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三、行政訴訟第二審程序
(一)不服判決的上訴期限為15天,不服裁定的上訴期限為10天。
上訴既可以通過(guò)原審法院提出,也可以直接向二審法院提出。當(dāng)事人直接向二審法院提出上訴的,二審法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴狀發(fā)交原審人民法院。原審法院收到上訴狀后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。對(duì)方當(dāng)事人收到上訴狀副本后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提交答辯狀。
?。ǘ┥显V案件的審理
第二審人民法院審理上訴案件,必須由審判員組成合議庭,對(duì)原審人民法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查。
第二審人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)自收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。
二審法院審理上訴案件,根據(jù)不同情況,分別作出處理:
1.原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確的,判決駁回上訴,維持原判。
2.原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的,依法改判。
3.原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重審,也可以查清事實(shí)后改判。
四、行政訴訟審判監(jiān)督程序
?。ㄒ唬徟斜O(jiān)督程序的提起
根據(jù)規(guī)定,提起審判監(jiān)督程序應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.提起審判監(jiān)督程序的主體必須是有審判監(jiān)督權(quán)的組織或?qū)B毴藛T,包括原審人民法院院長(zhǎng)、上級(jí)人民法院和人民檢察院。
2.必須具備法定理由。
當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人的申訴應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。
?。ǘ┰賹彴讣膶徖?
1.人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由一審人民法院作出的,按照一審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴;
發(fā)生法律效力的判決、裁定是由二審人民法院作出的,按照二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定;
上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
2.按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決的執(zhí)行。
3.人民法院審理再審案件,認(rèn)為原生效判決、裁定確有錯(cuò)誤,在撤銷原生效判決或者裁定的同時(shí),可以對(duì)生效判決、裁定的內(nèi)容作出相應(yīng)裁判,也可以裁定撤銷生效判決或者裁定,發(fā)回作出生效判決、裁定的人民法院重新審判。
4.人民法院審理再審案件,發(fā)現(xiàn)生效裁判有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回作出生效判決、裁定的人民法院重新審理:(1)審理本案的審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;(2)依法應(yīng)當(dāng)開庭審理而未經(jīng)開庭即作出判決的;(3)未經(jīng)合法傳喚當(dāng)事人而缺席判決的;(4)遺漏必須參加訴訟的當(dāng)事人的;(5)對(duì)與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求未予裁判的;(6)其他違反法定程序可能影響案件正確裁判的。
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