區(qū)師資共享。

　　（六）充分發(fā)揮專業(yè)委員會的作用，繼續(xù)完善相關(guān)委員會，對已有的懲戒委員會和繼續(xù)教育委員會要定期和不定期召開專門委員會會議，發(fā)揮委員會的優(yōu)勢和決策作用，強化行業(yè)違規(guī)懲戒制，履行工作職責并及時解決行業(yè)相關(guān)問題，提高協(xié)會科學決策水平。

　　（七）加強秘書處隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。修訂和完善秘書處內(nèi)部的各項管理制度，細化部門分工和崗位職責，保證協(xié)會各項工作規(guī)范化、科學化，提高辦事效率。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識。